新华社北京11月30日电 中共中央政治局11月29日下午就我国应急管理体系和才能建立停止第十九次集体学习。中共中央总书记习近平在掌管学习时强调，应急管理是国度管理体系和管理才能的重要组成局部，承当防备化解严重平安风险、及时应对处置各类灾祸事故的重要职责，担负维护人民大众生命财富平安和维护社会稳定的重要任务。要发挥我国应急管理体系的特征和优势，自创国外应急管理有益做法，积极推进我国应急管理体系和才能现代化。

　　清华大学教授薛澜就这个问题作了解说，并谈了意见和倡议。中共中央政治局各位同志认真听取了解说，并停止了讨论。河南南阳墙体广告

　　习近平在掌管学习时发表了讲话。他指出，新中国成立后，党和国度一直高度注重应急管理工作，我国应急管理体系不时调整和完善，应对自然灾祸和消费事故灾祸才能不时进步，胜利应对了一次又一次严重突发事情，有效化解了一个又一个严重平安风险，发明了许多抢险救灾、应急管理的奇观，我国应急管理体制机制在理论中充沛展示出本人的特征和优势。

　　习近平强调，我国是世界上自然灾祸最为严重的国度之一，灾祸品种多，散布地域广，发作频率高，形成损失重，这是一个根本国情。同时，我国各类事故隐患和平安风险交错叠加、易发多发，影响公共平安的要素日益增加。增强应急管理体系和才能建立，既是一项紧迫任务，又是一项长期任务。

　　习近平指出，要健全风险防备化解机制，坚持从源头上防备化解严重平安风险，真正把问题处理在萌芽之时、成灾之前。要增强风险评价和监测预警，增强对危化品、矿山、道路交通、消防等重点行业范畴的平安风险排查，提升多灾种和灾祸链综合监测、风险早期辨认和预告预警才能。要增强应急预案管理，健全应急预案体系，落实各环节义务和措施。要施行精准管理，预警发布要精准，抢险救援要精准，恢复重建要精准，监管执法要精准。要坚持依法管理，运用法治思想和法治方式进步应急管理的法治化、标准化程度，系统梳理和修订应急管理相关法律法规，抓紧研讨制定应急管理、自然灾祸防治、应急救援组织、国度消防救援人员、风险化学品平安等方面的法律法规，增强平安消费监管执法工作。要坚持大众观念和大众道路，坚持社会共治，完善公民平安教育体系，推进平安宣传进企业、进乡村、进社区、进学校、进家庭，增强公益宣传，提高平安学问，培育平安文化，展开常态化应急分散演练，支持引导社区居民展开风险隐患排查和管理，积极推进平安风险网格化管理，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。河南南阳墙体广告

　　习近平强调，要增强应急救援队伍建立，建立一支专常兼备、反响灵活、作风过硬、身手高强的应急救援队伍。要采取多种措施增强国度综合性救援力气建立，采取与中央专业队伍、意愿者队伍相分离和树立共训共练、救援协作机制等方式，发挥好各方面力气作用。要强化应急救援队伍战役力建立，抓紧补短板、强弱项，进步各类灾祸事故救援才能。要坚持少而精的准绳，打造尖刀和拳头力气，依照就近分配、快速行动、有序救援的准绳建立区域应急救援中心。要增强航空应急救援才能建立，完善应急救援空域保证机制，发挥高铁优势构建力气快速保送系统。要增强队伍指挥机制建立，鼎力培育应急管理人才，增强应急管理学科建立。

　　习近平指出，要强化应急管理配备技术支撑，优化整合各类科技资源，推进应急管文科技自主创新，依托科技进步应急管理的科学化、专业化、智能化、精密化程度。要加大先进适用配备的装备力度，增强关键技术研发，进步突发事情响应和处置才能。要顺应科技信息化开展大势，以信息化推进应急管理现代化，进步监测预警才能、监管执法才能、辅助指挥决策才能、救援实战才能和社会发动才能。

　　习近平强调，各级党委和政府要实在担负起“促一方开展、保一方安全”的政治义务，严厉落实义务制。要树立健全严重自然灾祸和平安事故调查评价制度，对玩忽职守形成损失或严重社会影响的，依纪依法追查当事方的义务。要发挥好应急管理部门的综合优势和各相关部门的专业优势，依据职责分工承当各自义务，衔接好“防”和“救”的义务链条，确保义务链条无缝对接，构成整体合力。河南南阳墙体广告

　　习近平指出，应急管理部门全年365天、每天24小时都应急值守，随时可能面对极端状况和生死考验。应急救援队伍全体指战员要做到对党忠实、纪律严明、出生入死、竭诚为民，成为党和人民信得过的力气。应急管理具有高负荷、高压力、高风险的特性，应急救援队伍贡献很多、牺牲很大，各方面要关怀支持这支队伍，提升职业荣誉感和吸收力。河南南阳墙体广告