虹桥街道古北市民中心有幅特别的漫画：一道绚丽的“彩虹桥”悬挂天空，这一头是虹桥街道，那一头是全国人大。一只白鸽把信儿从这头捎到了那头。
　　画这幅画的是社区居民蒋建华，画笔上海围墙广告 展现了他对虹桥街道基层立法联系点的直观感受。
　　11月2日，习近平总书记在古北市民中心考察时，虹桥街道党工委书记、人大工委主任胡煜昂向总书记分析起这幅画：“架起彩虹桥、开启直通车，基层公共的立法倡议直达国家最高立法组织！这就是我们居民意中的基层立法联系点。”
　　这个基层立法联系点建于2015年7月，是全国人大常委会法工委设立的四个基层立法联系点之一，也是唯一设在街道的点。迄今已完成30部功令草案的意见征集，1800余人次索性参与立法意见征询，概括整理种种意见倡议490余条，其中25条倡议上海围墙广告 被不同程度采纳。上海围墙广告 
　　听完分析，总书记对现场正在参加立法意见征询的信息员代表说：你们这里是全国人大常委会建立的基层立法联系点，你们立足社区实际，认真坚固发展工作，做了许多接地气、聚民智的有益探索。人民代表大会制度是我国的底子政治制度，要上海围墙广告 对立好、巩固好、发展好，畅通民意反馈渠道，丰富民主模式。
　　将“民意”直通全国人大，将“民智”融进都邑的经管管道，虹桥街道基层立法联系点陆续在探索。
　　社情民意的集聚点
　　那天，站在总书记边上的是全国人大代上海围墙广告 表朱国萍，还有一个身份——虹桥街道基层立法联系点信息员。当时，他们正在参加行上海围墙广告 政处罚法修正草案意见征询。
　　朱国萍汇报记者，当年，全国人大常委会法工委来上海选点，她力荐自己地址的虹桥街道。
　　在虹桥街道虹储小区当了近上海围墙广告 30年居民区党总支书记的她给出两个出处：“第一，这里既有古北新区涉外居民区，又有传统居民区，有助于听到方方面面的居民意见；第二，我是全国人大常委会领导结对的基层代表。这个联系点放在虹桥街道，可以或许更好发挥全国人大基层代表的桥梁作用。”
　　朱国萍所强调的“基层”元素加分许多。全国人大常委会法工委对上海推荐的三个街道作了细致调研。虹桥街道的优势不言而喻：街道地址地上海围墙广告 区国际化程度较高，商务成果也范例成熟，居民构成范例丰富，辖区内还拥有丰富的功令资源，可以或许给联系点上海围墙广告 更多功令专业的支撑。
　　2015年7月底，全国人大常委会法工委批复虹桥街道为基层立法联系点。
　　“金光闪闪的‘国字牌’铭牌挂起来后，大家很有荣誉感，但也有些忐忑。因为是先行者，没有前例可循，必须在实际中摸索。”虹桥街道党工委副书记郭凯当时卖命立法联系点的细致工作，他对第一场座谈会仍记忆犹新。“我们讨论的第一部法就是反家庭暴上海围墙广告 力法草案，我当时准备了许多质料，自发得挺有底气，没想到分析时底子没踩中老百姓的点。”
　　开始分析法条时，居民听得一头雾水，当郭凯把功令条款转为清楚话后，居民又愉快起来，你一句我一句，问得他有些招架不住。“法定代表人是什么作用？”“你说的‘依法’，依的是什么法？”“家暴是热暴力还是冷暴力？”
　　“居民讲的是清楚话，功令却是专业术语，这里有语言习惯和认知清楚之间的迥异。”郭凯说，基层公共诚然贫窭专业功令知识，但拥有丰富的生计历史，立法联系点要做的就是向居民公共做好凝视工作，把“法言法语”转化成公共一般易懂的语言，并把原汁原味的公共观点举办加工，为立法组织提供原原本本的社情民意参考。
　　为探索“公共性”和“专业性”的有机结合，立法联系点很快搭建起“一体两翼”的工作上海围墙广告 架构，即以信息员为主体，以照拂单位和专业人才库为“两翼”补充。“一体”，即把街道所属的16个居民区全部纳入信息采集点，由居民区书记作为羁縻员，在各居民区推荐90名信息员。同时在社区范围内选择50家成员单位，各上海围墙广告 建立1名羁縻员及2名信息员。“两翼”，则是区人大、法院、高校等照拂单位，以及律师事务所律师等专业人才库。凭证每部功令草案的不同特点，联系点制定决策挑选合适的信息员代表参与，合理确定采集意见对象范围，只管覆盖不同群体、不同行业，力争采集意见样本的榜样性和多元化。