12月17日，记者从驻马店市司法局获悉，在中国政法大学法治政府钻研院公布的《中国法治政府评估汇报2018》中，驻马店市2018年度“依法周全推行政府机能情况”全体评估后果位居天下第七。值得一提的是，在这份汇报中，驻马店的社会公家写意度位居天下第三，指数高于天下平衡程度18.17%。河南驻马店墙体广告

作为传统农业大市、关大市，驻马店在经济社会高质量横跨开展、朝着天下一流地级市指标迈进的道路上，走出了怎样的法治政府建设立异之路？河南驻马店墙体广告

下好法治政府建设“先手棋”

“处理好政府与市场、政府与社会的关系，把该放的权力放掉，把该管的事务管好，引发市场主体创造生气，增强经济开展内生动力，把政府事情重点转到创造优越开展情况、提供优质公共服无、护卫社会公正公理上来。”在驻马店市市长朱是西看来，法治政府建设是推动国度管理体系和管理才气当代化的势必请求，是实现社会经管向社会管理转变的必由之路。河南驻马店墙体广告

领先在全省实现不动产挂号“一窗受理”，领先在全省实现周全推行市场准入负面清单轨制，深入推动“无证实城市”确立，“一网通办率”达100%……法治政府建设的接续深入，让行政审批收场“远程观光”，让企业群众“暖心”得实惠，让驻马店各项事情都驶入“快车道”。河南驻马店墙体广告

同时，驻马店确立了深入“放管服”改革推动审批服无便民化老板小组，下设精简行政审批组、优化营商情况组、引发创业立异组、深入商事轨制改革组、改善社会服无组5个专题组，一网通办组、只进一扇门组、至多跑一次组3个功效组，以及概括组、法治组、督查组、专家组4个保证组，兼顾调和政府涉法涉政机能部分，进一步理顺政府与市场、政府与社会的关系。河南驻马店墙体广告

重商亲商、安商巨贾、生态优美、宜居宜业情况体系的构建，让驻马店这座新兴的产业城市魅力彰显，成为国表里浩繁客商立异开展的绝佳膏壤。比年来，香港华润、瑞士雀巢、台湾徐福记、中国国电等一批出名企业纷繁抢滩登岸驻马店，投资兴业、立异创造，并造成了陆续追加投资的“二期”“三期”效应。河南驻马店墙体广告

目前，驻马店家当会聚区、服无业“两区”、物流园区三大家当开展平台建设快速推动，家当会聚区建成面积120平方公里，入驻范围以上企业1200多家；服无业“两区”建成面积15.8平方公里，入驻企业250多家。昨年，天下首个集国外农产物深湛加工基地、国外高端食品生产基地、国外食品机器建设生产基地、国外农产物科技研发基地、国外农产物贸易物流中间于一体的中国国外农产物加工家当园落户驻马店，眼下正按照“天下一流、世界领先”的尺度加速建设推动。河南驻马店墙体广告

让法治成为冲突化解的“稳压器”

若何应用法治头脑化解社会冲突胶葛，构建政府公共体系建设？若何以国民为中间，服无国民、问需国民？

驻马店市司法局局长张卫东报告记者，面临目前社会冲突胶葛增进快、燃点低、处分难、对抗强的特点，市政府着力推动公共法律服无体系建设，由市政府负总责、市司法行政部分牵头、各机能部分为主体，调处、仲裁、行政判决、行政复议、诉讼等冲突胶葛多元化解方法配备运转，全市建成启用市级公共法律服无中间1个、县（区）公共法律服无中间9个，实现了实体平台全笼盖。确立的驻马店市行政复议案件受理中间，成为办理行政争议的主渠道。河南驻马店墙体广告

别的，驻马店市企奇迹单元、州里街道、社会构造经纪民调处构造一切确立，村委会、居委会国民调处构造实现全笼盖，国民调处事情和防备化解冲突胶葛才气稳步提升，2018年调处胜利率达98.68%，其中该市存身小城市移植仲裁本土化、提供仲裁大服无的做法，屡次受到司法部赞誉。20193月28日，驻马店市作为天下两个地市级城市之一，在上海召开的天下仲裁事情会议上作了典范讲话，驻马店加速推动公共法律服无体系建设的经验做法在天下司法行政体系推广。河南驻马店墙体广告

驻马店公共服无体系建设的加速推动，一举冲破限制化解社会冲突胶葛的瓶颈疑问，办理了一大量群众生产生活中的详细疑问，有效保证了国民权益，成为法治政府建设中一道亮丽的风景。河南驻马店墙体广告

把权力关进轨制的笼子里

政府计划可否科学合法？依法行政可否规范？行政权力可否透明运转？法治政府的轨制保证若何实施？

为政者须领先奉法。驻马店以“一平台、两抓手、一动员、一审核”为主体的“1211”法治政府建设推动机制，成为依法行政审核的“批示棒”。市政府将法治建设结果作为衡量全市各级老板班子和老板干部实绩的紧张内容，归入政绩审核指标体系，将依法行政参加市政府年度事情指标义务审核，经历引发问责引领法治政府建设康健前行。

缠绕全市中间事情和改革开展现实，驻马店出台了《驻马店市国民政府规章订定程序划定》，健全政府立法立项、草拟、调和、专家征询论证、草案公示收罗定见和定见采纳情况反馈机制。

同时，驻马店普遍确立政府法律照料轨制，造成市、县、乡三级法律照料体系，把合法性检察作为政府计划的紧张程序，在处所性法规、政府规章、规范性文件、行政计划、条约和谈等检察过程中，坚决防止乱用行政权力破除限制市场竞争的情况发现，为法治政府建设提供智力支持。

按照打好污染防治攻坚战和确立国度文明、卫生、丛林城市请求，驻马店市在全省领先出台了《驻马店市饮用水水源护卫条例》《驻马店市山体护卫条例》等处所法规，接续增强全市重点平台的法治保证，以良法激动开展、保证善治、引领改革。河南驻马店墙体广告

永远对峙权柄法定、守住权力界限，永远对峙“法定职责必须为、法无授权不可为”规则。驻马店订定实施政府权责清单轨制，推动行政法律义务制和服无型行政法律机制建设，推动严酷规范公正文明法律。连接举行服无型行政法律、行政法律义务制、城市经管概括法律、环保平台行政法律、政府立法、行政规范性文件经管、行政复议应诉等专项培训。2015年以来，该市共培训行政法律职员7万余人次，行政法律才气和程度接续提升。别的，驻马店市委、市政府以学法固源强源、以法律常识测试清源归源，促使恢弘老板干部和法律职员扣紧进步依法行政才气“第一粒扣子”，确切抓好“环节少数”的尊法学法遵法用法，全市学法用法蔚然成风。河南驻马店墙体广告

法治政府建设的深入推动，带来了驻马店干部理念和风格的转变，城市出名度和美名度快提升：要紧经济指标增速长期连结全省第一方阵，陆续三年荣膺全省概括指标审核先进省辖市，一举创成天下文明城市、国度卫生城市、国度丛林城市……一项项荣誉引发起驻马店城市的生气，夯实了城市开展的气力。河南驻马店墙体广告