浙江温州墙体广告 “在温州，非公企业占总数的99.5%，工业产值占95.5%，外贸出口额占95%，从业人员占93%。能够说，没有非公有制经济的开展，就没有温州形式，也就没有温州人肉体。” 温州市人民检察院检察长俞秀成，在与记者座谈检察机关如何效劳和保证非公有制经济开展时表示： “检察机关固然不发明GDP，不发明税收，但我们能够为发明GDP、发明税收的企业，提供一个公平竞争的营商环境，能够经过司法办案让企业家们有更多的取得感。” 俞秀成通知记者，饮水思源，不忘初心。近年来，温州市检察机关积极发扬变革创新的温州人肉体，在效劳非公有制经济开展方面积极探究、先行先试，从对等维护的理念到办案方式办法以及法律政策的把握，都构成了一套比拟成熟的形式，特别是金融检察工作经历还被中共中央办公厅转发。今年以来，为贯彻落实高检院、浙江省检察院的决策部署，他们还特地组织展开了非公经济开展检察护飞行动，进一步采取了更有针对性的措施。 推进对涉罪民企“轻拿轻放”政策的详细化
在谈到为何对涉罪民企采取“轻拿轻放”政策时，俞秀成表示，过去大家都很看重办案的数量，对办案后的效果不太关注。很多时分案子办了，但实践的社会效果却很差，产生很多对企业、员工和当地经济不利的影响。因而，在坚持法律底线的准绳下，检察机关如今提出一种新的“绿色司法”理念，它的中心思想就大家所关注的“轻拿轻放”政策。
俞秀成说，检察机关在非法集资、合同诈骗等刑民穿插的案件中，精确辨别经济纠葛与刑事立功界线，实在维护企业合法权益。上半年，全市检察机关对民营企业涉嫌非法集资、合同诈骗类立功不捕12人、不诉5人。关于企业运营过程中最容易触及的危害税收征管类立功，检察机关充沛思索此类案件的社会背景和案发缘由，积极落实宽严相济的刑事政策，上半年，全市检察机关对民营企业涉嫌危害税收征管类立功案件不诉18人。而关于企业内部易发多发的职务侵占、挪用资金立功，检察机关充沛尊重被害企业的意见，科学评价社会危害性。如在办理温州康奈集团某仓库主管并吞货款9万余元的职务侵占案中，立功嫌疑人已悔改认错并退款，集团总裁也表示体谅，鹿城区院依法作了相对不起诉决议，并与康奈集团树立“鹿检效劳康奈”微信群，及时协助处理法律上的问题。另外，关于企业涉嫌逃废债立功的，检察机关不是简单一诉了之，力图柔性执法，促进问题处理。上半年，温州全市检察机关经过缓解矛盾的措施，最终不捕8人、不诉10人。 俞秀成通知记者，他们在办理详细案件中，依据实践状况采取不同的措施，力争做到法律公平与社会效果相统一。例如：对严重敏感案件展开经济影响风险评价，把办案影响降至最低；对一些疑问的涉企案件，从书面检查向“书面检查+实地调查”转变，理解企业运营状况，客观评价社会危害性；对有一定社会影响、存在一定政策争议的涉企案件，召开听证会或提交人民监视员评议。上半年展开涉企刑事案件听证会已有6次，人民监视员评议8件。
同时，对涉案企业的合理诉求，检察机关合理把握办案节拍，力所能及地提供便利。如一家企业担任人因牵涉到一行行贿案件的调查而被限制出境，无法到香港处置事务。检察院理解状况后，请求该企业担任人主动到案讲清问题，然后依法对其解除限制出入境措施。
严厉打击损伤企业利益的各类立功
俞秀成说，温州检察院针对当前温州非公有制企业开展中遇到的一些利益受损突出问题，会同公安等单位展开了霸王搬运专项整治、学问产权专项维护等工作，加大办案力度，增强针对性打击，实在维护非公有制企业的合法权益。同时，针对行政审批、补贴发放等环节向企业吃拿卡要、不作为慢作为的问题，综合运用查办职务立功、预防调查、检察约谈、检察倡议等措施，加大法律监视力度，促进依法行政。 努力构建“清”上加“亲”的检商关系
“温州市检察院与市工商联签署了协作协议，组织展开“诚信开展·检察伴你行”等活动，推进法治宣传和效劳工作。”俞秀成通知记者，仅今年上半年，全市检察机关共走访非公企业145家，召开非公企业家代表座谈会60次。瑞安市院还与当地华峰集团、瑞明集团展开非公企业职务立功预防试点。 俞秀成说，温州检察机关还分离办案中发现的问题，向非公企业提出综合性检察倡议，协助进步标准开展、抵御风险的才能。如永嘉县院在办理温州市某阀门集团公司及其主管人员涉嫌虚开增值税专用发票案后，针对该企业在运营管理方面存在的“货不对票”、“无货开票”、代理商外购伪劣产品等状况提出检察倡议，并推进企业改聘任代理制为派遣式代理制，加大对分支机构的监管力度。
