为深化贯彻落实习近平总书记关于中医药工作的重要阐述，促进我省中医药传承创新开展，依据《中共中央、国务院关于促进中医药传承创新开展的意见》肉体，分离我省实践，现提出如下施行意见。
　　一、健全中医药效劳体系
　　（一）增强中医医疗机构建立。强化以中医药效劳为主的办院形式和效劳功用，树立健全表现中医药特性的现代医院管理制度，健全评价和绩效考核制度。盘绕“一干多支、五区协同”战略部署，整合省级和成都市中医优质资源，打造西部中医高地，创立国度区域中医医疗中心；支持市（州）中医医疗机构协同开展，建立省级区域中医医疗中心；增强县（市、区）中医医院建立，加快补齐短板，提升综合效劳才能。推进西医医院中医药科室建立。支持社会力气举行中医医疗机构。
　　（二）夯实中医药基层效劳阵地。到2022年，力争完成全部乡镇卫生院、社区卫生效劳中心设置中医馆，村卫生室、社区卫生效劳站均能提供中医药效劳。发挥县级公立中医医院作用，推进医疗卫生共同体建立。推进中医药人员“县管乡用、乡管村用”，乡镇卫生院的中医药人员占医药人员总数20%以上。树立对乡村基层中医药人员的补偿机制，加大对乡村基层中医药人员的扶持力度。在全科医生特设岗位方案中明白中医医师比例。增强中医适合技术推行基地建立。
　　（三）提升中医药信息化支撑才能。以中医辨证论治、非药物疗法、中医护理等根底信息系统建立为重点，推进中医医院间纵向贯穿、横向联通、业务协同、数据共享，夯实医疗结合体、医疗卫生共同体和专科联盟。以建立中药材一、二、三全产业链可追溯应用系统为重点，完成从中药材种植、加工、销售、配方、调剂到煎药和配送的全闭环信息化管理。以建立中医药文化宣传信息系统为重点，增强中医古籍和经典名录整理，促进全社会理解学习中医药文化。充沛应用中医药大数据资源，推进云计算、物联网、人工智能及区块链技术应用，为全省中医药行业开展提供数据支撑。
　　二、强化中医药在安康四川建立中的共同作用
　　（四）发挥中医药在突发公共卫惹事件中的作用。完善中医药应对突发公共卫惹事件应急管理体系和院前急救体系。统筹规划县级以上公立中医医院独立传染病区建立，标准设置发抢手诊。树立严重疫情中医药人群预防和早期介入治疗机制，健全中西医分离体制机制，根据中医辨证论治等理论，及时推出中药预防和治疗计划。依托现有资源，建立省、市、县三级中医药应急基地和应急队伍，增强中医药应急才能建立。
　　（五）彰显中医药在疾病治疗中的优势。推进国度区域中医（专科）诊疗中心建立，增强国度和省级中医重点专科（专病）建立，支持做优做强骨伤科、肛肠科、儿科、皮科、妇科、眼科、针灸科、推拿科及心脑血管病、四周血管病、脾胃病、肾病等专科专病。聚焦肿瘤、糖尿病、重症胰腺炎、艾滋病、感染性疾病、老年痴呆、儿童多动症和抗生素耐药问题等，展开中西医协同攻关，构成可推行的诊疗计划。挑选并及时向社会发布中治疗疗优势病种、适合技术和疗效共同的中药种类。加快省中医药循证医学平台建立，推进中医经典病房建立。
　　（六）加强中医药在疾病预防中的作用。将更多中医药项目归入根本公共卫生效劳，增强重点人群中医药安康效劳管理。在老年人、妇女、儿童等重点人群和慢性病患者中推行中治疗未病干预计划。施行“中医四季养生行动”，推出一批运动保健养生项目及相关产品，将中治疗未病理念融入大众安康教育。增强中医医院治未病科室建立，在西医医院中医科、社区卫生效劳中心和乡镇卫生院展开治未病工作。到2022年，县级以上中医医院全部设置治未病科室。
　　（七）提升中医药特征康复才能。依托现有资源建立省级和区域中医康复中心，促进中医药、中华传统体育与现代康复技术交融。研发推行具有自主学问产权、疗效确切、中医特征突出的康复辅助用具。探究展开中医家庭病床康复效劳。建立高程度中医药运动医学安康中心，推进我省中医药机构与国际国内重要体育赛事举行机构展开协作。推进一批中医运动处方在慢性病管理中运用。
　　三、推进中医药全产业链开展
　　（八）增强资源维护与中药材产业开展。增强川产道地药材种质资源和原产地维护，建立一批川产道地药材种子种苗繁育基地和规范化、范围化道地药材消费基地，打造一批中医药产业开展重点县。制定川产道地药材目录和相关省级中央规范，探究制定施行中药材消费质量管理标准的鼓励政策。指导中药企业、中药材种植（养殖）协作社和职业经理人等应用现代理念、技术、规范和设备，引领中药材产业提档晋级。探究树立中药材第三方质量检测体系，建立省级中药资源动态监测和信息效劳平台。到2022年，根本树立川产道地药材消费技术中央规范体系、质量等级评价制度，全省中药材种植面积达800万亩。
　　（九）促进中药饮片和中成药质量提升。加快制定修订省级中医药规范和炮制标准。推进中药材产地初加工规范化、范围化和集约化开展，鼓舞在产地建立初加工基地。树立健全中药饮片、中成药质量规范评价和平安评价体系。完善中药材流通行业标准，鼓舞建立中药材及中药饮片物流基地，完善规范化和现代化的中药消费工艺流程和提纯技术。加大中成药上市后评价工作力度，依照国度部署树立与公立医院药品采购、根本药物遴选、医保目录调整等联动机制。支持取得国度天文标志证明、商标注册维护和具有历史堆积的中药材和中成药品牌建立。推进中药材和中成药企业重组晋级。促进中药饮片传承创新开展，全面推行药品上市答应持有人制度，展开已上市中成药再评价。到2022年，川药综合产值达1200亿元。
　　（十）推进中医药安康效劳业开展。鼓舞设立以中医药安康养老为主的护理院、疗养院，增强中医药养生保健效劳机构建立，鼎力开展中医药养生保健。构建以成都为中心的中医药安康旅游创新开展核和川南、川东北、攀西中医药安康旅游开展区及川西北民族医药特征旅游开展区“一核四区”开展格局，支持创立一批中医药安康旅游基地（项目），打造一批中医药安康旅游精品线路。鼓舞商业保险机构开发与中医药安康管理相关的保险产品。支持将具有长期传统食用习气、属于食药物质目录内种类且尚无食品平安国度规范的川产道地药材，按程序归入中央特征食品管理，鼓舞展开药膳、食疗等研讨、开发和应用。创作一批文化创意产品，开发中医药保健品、化装品、保健器械等商品。
　　（十一）完善中药注册管理和质量监管。制定省级经典名方、民间验方目录，推进成果转化。积极争取建立区域药品审评分中心，鼓舞树立区域中药制剂中心。健全中药制剂审批制度，支持医疗机构应用传统工艺配制中药制剂，建立调剂运用管理平台，进步调剂效率。树立健全中药材追溯中央规范，完善我省中药平安监测体系，增强对中药消费、流通、运用等单位和环节的监视检查，坚决查处违法行为。承当药品监视管理职责的部门要增强对中药饮片、中成药、中药制剂的监视管理。鼓舞各级各类中医医疗机构参与国度药品不良反响监测哨点医院建立，加快省、市两级药品不良反响监测机构人员职业化、专业化建立。落实中药消费企业主体义务，推进中药企业诚信体系建立，加大失信结合惩戒力度。
　　四、增强中医药人才队伍建立
　　（十二）变革人才培育形式。深化中医药院校教育变革，坚持以中医药专业为主体，突出中医药办学特征。支持成都中医药大学“双一流”学科建立，支持西南医科大学等争创国度中医药重点学科，鼓舞有条件的高等学校增设中医药类专业。将中医课程列入临床医学类专业必修课。鼓舞契合条件的中医药中等学校提档晋级，进步我省中医药职业技术教育程度，为基层培育更多优秀中医药人员。树立省级“西学中”人才培训基地，鼓舞西医学习中医，允许未承受标准中医教育的非中医类别医师经过学习考核后提供中医效劳。支持社会力气举行中医药职业培训，引导具备条件的职业院校增设中医药产业、康复保健等相关专业和课程，支持中医康复技艺人才培育。
　　（十三）优化人才生长途径。建立高层次人才培育基地、名医传承工作室等人才培育平台。支持中医药院校与其他高等学校、科研院所结合培育高层次复合型中医药人才。支持院士、国医巨匠后备人才团队建立，持续增强省十大名中医、省名中医、省中青年名中医等高层次人才梯队建立。健全与职称评审、评优评先等方面挂钩的中医师承制度、继续教育制度。培育中药材种植、中药炮制、中医药安康效劳等方面技艺人才，展开中医药文化传承、对外协作等专项人才培育项目。完善确有特长人员考核施行细则，支持中医医院设置中医（特长）医师岗位。
　　（十四）健全人才评价鼓励机制。落实允许中医医疗机构打破现行事业单位工资调控程度、允许中医医疗效劳收入扣除本钱并按规则提取各项基金后主要用于人员奖励的请求，完善公立中医医疗机构薪酬制度。深化中医药职称制度变革，优化职称评价规范，注重中医药理论程度和业务才能。在省“千人方案”“天府万人方案”等省级严重人才工程评选中加大对中医药人才的支持力度。依照国度部署，推进树立中医药行业惩处长效机制。
　　五、推进中医药传承与开放创新开展
　　（十五）发掘和传承川派中医药文化精华。增强“天回医简”等中医药出土医学文献文物研讨与运用。将具有原创性的四川中医药项目归入非物质文化遗产代表性项目名录予以维护，加大传承传习和宣传阐释力度。增强名老中医（药）专家学术经历、“川帮”老药工传统技艺传承，施行数字化、影像化记载维护。打造一批中医药文化宣传教育基地，推进中医药博物馆事业开展。设立中医大讲堂，扎实展开中医药“六进”活动，推进中医药安康学问归入中小学教材。
　　（十六）加快推进中医药科技创新。树立多学科交融的中医药创新平台，规划一批重点实验室、临床医学研讨中心、工程（技术）研讨中心和技术创新中心。增强省中医药转化医学中心等中医药研发平台建立，培育一批中医药科技创新团队，推进企业、科研院所、高等学校、医疗机构等产学研用一体化协同创新。设立四川省中医药研发风险分担基金，加大对中医药科技的投入，承接中医药关键技术配备严重专项。强化鼓励，依照有关规则扩展科研自主权，加速科技成果转化。
　　（十七）鼎力促进民族医药开展。增强民族地域中医类医院根底设备建立，推进信息化、重点学科、重点专科建立，提升民族医药效劳才能。依托现有资源建立民族医药研讨院。加快民族医药人才培育，遴选推行一批民族医药适合技术。支持以藏、彝、羌、苗医药为重点的民族医药产业开展，制定一批中央质量规范，盘活一批休眠医药种类，建立一批产业基地，打造一批品牌产品和支柱企业。到2022年，依托现有资源建成省藏医医院、省藏羌医医院和省彝医医院。
　　（十八）积极推进中医药对外交流与协作。鼎力展开中医药海内外宣传推介，依托高层互访、友城交往、开放活动等，构建四川中医药“安康丝绸之路”。辅佐相关协作国度制定中医中药相关规范。稳固和扩展中医药海外中心建立，支持中医药效劳出口基地建立。增强中医药国际交流协作，持续推进“中医药国际协作基地（四川）”“中国-葡语系国度和地域中医药国际协作基地（四川）”等国度级基地高质量开展。深化与粤港澳大湾区科技创新协作，增强与台湾地域中医药交流协作，全面增强成渝地域双城经济圈中医药协作，推进川、滇、黔、桂等区域中医药交融开展。
　　六、变革完善中医药管理体制机制
　　（十九）统筹推进中医药全行业管理。充沛发挥省推进中医药强省建立工作指导小组及其办公室作用，市（州）、县（市、区）明白相应工作机制，统筹做好中医药开展规划、规范制定、质量监管、经费运用等工作。坚持中西医并重，各有关部门制定施行中医药相关政策措施要充沛听取并吸纳中医药界的意见。省、市、县要明白或设置承当中医药管理职能的机构，合理配置人员力气，分离实践完善落实举措，同时将本意见施行状况归入综合目的绩效考核。树立健全中医药综合统计报告制度。
　　（二十）完善支持保证机制。树立持续稳定的中医药开展多元投入机制，市级以上政府要设立开展中医药专项资金。加大对中医药事业开展投资力度，改善中医医院办院条件。鼎力支持中医药产业开展，在工业、农业、林草相关专项资金中统筹布置资金支持中药材种植、消费及加工等。充沛发挥相关政府投资基金的引导作用，支持中药产业开展。对契合条件的中医医疗机构的建立用地，依照有关法律法规规则，契合《划拨用地目录》的，依法以划拨方式获得。扩展中医医疗、养生保健、中医药安康养老效劳等用地供应。落实研发费用加计扣除、中药材种植所得免征企业所得税等税收优惠政策。鼓舞商业保险机构投资中医药效劳产业。
　　（二十一）完善中医药价钱和医保政策。加大中医医疗效劳价钱支持力度，将适合的中医医疗效劳项目和中药按规则归入医保支付范围，合理调整表现医务人员技术劳务价值的项目价钱，引导中医药适合技术运用。将契合条件的中医医疗机构归入医保定点医疗机构，医保总额控制指标向定点中医医疗机构倾斜。逐渐将中医诊疗效果明显、诊疗计划明白、诊疗技术成熟的疾病归入按病种付费范围，合理肯定付费规范。探究展开特殊慢性病按人头付费，探究对医疗康复等需求长期住院治疗且日均费用较稳定的疾病按床日付费。定点医疗机构提供的契合条件的“互联网+”中医医疗效劳项目，按规则归入医保支付范围并按规则支付。中药制剂按规则归入医保支付范围。
　　（二十二）强化中医药监视管理。增强中医药监管体系建立，完善以中医特征优势评价为主导的中医医疗机构评审评价和质量监控体系。省、市、县卫生监视执法机构要装备中医药执法人员，增强中医药监视管理。建立中医药监视实训基地，培育中医药首席监视员。增强中医医疗结合体管理，催促医疗结合体内医疗机构增强医疗质量平安和信息化建立。依托省级信息监管平台，健全中医医疗综合监管制度。增强对中医养生保健效劳的监视管理。

新美广告公司：http://www.hbxmad.com/