江西南昌墙体广告 继《
南昌市养犬管理方法》施行12年之后,
南昌市人大常委会昨日召开新闻发布会,正式发布了《
南昌市养犬管理条例》(以下简称《条例》),这也意味着
南昌初次将养犬管理归入法标准畴。
这项将于7月1日正式施行的养犬新规,真的能根绝
南昌的“狗患”吗?
南昌城区超越3万只饲养犬,能否就此不再扰民?36种禁养犬和多余的犬只又将何去何从?
2014年至今
南昌居民被狗咬伤达3万人次
近年来,犬伤人事情频频发作。6月28日,记者从
南昌市卫计委得悉,2014年至今,
南昌市居民被犬咬伤人数达29856人次,在一切动物伤人事情占比77.2%。
据
南昌市卫计委相关人士引见,
南昌市动物免疫率较低,80%以上伤人动物为不免疫动物。2014年至今,
南昌市共报告1例狂犬病病例,该病例被狗咬伤后,因未停止伤口处置和接种狂犬病疫苗,感染狂犬病死亡。
南昌市疾控专家引见,形成狂犬病病毒传播的动物包括犬、猫、蝙蝠等,而被犬咬伤是惹起人世狂犬病的最主要缘由。“我们做过统计,大约80%是被狗咬 伤,其次是猫,大约占到15%,另外还有猪、猴子、仓鼠等等,其中只要不到50%的狗经过了正轨的狂犬疫苗接种,存在着相当大的风险。”
城区3万多只饲养犬 “正轨军”不到500只
事实上,为标准养犬行为,早在2004年,
南昌市就出台了《
南昌市养犬管理方法》,可是盲目申报和标准养犬的市民少之又少。2010年8月1日,
南昌市启动养犬注销办证管理工作,在苏圃路210号设立
南昌市养犬管理办公室办证点,请求一切犬主为犬只办证注销。
据
南昌市
公安局治安支队九大队副大队长肖军引见,据不完整统计,
南昌市中心城区有各类饲养犬3万余只,注销办证的不到500只,其中大局部都是2010年底办理的。尔后,宠物犬注销办证数量急剧降落,每年只要少数犬只注销。
家住阳明路的市民王女士说,此前她看到政府发布的《养犬方法》后,便花了500元办理了养犬证,可是并没有享用到养犬的任何效劳,所以她不再续费。
关于这一为难现状,肖军也颇为无法:“此前出台的养犬管理方法只是政府规章,在处分方面没有明白的法律根据,因而对养犬人的约束力不够。”
狗狗未办证 对单位罚款2000元 对个人罚款500元
“长期以来,管理‘狗患’在
南昌是一个‘老大难’问题。”
南昌市人大常委会法工委副主任熊成表示,由于《
南昌市养犬管理方法》无法满足养犬管理的理想需求,犬吠扰民、犬只污染环境、犬只伤人等状况仍然存在,为增强养犬管理,将政府规章上升为法规十分必要。
2015年9月24日获省人大常委会经过、将从今年7月1日起正式施行的《
南昌市养犬管理条例》明白规则,“市
公安机关是本市养犬管理的主管部门,区(县)
公安机关担任本辖区的养犬管理工作”,并赋予了
公安机关行政处分、管理职能。
据引见,与原来的规章相比,《条例》不只明白规则了
公安、畜牧兽医、城管、卫计委、街道办等政府相关部门的职责,还注入了居委会、物业等基层组织和
大众参与管理的亮点,在养犬区划、免疫与注销、养犬行为标准设定等方面,也充沛思索了
南昌市的理想状况,处分根据更为明白。
“比方7月1日以后在重点管理区内饲养犬只未经注销的,先责令限期矫正,逾期不改扣押犬只,并对单位处2000元罚款,对个人处500元罚款;逾期 还不注销的,没收犬只。”肖军说,关于携带犬只进入禁入区域的,影响别人正常生活的,形成犬只伤人的,《条例》都有明白的处分条款,“这也让我们的执法有 法可依了。”
此外,为了到达控制狂犬病的目的,《条例》还明白实行犬只强迫免疫制度。在免疫任务重的主城区,如东湖、青山湖、红谷滩新区等依托宠物诊疗机构增设二到三个免疫点。目前,
南昌市已根本完成免疫点的设置。
新美
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