四川成都墙体广告  8月3日，国家展开变革委正式发布《川陕革新老区复兴展开计划》（以下简称《计划》），清晰提出将在原川陕苏区中心区域树立川陕革新老区归纳变革试 验区。《计划》清晰，老区的战略定位是区域开发与精准扶贫协同推进的演示区，丝绸之路经济带和长江经济带的首要通道，清洗动力、特征农产品生产加工基地和 军民融合工业演示基地，红色文明传承区，生态旅游目的地，以及秦巴山生态文明先行先试区。《计划》提出在原川陕苏区中心区域树立川陕革新老区归纳变革实验 区，树立一致调和协作渠道，在立异行政管理、基础设施投融资、资本开发、扶贫开发、生态维护抵偿等方面赋予实验区变革立异和试点演示功能，鼓舞实验区斗胆 探究、推进归纳变革实验，为全国革新老区复兴展开探究途径、堆集经历。《计划》规模以原川陕苏区为中心，规模包含68个县（市、区），总面积15.7万平 方公里。四川省境内包含巴中市巴州区、恩阳区、通江县、南江县、平昌县，广元市利州区、昭化区、朝天区、旺苍县、青川县、剑阁县、苍溪县，达州市通川区、 达川区、宣汉县、开江县、大竹县、渠县、万源市，南充市顺庆区、高坪区、嘉陵区、南部县、营山县、蓬安县、仪陇县、西充县、阆中市，绵阳市涪城区、游仙 区、三台县、盐亭县、安县、梓潼县、北川县、平武县、江油市等5个市37个县（市、区）。
　　《计划》清晰了老区的展开方针：到2020年，要完成老区乡村贫穷人员悉数脱贫，贫穷县悉数摘帽，处理区域性全体贫穷疑问，城乡居民收入水平明 显进步，根本公共效劳首要范畴目标挨近全国平均水平，基础设施瓶颈疑问得到有效处理，特征优势工业体系加速构建，城乡调和展开水平大幅进步，人居环境显着 改进，尽力建成经济展开、公民幸福、社会调和、文明繁荣、山川秀美的全部小康社会。
　　《计划》清晰，将构建“三带三走廊”经济展开空间结构。“三带”包含西安—汉中—巴中—南充—重庆-成都经济带、西安—汉中—广元—绵阳—成都 经济带、西安—健康—达州—重庆经济带；“三走廊”包含兰州—广元—巴中—达州—万州经济走廊、成都—南充—达州—万州经济走廊、汉中—健康—商洛经济走 廊。
　　在基础设施方面，将加速建造兰州—重庆铁路、西安—成都高速铁路、阳平关—健康铁路复线，计划建造汉中—巴中—南充铁路、西安—武汉高速铁路、 西安—重庆高速铁路，计划研讨健康—张家界铁路，将加速建造巴中—汉中—宝鸡、巴中—广安—重庆等高速公路，开工建造开县—城口—岚皋—健康、平利—镇坪 —巫溪等高速公路，计划研讨G5成都—绵阳段扩容改造工程。加速施行交通扶贫“双百”工程，完成贫穷老区一切具备条件的城镇、建制村、撤并村及必定人员规 模的自然村通硬化路。
　　在生态维护方面，加强生态环境共建共治，树立生态修复和环境管理区域联动机制，统筹推进秦岭、大巴山及汉江、嘉陵江、渠江流域生态建造和环境维护，探究创立秦岭—大巴山国家公园。
　　在保证办法方面，国家在老区贫穷区域安排的重大公益性建造项目，撤销县以下（含县）以及会集连片特困区域市地级配套资金。同时，进步国家有关专 项资金投资补助规范。合理调整资本开发收益分配方针，研讨进步老区矿藏、油气资本开发收益当地留成比例，鼓舞资本就地转化和归纳利用，添加资本地天然气地 方留存目标。以汉江、嘉陵江、渠江等流域为要点，推进上下游展开横向生态维护抵偿试点。
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