为进一步落实完善就业优先政策,应对疫情对经济社会活动的影响,实在统筹疫情防控与经济社会开展并进,我区出台《自治区人民政府关于应对新冠肺炎疫情影响进一步做好稳定就业工作的施行意见》,并于5月7日发布,从支持企业稳岗、增加就业岗位、就业托底保证等方面提出政策与指导意见。其中,已明白执行期限的政策措施,按规则时限执行,未明白的从5月1日起实施。
●延长稳岗政策施行时间
阶段性降低失业保险费率和工伤保险费率政策施行期限延长至2021年4月30日。失业保险稳岗返还政策施行期限延长至2020年12月31日。从2020年1月1日起,稳岗返还条件调整为裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目的(5.5%)的企业,以及参保职工30人(含)以下且裁员率不超越企业职工总数20%的企业;中小微企业稳岗返还规范由实践缴费的50%进步至上年度企业及其职工交纳失业保险费的100%,所需资金从失业保险基金中列支。2020年6月底前,允许工程建立项目暂缓缴存农民工工资保证金,连续3年无拖欠农民工工资记载的企业可免缴。
●经济性裁员须提早30日阐明状况
支持企业与职工集体协商,采取协商薪酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培训等措施,保存劳动关系。对拟停止经济性裁员的企业,指导其依法依规制定和施行职工安顿计划,提早30日向工会或全体职工阐明相关状况,依法依规支付经济补偿,归还拖欠的职工工资,补缴欠缴的社会保险费。
●降低小微企业创业担保贷款申请条件
降低小微企业创业担保贷款申请条件,将当年新招用契合条件人员占现有职工比例下调为15%,职工超越100人的比例下调为8%。契合条件的个人最高可申请创业担保贷款额度由15万元进步至20万元。关于契合条件的创业担保贷款按有关规则免除反担保请求。
●政府投资的孵化基地免费向重点群体提供
施行“双创”支撑平台项目建立,对带动就业才能强的创业投资企业给予引导基金扶持、政府项目对接等政策支持,对引领示范突出、培育带动作用强的创业指导师工作室给予一次性补助。各类城市创优评先项目应将带动就业才能强的“小店经济”、步行街开展情况作为重要条件。增强创业孵化示范基地创立和动态管理,政府投资开发的孵化基地等创业载体布置一定比例场所,免费向高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人等重点群体提供。
●就业艰难人员享用补贴期满仍未完成就业的延期明白灵敏就业、新就业形态人员劳动用工、就业效劳、权益保证方法,启动新就业形态人员职业伤害保证试点。合理设定无固定运营场所摊贩管理形式。支持劳动者依托平台就业,优化平台企业管理效劳。对就业艰难人员享用灵敏就业社会保险补贴政策期满仍未完成稳定就业的,政策享用期限可延长1年,施行期限为2020年1月1日至12月31日。
●拓宽高校毕业生就业渠道
继续组织施行大学生基层效劳项目。持续落实自治区吸收支持大学生在宁创新创业政策。经过落实扩展事业单位专项招聘高校毕业生比例、扩展2020年硕士研讨生招生和普通高校专升本招生范围、扩展大学生应征入伍范围、扩展国有企业招聘高校毕业生范围、扩展就业见习范围等措施,拓宽高校毕业生就业渠道。开发城乡社区等基层公共管理和社会效劳岗位,支持企业、政府投资项目、科研项目设立见习岗位,鼓舞见习单位给予见习人员生活补贴。
●离校未就业毕业生可将户口在学校保存2年
对延迟离校的应届毕业生,相应延长报到接纳、档案转递、落户办理时限。离校未就业毕业生可依据自己意愿将户口、档案在学校保存2年或转入生源地公共就业人才效劳机构,以应届毕业生身份参与用人单位考试、录用,并参呼应届毕业生办理相关手续。引导广阔退役兵士参与高职教育,对契合政府布置工作和企事业单位定向招录条件的退役兵士采取多种措施妥善安顿。
●企业招聘特定群体有补贴
中小微企业、民办非企业单位和社会团体新招用注销失业半年以上人员以及就业艰难人员、离校2年内未就业高校毕业生、
乡村建档立卡贫穷人员和供应侧构造性变革中化解过剩产能企业职工,签署6个月以上劳动合同并交纳社会保险的给予一次性就业补贴,补贴规范按企业实践缴费局部不超越1年的社会保险补贴计算,所需资金从就业补助资金中列支。其中,招用注销失业半年以上人员一次性就业补贴政策施行期限为2020年1月1日至12月31日。
●进步失业保险金规范
从2020年5月1日起,将失业保险金规范从全区最低工资规范的75%进步到90%。对领取失业保险金期满仍未就业且间隔法定退休年龄缺乏1年的人员,继续发放失业保险金至法定退休年龄;对领取失业保险金期满仍未就业的其他失业人员、不契合领取失业保险金条件的参保失业人员,发放6个月失业补助金,规范不高于当地失业保险金的80%,政策执行至2020年12月31日,所需资金从失业保险金中列支。
●开发消杀防疫、保洁环卫等公岗
树立公益性岗位安顿对象排序机制,优先安顿契合岗位条件的间隔法定退休年龄缺乏5年人员、零就业家庭人员和有劳动才能及就业意愿的残疾人。公益性岗位补贴期限不超越3年,间隔法定退休年龄缺乏5年的人员可延长至退休。对补贴期满后,依然难以经过其他渠道完成就业的“4050”大龄就业艰难人员、零就业家庭成员、有劳动才能的重度残疾人等特殊艰难人员,可再次按程序经过公益性岗位予以安顿,岗位补贴和社会保险补贴期限重新计算,累计安顿次数不超越2次。各地可开发一批消杀防疫、保洁环卫等暂时性公益岗位,给予一定岗位补贴和社会保险补贴,补贴期限最长不超越6个月,所需资金由各市、县(区)统筹处理。对从事公益性岗位政策期满后仍未完成稳定就业的,继续延长享用政策至2020年12月31日。
●对生活艰难失业人员发放补助
对契合条件的生活艰难下岗失业人员,发放暂时生活补助,由市、县(区)人民政府依据家庭艰难水平、地域消费程度等综合肯定补助对象和补助规范并布置资金。对生活艰难的失业人员及家庭,按规则及时归入最低生活保证、暂时救助等社会救助范围。对完成就业的低保对象,可经过“低保渐退”等措施,加强其就业意愿和就业稳定性。
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