作为“温州形式”的重要发源地，瑞安萌出商场经济的枝芽，诞生了股份协作制。变革开放40年来，瑞安创造出一个又一个奇迹。
　　变则通，不变则壅；变则兴，不温州墙体广告温州墙体广告变则衰；变则生，不变则亡。吃着“变革饭”长大的瑞安人，凭着敢为天下先的改造认识，这些年紧抓时代展开机会，曾经所未有的决心和力度推动全面深化变革，温州墙体广告打造至美瑞安。
　　承接乡村稳妥协作社试点等6项国家级变革试点、省资源要素商场化装备变革等44项省级变革温州墙体广告试点，全国创始企业协作还贷增信机制，展开抓人促事机制变革……近年来，瑞安要点范畴变革成效明显，关键环节有用打破，为完结赶超展开供给温州墙体广告了强大动力和坚实保障。
　　立异机制 激温州墙体广告开展开生机
　　中国破产论坛·僵尸企业温州墙体广告处置研讨会于2016年4月在瑞举行问渠那得清多么？为有源温州墙体广告头活水来。实体经济的健康展开需要资金“活水”源源不断地浇灌。
　　在温州，为数不少的企业存在“短贷长用”的状况，每逢借款到期就需要筹集资金转贷，并成为“互保链”危险传导原因之一。对此，瑞安充分利用温州归纳金融变革试验区的有利条件，创始企业联合抱团协作增信还贷机制，引导企业联合抱团与银行良性互动，以企业自身力气有用解决资温温州墙体广告州墙体广告金周转难题。
　　根据该机制，一般温州墙体广告由几位温州墙体广告企业家组成协作还贷小组，在银行树立协作还贷资金专温州墙体广告户，每家企业出借款额度的3%至5%。当小组内企业需要转贷时，银行在审核后发出续贷承诺书，企业只需要支付利息，本温州墙体广告金由协作还贷资金专户垫支。等银行下温州墙体广告一期借款发放，就会实时转付到专用账温州墙体广告户还垫款。
　　前不久，瑞温州墙体广告市利尔克箱包有限公司董事长王士波取用企业协作还贷资金专户里的100万元，解决了资金周转问题。王士波说，这不光节省了转贷本钱，也不担心抽资问题，能够让企业专注经营。
　　瑞安市金融办供给的数据温州墙体广告显现，协作增信还贷试点展温州墙体广告开以来，瑞安已共组成温州墙体广告45个企业还贷小组，累计协助转贷50.94亿元，惠及企业数507户。当今，瑞安银行借款不良率创近5 年新低，城市信誉指数居全国第4位。
　　在降低潜在企业担保链危险的一起，瑞安还立异破产审判形式，让企业家“跑路”现象得到有用遏制。作为我省破产审判变革前沿法院，瑞安市法院及时受理破产案子，指定监督管理人，并监督管理人公平公正地处置企业财物，依法保护债权人和温州墙体广告债务人两边权益。
　　该院对有展开前景温州墙体广告的企业，充分利用受理前的时间促进两边和解，用时间交换企业展开空间，先后协助85家企业度过窘境。对已经严重资不抵债的被执行企业经过转破产程序，强制退出商场，完结腾笼换鸟。该院严厉打击逃废债行为，破产企业股东温州墙体广告侵占企业产业或转移财物的，一旦查出将负刑事责任。
　　变革是动力，展开是意图。瑞安还向全面深化变革要效益，变革成为破解展开难题、激起商场生机的“关键一招”。针对土地严重、能耗居高等共性问题，瑞安深化了资源要素商场化装备变革。
　　瑞安以资源占用产出论英豪，给工业企业进行等级评定，划分层次。在各自等级内，相应企业会得到差别化对待。该市以企业电产比、电税比为核心指标，对工业企业施行分类管理，优化资源要素装备，营造“资源占用产出比论英豪”的气氛，推动企业转型展开。
　　瑞安市经信局相关负责人介绍，瑞安上万家企业正经历关乎命运出路的“大考”，特别是高能耗、高污染行业企业，倘若不主动追求转型，终究的结局只要被筛选。
　　组合出招 优化营商环境
　　瑞安市不动产挂号服务中心首先施行“一窗受理、集成服务”
　　在变革的征程中，瑞安始终将优化营商环境作为核心抓手。对立异创业的企业和企业家而言，变革不是统计表上冷冰冰的数据，而是实实在在的体会。
　　日前在瑞安市不动产挂号服务中心，正温州墙体广告在办理业务的二手房中介机构负责人吴先生说：“曾经办理房屋交易过户手续要跑3个部分，现在只用跑1个窗口；曾经跑1天，现在只需约20分钟。”
　　企业办事不必“跑断腿”，也没有了盖不尽的公章，“一窗受理、集成服务”是关键。上一年年初，瑞安市整合了房屋交易、交税及不动产挂号3个窗口，树立房屋交易与不动产挂号归纳窗口，完结“跑一个窗口、填一张表格、缴一次费”。“改变过去3部分顺次‘串联’的服务形式为三线‘并联’，让‘大众窗口间来回跑’变成‘部分间资料内部传送’。”瑞安市国土局相关负责人介绍说。
　　“最多跑一次”是为民服务理念。如今，这个理念已深化瑞安全市干部的心中，力求每个服务细节更贴近大众。走进瑞安市批阅服务中心，可看到布局清楚，一、二、三楼分别设置为“商事挂号归纳受理区”、“社会事务归纳受理区”和“出资项目归纳受理区”归纳窗口。“咱们打破原有格式，调整了37个部分、120多个窗口，经过‘物理组合’，力促‘化学反应’，让大众办事更便利。”瑞安市审管办相关负责人说。 2017年以来，瑞安市批阅服务中心梳理出来的244项“最多跑一次”事项纳入“一窗受理、集成服务”范围，树立后台并联批阅、集成服务作业机制，完结企业和大众从“要跑多个窗口”改变为“只跑一个窗口”。
　　“一窗跑”、“网上跑”、“就近跑”、“智能跑”以外，瑞安还在探索“一次都不必跑”。日前，3家优质中介机构招标获得瑞安企业出资项目代办服务标的，将对经营性用地的企业出资、招商引资、重大产业及该市政府以为应该署理的其他项目，施行全程无偿代办。
　　瑞安以“最多跑一次”变革撬动营商环境优化，经过立异政府服务方式，用政府有形之手激起商场的有用生机。瑞安市跑改办副主任朱恩成介绍，政府服务以做“加法”的方式交换企业本钱“减法”，上一年全年落实企业降本减负35亿元。
　　营商环境优化激起了企业的创业立异热情。2017年，瑞安规上工业产值累计完结997.28亿元，同比增加11.7 %，创近5年增速新高。
　　发力民生 变革惠及全民
　　2017年末，瑞安市人民医院医共体签约授牌典礼。
　　民生范畴全面开花的变革措施，让瑞安老大众真实在家门口就享用到了更美好的生活。
　　作为乡村“三位一体”协作经济的发源地，瑞安市委将“三位一体”乡村新式协作体系建造作为深化乡村归纳变革的重要抓手，强力推动，变革立异，促进乡村产业转型升级——经过探索保底收买、股份分红、赢利返还等协作机制，推行标准化生产、农产品质量认证等现代企业管理形式，提升协作社层次；建造区域农产品公共品牌，引导协作社展开品牌化营销，探索展开农业电商，多渠道翻开农产品销路；展开普惠金融，强化“银社对接”，推行金融机构“整村授信”形式，经过体系推动乡村稳妥协作社国温州墙体广告家级试点、乡村资金协作社试点等一系列立异作业，开始构建了协作金融体系框架，完结农人“抱团取暖”。
　　经过“三位一体”建造，促进农业增产、农人增收。瑞安市农业增加值从2006年的10.88亿元增加到2017年的23.2亿元；乡村常住居民可支配收入从2006年的9439元增加到2017年的27820元，年均增加10.3%。
　　2017年6月份，“三位一体”全国现场会在瑞安举行后，全国各地已有80多批次调查团到该市调查研究，“瑞安形式”在全国许多地方得到推行。
　　为了让市民在家门口就能享用优质的医疗资源，2017年底瑞安作为温州市唯一的“医共体”省级试点县级市，正式运行“瑞安医共体建造”。“医共体”由瑞安市人民医院、瑞安市中医院两家公立医院牵头，分别对市域内28家底层医疗单位进行保管，温州墙体广告底层医疗单位派驻专家医师，完结城乡优质医疗资源共享。
　　日前，瑞安产妇周长聪在家门口承受市里“下派”的妇科副主任医师叶可君的检查。几天前，经过双向转诊通道，她从瑞安市人民医院转到了离家仅几百米的塘下人民医院，原来就诊时的经治医师也伴随而来。“负责的医师没有变，家里人还能够不时来看望，感觉好极了。”温州墙体广告
　　瑞安卫计局局长虞峰云介绍，瑞安版“医共体”施行的是机构、人员、财政财务、卫生资源调配的四个统一管理，完结由“大众求医”向“医师送医”的改变，全力打造医疗资源“双下沉”升级版。调查表明，2017年瑞安市域内就诊率达90.3%，超过六成大众愿意在底层就诊，大众就医满意率达95.8%。
　　2018飞云大街下厂村文明礼堂“咱们的村晚”现场眼下在瑞安，在家门口可享用到的优质资源正越来越丰富。走进林川镇溪坦村文明礼堂，棋声、笑声、鼓词声声声入耳。古香古色的建筑风格、二十四孝图的展陈、仿古庭院式的文明长廊透着浓郁的历史气息，让人恋恋不舍。经过大力推动文明礼堂，瑞安现有138家文明礼堂遍布城乡，成为社会主义核心价值观的宣传阵地。瑞安也因而相继拿下省乡村文明礼堂建造积极市、省乡村文明礼堂建造先进县(市、区)两张省级“金名片”。
　　全面深化变革已成为新时代最强音。在瑞安，该市重要范畴和关键环节的变革作业全面铺开，并向纵深推动，不断展现出培育展开新动能的“瑞安速度”。
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