本年的广州市政府作业报告提出广州将打造全球营商环境新标杆。在市人大常委会作业报告中，也提及本年将加快推进优化营商环境等立法作业。

本年以来，广州正对标世界银行评价规范，厚实推进营商环境3.0变革落地收效，结合常态化疫情防控，研究策划营商环境4.0变革，厚实做好“六稳”、全面落实“六保”，努力完成全年经济社会发展目标任务。怎么优化营商环境，多名广州市人大代表和市政协委员不约而同地聚焦在中小微企业身上，只要优化营商环境，才能让中小微企业“轻装上阵”。

打造更有用的政企交流渠道

广州市人大代表、普华永道广东省商场主管合伙人 王斌

在营商环境3.0变革中，提出的重要导向便是商场主体的取得感和满意度。在王斌看来，这与世界银行评价规范重视的方向共同。“世界银行评价愈加注重方针发布之后的环节，从方针宣讲到商场主体对方针的了解程度、应用程度，再到企业的取得感满意度。”

怎么让企业在营商环境优化中有更强的取得感和满意度？王斌主张，应进一步树立愈加有用的政企交流途径。

王斌举例，现在她也参加了一些社会组织，参加政企交流。“像广州市工商联，这样的途径是很不错的。”不过，她也指出，在这些社会组织中，中小微企业占比偏低，也没有按行业进行严格区分。“这会导致在实际操作时，中小企业关于方针的前瞻性反应定见缺乏，方针落地后，真正实施和普惠过程中，他们遇到了问题，政府不太容易了解。所以我觉得这是下一步需求改善的环节。”她主张，可以在原有的企业群体里添加中小微企业的行业代表，让他们参加到修订法规前的广泛定见搜集环节。

中小微企业数量很多，怎么可以愈加有用地完成信息交流？王斌主张，政府部门可以经过行业协会加强与中小企业的联络。她举例，本年4月，广州餐饮协会就代表本地餐饮企业与线上外卖渠道美团进行洽谈，争取本身权益。“这些行业协会假如能活跃参加营商法规的制定与评价，广州将可以打造愈加可预期的方针环境。”

增强中小微企业应对涉外胶葛的才能

广州市政协委员、科大讯飞高档副总裁杜兰

为了让企业可以在广州更好地生根发芽，发展壮大，杜兰主张要进一步优化营商环境的软环境。

杜兰认为，粤港澳大湾区建设不断推进，广州的国际化水平不断提升，当时入驻广州的人工智能企业在逐步融入国际商场的一起，也面临多种法律制度抵触的问题，这对企业法务人员应对涉外胶葛的才能提出了挑战。假如可以推进裁定的调节机制和普及，关于中小微企业应对涉外胶葛的才能也有很大的协助。主张广州在增设裁定及调停机构的一起，加强对入驻企业，尤其是对中小微企业的法务人员的常态化专项培训，增强中小微企业应对涉外胶葛的才能。此外，包括医疗教育在内的公共配套资源也是优化营商环境的重要因素。所以要进一步经过完善医疗、教育公共资源配套，增强吸引力，把企业中心人员留下来，同样可以优化营商环境，为千年商都带来新的魅力。

在她看来，广州打造全球营商环境新标杆，具有得天独厚的优势。作为“千年商都”，广州有着包容、开放的城市精神，不管是土生土长的科创企业，还是引入广州的龙头企业，都可以非常快地融入广州良好的营商氛围中。“咱们希望不管企业生于何处，只要来到这片热土，都能同样在良好营商环境的滋润下，开花结果。”

推进树立侵权惩罚性赔偿制度

市人大代表、广州方邦电子股份有限公司董事长苏陟

作为全国仅有的三家知识产权法院之一，广州知识产权法院成为我国对外展现知识产权司法维护效果、国际社会调查我国知识产权司法维护的重要窗口。

市人大代表、广州方邦电子股份有限公司董事长苏陟重视到，中国（广东）知识产权维护中心和广东省知识产权维护中心在广州相继挂牌建立，完成了专利快速预审、快速确权、快速维权的和谐联动，构建了知识产权快速协同维护系统，未来将会进一步提升广州知识产权维护的才能。

为推进广州提升知识产权维护水平，苏陟带来了两条主张。他主张广州市商场监督管理局在机构变革整合本来知识产权局的作业功能后，活跃推进知识产权的行政法律，加大行政法律力度，完善法律程序，更好地打击各类知识产权侵权行为。一起，他认为，广州知识产权法院应以专利法修改为关键，推进树立侵权惩罚性赔偿制度。活跃推进提高侵权法定赔偿上限，引入惩罚性赔偿制度，把违法成本明显提上去，把法律威慑效果充沛发挥出来，让侵权者付出沉重的代价，为创新式高新技术企业提供愈加有力的法治保证。

提早建立民企转贷引导基金

广州市政协委员、广州云创数字科技股份有限公司董事长何五元

广州是民营经济大市，民营中小企业一直是广州最具有活力的商场力量。何五元说，自己作为其间一员，在经营中，对广州市的营商环境有切实的感触。“减税降费、政务办理，都很便民利企，每年政府作业报告都会有‘民生十事’，我主张今后也专门设一个‘民企十事’。”

资金是决定民营企业能不能走下去的保证，当时，民营中小企业除了贷款难，续贷更难。

为此，他期待广州可以提早建立一个针对民营中小企业的转贷引导基金，在符合条件的优质中小企业产生续贷需求时，引导基金以很低的利率，先帮企业垫支此前贷款，垫支之前，银行与转贷基金发生联络并提早处理完银行续贷流程。他认为，这个方法在外省市多地已经成功实施，行之有用，确实可以处理民企的痛点，化解了高额利率民间借贷的危险，处理民营企业的后顾之虑，最大程度下降融资成本。“让企业可以顺利生存下去，减税降费等方针才有含义。” 广东广州墙体广告