“要坚持抓当时、打基础、利长远，愈加专注于稳就业保民生，愈加专注于转变经济开展方法，愈加专注于推进高质量开展。”6月6日广州市第十五届人民代表大会第五次会议正式开幕，当天发布的《政府作业陈述》（下简称“《陈述》”）展望了2020年开展首要方针和下一阶段首要作业。《陈述》提出，世界形势杂乱严峻、存在极大不确定性，国内疫情影响仍在继续。要做最坏打算，做最充分准备，用最有力作业，争夺最好结果。究竟广州市应该怎么应对应战和机会？怎么加速完成老城市新生机、“四个出新出彩”？怎么进步金融服务实体经济能力？南方日报记者采访了粤开证券首席经济学家、研究院院长李奇霖。

李奇霖以为，在建造粤港澳大湾区的时代背景下，广州迎来了新的方针机会期。掌握机会，正确处理好经济转型过程中所面临的困难，让千年商都出彩出新，对广州而言具有深远意义。     

谈机会

大湾区协同开展是面临应战的底气

南方日报：6月6日上午，广州市在《政府作业陈述》中指出，当时，世界形势杂乱严峻、存在极大不确定性，国内疫情影响仍在继续。咱们要做最坏打算，做最充分准备，用最有力作业，争夺最好结果。作为广州本土券商的首席经济学家，你怎么看待广州现在面临的机会和应战？

李奇霖：四大一线城市之外的其他城市在不断地在缩小与一线城市之间的间隔，而2020年疫情或许会加速这一趋势的开展。疫情的全球化扩散对全球经济发生了极大的冲击，贸易维护主义也在抬头。世界经济下行、外贸环境恶化无疑会使得外贸依赖度较高的广州经济下行压力进一步加大。

一方面，广州现在正处于增加速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激方针消化期，“三期叠加”影响继续深化，经济下行压力进一步加大，外部环境也不断恶化。但另一方面，广州作为改革开放后的经济先行城市，依旧具有地理位置优胜、工业结构完善、商场化水平高、科研基础较为扎实等优势，此外跟着粤港澳大湾区升级为国家开展战略，广州作为粤港澳大湾区的中心城市之一，也迎来了新的方针开展机会。

南方日报：今年广州市没有提出今年的经济增速详细方针，强调三个“愈加专注”，“六稳”“六保”在首要作业中排在首位。那么广州市应对上述应战的底气在哪里？

李奇霖：广州面临应战的底气，首要是粤港澳协同开展下的方针红利。《粤港澳大湾区开展规划纲要》清晰提出要全面增强广州作为世界商贸中心、归纳交通纽带的功用，培育进步科技教育文化中心功用，将广州建造成世界大都市。广州作为粤港澳大湾区的四大中心城市之一，跟着大湾区建造，能够经过与大湾区内部各个城市之间的协作，例如与深圳发挥“双核联动”效果，进步自己的经济增加潜力，一起借由粤港澳大湾区，广州能够有效地进步自己的影响力。

其次，是优胜的区位条件。广州是中国通往世界的“南大门”，是粤港澳大湾区的中心城市以及“一带一路”的纽带城市，也是华南区域海陆空交通中心。优胜的地理条件，完善的交通设施是此前广州能够成为对外开放桥头堡的原因，这也是此后广州经济开展的基础。

第三，优胜的营商环境。作为中国改革开放的先行者，广州在商场经济体制改革的道路上也一直走在最前方。跟着广州继续推进商事制度改革，广州企业运营环境显着改善。营商环境的好坏直接影响着区域招商引资的多寡、区域内部企业运营状况等，从而对区域内部的经济开展状况发生重要影响。杰出的营商环境是一个区域经济软实力的重要表现，也是表现区域归纳竞争力的重要方面。现在，广州也一直在不断优化营商环境，2020年1月广州出台《广州市对标世界先进水平全面优化营商环境的若干办法》，一般也以为这是3.0改革，相比于此前广州的方针力度再次加码，这一次广州优化营商环境的力度更大、涉及的规划更广、办法愈加全面。

谈举措

大力开展现代制造业是破局的要害

南方日报：广州市表明2020年开展首要方针和下一阶段首要作业，是在疫情防控常态化前提下，扎实做好“六稳”作业，全面落实“六保”使命，维护经济开展和社会稳定大局，保证完结决战决胜脱贫攻坚方针使命，高质量全面建成小康社会，加速完成老城市新生机、“四个出新出彩”，那么广州应该怎么加速完成老城市新生机、“四个出新出彩”？

李奇霖：首要，大力开展现代制造业。加速工业结构优化升级脚步，有序引导传统工业外迁、大力开展现代制造业是广州破局的要害，也是广州迎接更好的未来的底气。在这方面，能够合理引导传统制造业优化升级。应当认识到，工业结构调整升级的阵痛期是不可避免的，但合理引导传统制造业外迁，能够为引入现代化制造业企业腾出空间。此外是运用新技术、新工艺等加大对传统制造业的改造力度，以广州传统的轻纺工业为例，广州能够运用新技术研制新材料如开展高密织物、高档弹力织物等，可凭仗原有优势加大品牌培育，开辟品牌供应链和价值链等。与此一起，应加强与粤港澳大湾区其他城市在现代制造业上的协作；大力培育商场运营主体，形成一批“隐形冠军”和单项冠军企业，推进规划以上工业企业、高新技术企业等的快速开展；加大财税方针支撑力度。

其次，加大研制投入进步立异能力。主张依托粤港澳大湾区，推进广深港澳科技立异走廊建造，加大区域协同立异协作。促进立异效果工业化，活跃完成产学研用协同立异，打通科技效果转化“最终一公里”。活跃引导企业加大在研制领域的投入，深化科技体制改革。

第三，打造世界归纳交通物流纽带。主张依托广州白云世界机场，建造世界航空纽带；环绕广州港等，建造世界航运纽带；基于现有发达的铁路系统，建造世界铁路纽带；完善不同交通方法的互联互通，更好地发挥各类交通方法的效果；大力开展交通+物流+工业形式。

第四，建造世界商贸中心。益发完善的交通物流条件、继续推进的“一带一路”建议、“粤港澳大湾区”战略的正式落地等为广州建造世界商贸中心提供了更大的开展机会。首要，建造“一带一路”中心纽带城市。其次，完善外贸运营环境，进步口岸的保证服务能力。第三，鼓舞“跨境电商”的开展。

最终，营造杰出的营商环境。广州政府一直在不断优化当地的营商环境，现在广州营商环境在全国位居前列，但现在广州的营商环境间隔世界大都市还有距离，广州需求简政放权，优化企业运营环境；全面深化推进“互联网+政务服务”；减税降费，实在减轻企业担负；加强法治环境建造；加大对常识产权的维护力度。

谈金融

补短板、开展细分职业，进步金融竞争力

南方日报：6月6日，广州市在政府作业陈述中介绍了2020年开展首要方针和下一阶段首要作业。在金融方面，政府作业陈述指出，进步金融服务实体经济能力，大力开展普惠金融、绿色金融、供应链金融和金融科技。下阶段，广州应该怎么借助本身特有的优势大力开展现代金融业？

李奇霖：广州近年来一直在追求增加金融组织数量、增强金融组织实力。与此一起，也在打造有利于金融业集聚且可继续开展的环境。为完成金融业更大开展，弥补金融短板，广州需求进行有针对性的改进，一起开展有潜力、有特征的金融细分职业，逐渐进步金融竞争力。

首要，广州需求清晰本身定位，和深圳协调开展。广州应定坐落区域性金融中心，开展本身有优势的金融职业，走特征化金融之路。一是争夺开展特征金融工业，如绿色金融无疑是一个很好的选择，广州也正在建造以碳排放为首个品种的立异型期货交易所。二是建立各类相关金融商场平台，广州还能够进一步建造如股权交易商场平台、区域的常识产权交易平台等金融服务平台。三是开展科技金融、财富办理等事务。四是还能够开展相关中心服务业，比方会计、法律、信誉、金融信息服务等。

其次，拓宽直接融资途径，鼓舞企业上市。在开展金融业的一起，还应加速优质企业上市，培育一批上市公司。对现在并不具有上市条件的企业，应当鼓舞、推进符合要求的登陆新三板商场，除登陆新三板商场外，还应当加强建造区域性私募股权交易商场，建造区域产权交易中心。

第三，探索绿色金融开展形式。广州能够经过探索绿色金融形式，借此促进绿色工业的开展，在金融业积储力量，加速完成其区域性金融中心的方针。首要，为了加速广州的绿色金融开展，主张经过财政补贴、税收减免等方法不断加强绿色金融方针支撑力度，加速培育开展绿色金融安排系统。其次，金融组织在设计金融产品时要归纳考虑绿色工业的开展规律，在资金来源方面要有所鉴别，投入看中工业开展前景，又能承担一定风险的中长线资金。第三，建立健全商场导向的淘汰机制。主管部门要协助金融组织关于投入资金风险加以评价，尽早减低丢失，避免可能出现的金融风险。第四，留意跟进人才的培育。大力扶持培育既具有金融常识又具有环保常识的归纳性人才，并关于此类人才的引入提供一定的歪斜性方针。

第四，大力开展金融科技。现代金融业对科技的要求也越来越高，大力开展金融科技是现阶段金融业开展的必定要求。广州政府应大力支撑本地金融科技企业的开展，出台专门的金融科技扶持方针。比方政府可经过加大对金融科技企业的财政资金支撑，来推进相关工业的开展。还能够经过定时安排金融监管组织、金融科技企业比及金融科技较为先进的区域学习先进经验。与此一起，引入金融科技专业人才、金融科技企业等关于开展金融科技工业都具有很强的推进效果。但在这个过程中，要完善监管系统，正确处理金融科技的潜在风险关于金融业的未来开展具有极其重要的意义。

此外，广州应开展和完善金融交易平台、弥补保险业短板、强化汽车金融、海洋金融和航运金融、加速金融对外开放、补齐高层次金融人才的短板及加强金融监管，防控金融风险等。广东广州墙体广告