保证和改进民生是一项长期体系的工程，一直处在新的起点上，并面临着新的挑战和困难。国务院总理李克强在本年的政府作业报告中清晰，环绕保证和改进民生，推动社会作业变革展开，面临困难，根本民生的底线要坚决兜牢，大众关切的事情要尽力办好。现在，全面“兜底”让我市27.595万名困难大众取得各种补助，“四大基金”累计救助建档立卡贫穷患者70万余人次，13万余名员工享受了“减免缓降”方针福利。
　　全市新增作业
　　1-5月，全市乡镇新增作业13503人
　　其间赋闲人员完成再作业4591人，作业困难人员完成作业1306 人乡镇挂号赋闲率4.01%
　　社保“减免缓降”
　　到4月底，全市减轻企业社保缴费担负2.24亿
　　惠及全市4956 家巴中墙体广告企业13万余名员工
　　临时价格补助
　　为40.14 万名低保目标、特困供养人员、孤儿、现实无人抚育儿童、优抚目标、赋闲人员、低收入家庭等困难大众发放价格临时补助3137.5 万元健康扶贫a
　　到现在，“四大基金”累计救助建档立卡贫穷患者70 万余人次31.15 亿余元困难大众　兜底保证
　　八庙镇18户2巴中墙体广告0人，发放城市低保金9180元；大河镇58户94人，发放低保金33922元；赶场镇35户48人，发放低保金15800元……这是南江县民政局5月发放城市最低日子保证资金的一份汇总表。巴中墙体广告巴中墙体广告巴中墙体广告
　　“5月，咱们共发放102巴中墙体广告巴中墙体广告万余元城市低保金，1761户2863名困难大众受益。”该县民政局社会救助股作业人员介绍，这些资金经过“一卡通”发放监管体系发放。
　　近年来，我市在民生保证上推出兜底困难大众、进步城乡居民最低日子保证规范、“数字民政”全流程网上办理等方针，助力民生，温暖民心。
　　本年4月，南江县民政局依照100元/人/月的规范，为8446名困难残疾人发放日子补助84.46万元。“对残疾等级为一级、二级的残疾人还发放重度残疾人护理补助，补助规范为一级80元/月、二级50元/月。”该局作业人员表明，本年5月，南江县为8531名重度残疾人发放护理巴中墙体广巴中墙体广告补助资金48.2万余元。
　　这得益于我市推出的一系列暖心方针。上一年7月起，我市进步城乡居民最低日子保证规范，城市居民由每月500元进步到540元，农村居民由每年3720元进步到4200元。
　　一起，依据物价和食物涨幅状况，及时启动社会救助和保证规范与物价上涨挂钩联动机制，为40.14万名低保目标、特困供养人员、孤儿、现实无人抚育儿童、优抚目标、赋闲人员、低收入家庭等困难大众发放价格临时补助3137.5万元，人均补助规范78.16元。
　　印发《巴中市社会保证扶贫专项2020年施行方案》，厚实做好贫穷人口救助帮扶，及时将契合条件的建档立卡贫穷人口悉数纳入农村低保规模，累计为15.58万名低保兜底目标发放低保金5658.03万元；为4.095万名困难残疾人发放日子补助1046.53万元；为3.38万名重度残疾人发放护理补助573.63万元；为4.54万名困难大众代缴城乡居民根本养老稳妥费462万元。
　　为全力保证新冠肺炎疫情防控期间困难大众根本日子，我市民政部门及时排查受疫情影响的困难人员日子状况，运用低保、特困供养、临时救助等方针施行兜底救助。疫情发生以来，全市新纳入低保1563户3448人，筹集并及时下达困难大众日子补助资金5亿余元，为38.83万名低保目标发放低保金1.8亿余元，为1.29万名特困供养人员发放救助资金3046万余元。
　　保证供给　稳定物价
　　6月6日，走进通江县春在镇文笔农业栽培基地，层层梯田错落有致，新植的禾苗在阳光下顶风摇曳，10多名头戴草帽的乡民正在田埂边除草。
　　“销量越来越好，本年公司的栽培基地由上一年的2万多亩增加到3万亩。”基地负责人、四川顺和通米业有限公司总经理郑光跃介绍，本年春耕期间，农业出产物资价格同上一年根本相等，农产品价格根本保持稳定。
　　上一年以来，四川顺和通米业有限公司依照“公司+基地+农户”订单模式，与该县30个乡镇180多个村3000多户乡民签定水稻栽培合同，统一提供种子、农药，进行无公害、绿色技术辅导，再以高于商场的价格收回，并免费为栽培户购买方针性农业稳妥。
　　在坐落文笔农业栽培基地附近的四川顺和通米业有限公司大米出产车间内，一袋袋包装好的大米连续从传送带上走下来。“自本年2月复工后,便开足马力出产，全力保供给、稳商场，均匀每个月销售额200万元左右。”郑光跃介绍，“栽培基地扩展了，产值增加巴中墙体广告了，现在得赶紧再上一条全自动真空包装出产线。”
　　“本年以来，全市环绕稳价保供，强化监测，活跃保护全市粮油商场货源充足、品种齐全、价格平稳，自动担任作为，狠抓作业执行，保证全市粮油商场平稳运行。”市粮食和物资储藏局相关负责人介绍。年头疫情期间，相关部门经过报纸、网络等媒体及时发布公告，就粮油储藏充足、运输渠道疏通、供给网点全掩盖、价格稳定等信息告知整体市民。一起，及时协调督促全市粮油加工企业在完善好相关开工手续的前提下及时复工增产，保证全市粮油商场供给万无一失。
　　据悉，疫情期间，全市国有粮食企业共筹集资金2000余万元，加工大米4000多吨，投进菜油200多吨，有力保护了商场稳定。“当前，我市粮油商场运行整体平稳，全市各大中型超市米面油价格与节前根本相等，全市骨干粮油加工企业商品库存充裕，可随时投进商场。当地储藏粮数量真实、质量良好、贮存安全，能够满意应急状态下的供给需求。”该负责人介绍。
　　看护健康　共奔小康
　　对于恩阳区兴隆镇三清庙村的张纯富来说，一年半前的那次摔倒让他难忘。由于雨天路滑，65岁的他摔倒在自家小院，不省人事。经恩阳区人民医院医生确诊，张纯富需做开颅手术。经过40多天的医治，他顺利康复出院，共花医疗费用62342.27元。由于是贫穷户，经根本医保、大病稳妥、卫生扶贫救助基金报销救助后，个人只花了1720元。
　　享受到健康扶贫方针的，不止张纯富。2015年，我市在全省首先启动施行健康扶贫，经过大力施行健康扶贫“五大举动”，厚实展开“三个一批”举动计划，树立完善“四分四统”救助机制，立异推进“四个到人”精准服务，务实组建“八支部队”健康服巴中墙体广告务，全面执行“十免四补助”救助方针，保证健康扶贫执行到人、精准到病，帮助贫穷大众拔掉病根、健康创业，助推脱贫奔康。
　　到现在，“四大基金”（门诊救助基金、巴中市建档立卡贫穷人口医疗扶助基金、卫生扶贫救助基金、医药爱心扶贫基金）累计救助建档立卡贫穷患者70万余人次31.15亿余元，贫穷患者住院医疗费用个人支付占比为9.77%，次均费用仅为510元……家住巴州区白庙乡甘沟河村五社的乡民李天生说：“曾经咱们到城里看医生，需求坐三四个小时的车，进城排队挂号，看一非必须耽搁好几天。近几年，城里专家隔三差五就到村里送医上门，看病很便利。加之大病有兜底、根本医疗有保证，农民都看得起病。”
　　近年来，我市紧紧抓住施行新医改和执行健康扶贫方针的展开机遇，大力完善优质医疗资源下沉机制，将城里的名医、名院、名科专家组成健康扶贫活动医院，由专家带上先进设备，进村入户展开巡回医疗，到大众家门口现场解决疑问病症。一起对村庄医务人员传、帮、带，为基层带出一批永不走的“专家”部队。
　　同样改变的还有乡民的健康意识。巴州区大茅坪镇土地垭村二社贫穷户蒲朝玉说：“曾经我家口味重，老伴血压高。自从在村上听了健康习气村村讲后，我坚持炒菜煮饭少放盐，老伴的血压慢慢降下来了。”
　　援企稳岗　端好“饭碗”
　　“疫情对咱们影响大，很多企业停工停产，咱们也就没有新事务。”近日，四川通发广进人力资源公司巴中分公司负责人冯丽娟说，公司缴纳社保的员工有220余人，每个月公司要缴纳养老、赋闲、工伤、医疗、生育五项社保费合计40多万元。
　　“社保费‘减免缓’方针，对咱们来讲犹如一场及时雨。”冯丽娟算了一笔账，依照方针，为中小微企业免征养老、赋闲、工伤稳妥三项费用的单位缴费部分，比较以往，一个月要少缴纳一半费用。“2月和3月，咱们总共只缴纳了40多万元。”
　　面临出人意料的新冠肺炎疫情，我市活跃做好“稳作业”作业，出台《巴中市人社体系应对新冠肺炎疫情强化惠企惠民方针支撑二十条方法》，促进企业复工复产复业和农民工顺利返岗复工。
　　大幅减免企业社保缴费担负，累计举行会集宣讲会10余场次，印发方针明白卡5万余张，深入1000余家企业展开辅导社保费“减、免、缓、降”方针服务。到4月底，全市减轻企业社保缴费担负2.24亿元，其间免征中小微企业养老、赋闲、工伤稳妥单位缴费部分1.8亿元，减半征收大型企业三项社保费0.15亿元，执行缓缴方针减负0.24亿元，暂缓执行企业员工养老稳妥缴费基数下限过渡方法减负0.05亿元，惠及全市4956家企业13万余名员工。
　　除开社保“减免缓降”方针外，我市还对不裁人或少裁人的参保企业，按企业及其员工上年度实践缴纳赋闲稳妥费的50%返还稳岗补助；对面临暂时性出产经营困难且恢复有望，坚持不裁人或少裁人的困难企业，按企业及其员工上年度6个月应缴纳社会稳妥费的50%返还稳岗补助。到5月中旬，已申请稳岗返还企业464家，返还资金742.9万元，惠及员工21489人。
　　稳作业须稳企业，只要企业能够稳定，在复工复产后就能够采纳多种方法加速出产，尽量弥补由于疫情带来的丢失。跟着我市各项方法的相继落地，市人社局相关负责人介绍，1—5月，全市乡镇新增作业13503人，其间赋闲人员完成再作业4591人，作业困难人员完成作业1306人，乡镇挂号赋闲率4.01%，作业态势整体呈现缓中趋稳的特点，作业形势相对稳定。

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