四川巴中墙体广告　　2013年10月21日，我国新式房子集团有限公司与我市人民政府、达州市人民政府签定《巴中至万源高速公路BOT项目出资协议》，但出资人及其 项目公司未按协议约好履约，致使项目不能如期建造。2015年11月20日，巴中、达州两市人民政府与中新房公司完毕了巴万高速公路BOT项目有关协议 后，依照省政府授权BOT形式，我市交通局持续展开招商作业，先后与多家央企和有关机构进行洽谈，有些公司认为该项目无国家、省上补助资金，BOT形式存 在较大危险，还有有些实力较强的公司强调，单纯选用BOT形式无法满意国家规定的本钱金投入根本回报率，请求选用PPP形式建造该项目。
　　终究以什么样的形式招商？在我们犹疑之时，时任我市人民政府市长冯键（现任市委书记）提出，要开拓思路，吃透方针，勇于测验，凭借国家、省大力推进PPP形式的窗口机遇期，寻觅新的路径推进巴万高速建造。
　　思路决议未来。在深入研究选用PPP形式建造巴万高速的有关事宜后，市交通局拟定了巴万高速PPP（BOT+政府股权协作）形式建造作业计划。
　　据悉，“BOT+政府股权协作”的建造形式在我省尚属首例。而比较BOT、BOT+政府补助、BOT+政府还贷等别的三种形式，“BOT+政府股权协作”形式的优势在于政府可以采纳愈加灵活多样的方法分管危险，增强出资人决心和项目吸引力。
　　断定时间节点专人跟进
　　前期作业快马加鞭
　　计划一经断定，我市对于巴万高速公路建造的各项前期作业更是再接再励。
　　本年5月26日，市交通局会同市财政局、市发改委拟定了详细作业计划，断定时间节点，清晰专人跟进，并严厉依照法律法规和方针请求，厚实展开PPP形式“两评估”、“一计划”的编制作业。
　　7月12日—13日，“两评估”、“一计划”经过了专家评定。8月1日，我市政府常务会议经过，8月8日，达州市政府常务会会议经过，同日，两 市政府正式上报省政府，8月24日，省政府正式批复赞同。8月29日，我市政府常务会议经过了《四川省巴中至万源高速公路社会出资人投标文件》。同日，省 政府网站发文《四川省人民政府办公厅对于建造巴中至万源高速公路项目有关事宜的复函》（以下简称《复函》）。《复函》称，授权巴中市人民政府牵头，会同达 州市人民政府，依法断定项目政府出资人，一起依法安排项目社会本钱出资人投标作业。一起，省政府原则赞同巴中至万源高速公路项目采纳“BOT+政府股权合 作”方法建造，原项目建造方法授权文件《四川省人民政府办公厅对于建造巴中至万源高速公路项目有关事宜的复函》报废。
　　选用归纳评标法
　　进步“门槛”招实力出资人
　　《四川省巴中至万源高速公路社会出资人投标布告》清晰，该项目本钱金应不少于项目总出资的25%（约43.29亿元）。项目本钱金政府出资项目 总出资的0.25%即0.4329亿元，社会出资人出资不少于项目总出资的24.75%即42.8571亿元。项目一切建造资金除政府出资及补助外，别的 均由社会出资人及其组建的项目公司筹集。项目收费期限30年（国家有关方针如有调整允许调整）。
　　为了避免中新房事情重现，找到有实力的出资人，本次投标不仅进步了对出资人资历条件的门槛，并且在投标文件中增加了“近三年内涵投标人的既往项 目（含本项目）合同实行过程中无严峻违约做法”，从而在事实上也将有严重违约、失期的公司排出在外。一起选用归纳评标法，从法人资历、投融资才能、财政状 况、商业信誉和成绩请求五个方面临投标人的资历条件进行了规定。
　　法人资历：在我国境内（不含港、澳、台）依法注册建立且合法存续的公司法人，没有处于被撤消营业执照、责令封闭或许被吊销等不良状况；
　　投融资才能：其间注册本钱30亿元人民币及以上（注册本钱与实收本钱不一致的，以实收本钱为准），2015年年底总资产300亿元人民币及以上，2015年年底净资产不低于50亿元；
　　财政状况：近来接连三年（2015年、2014年、2013年）每年均为盈利，且年度财政报告应当经具有法定资历的中介机构审计；没有处于产业被接收、冻住、破产或是别的不良状况，无严重不良资产或不良出资项目；