一年来,漳州市坚持不懈把经济开发区做为 大抓工业生产、抓大工业生产 的关键突破点,深入开展经济开发区体制机制创新创新发展,推动经济开发区发展趋势加速提效。2020年1至五月,古雷开发区、台商投资区、漳州高新区总共进行固资项目投资202.93亿人民币,在其中古雷开发区进行66.95亿人民币,提高24.6%,一批批大新项目、创业好项目陆续在3个经济开发区签订、动工、完工、建成投产,进一步以改革创新的脚踏实地成效对冲交易肺炎疫情危害,为多方位促进高质量发展跨越出示强有力支撑点。
资源整合 推动高质量发展
上年至今,漳州市市委市政府、市人民政府大力开展经济开发区体制机制创新改革创新和改革创新,各自颁布古雷开发区、台商投资区和漳州高新区体制机制创新创新发展建议,依次于上年5月23日、七月一日、8月1号在3个经济开发区举办动员会,起动执行体制机制创新创新发展, 一区一策 推动经济开发区一体整体规划、一体运行、一体资金投入,加速推动经济开发区高质量发展。现阶段,古雷开发区、台商投资区、漳州高新区已宣布实施 区地合一、授权委托管理方法 体系。
推行 三权合一 ,提高治理能力。本次经济开发区体制机制创新创新发展,摆脱了原经济开发区归属于不一样行政区域划分的限定,由经济开发区管委对管辖区执行多方位的行政管理学,完成 人民权利、事权、自主权 三权合一,搭建岗位职责确立、依法执政的治理体系,巨大提升经济开发区自做管理能力,完成统一审核管理权限、统一规划基本建设、统一社会经济发展、统一财政局清算、统一组织人事、统一社会发展公共行政管理方法。另外,加强考评管理方法,科学研究合理布局对经济开发区的考核机制,以利于经济开发区党员干部集中化時间、能量抓招商合作、抓新项目、抓服务项目。
提升资源分配,提高综合性承载力。把经济开发区整体规划范畴内的镇、村成建制授权委托经济开发区管理方法,增加地区内各种資源因素融合幅度,更强融洽多方区位优势,激发多方主动性,综合全局性发展趋势,多管齐下办大事儿,完成地区总体作用最优控制和效益最大化。 区地合一 后,3个经济开发区所管总面积由原来的695平方千米拓展为801平方千米。
深化体制改革 提升扩大开放水准
改革创新至今,古雷开发区、台商投资区、漳州高新区以提升经营环境为关键着力点,增加 放管服改革 改革创新幅度,切实自主创新行政许可方法,提升行政许可高效率,勤奋打造出法治化、现代化、扩大开放的经营环境,激起销售市场魅力。
一线受权优服务项目,推动扩大开放做事。坚持不懈 应排尽放、能排尽放 ,把地市级单位的经济发展、社会发展管理员权限和行政许可管理权限所有下放进经济开发区,现阶段,古雷开发区、台商投资区、漳州高新区各自下发行政许可事宜和公共文化服务事宜869项、913项、922项;省部级授权委托不可以下发的,推行驻派;县市级审核管理权限所有授权委托,真实完成 区域内事区域内办 。
一枚图章管审核,推动扁平化管理。在3个经济开发区开设行政审批局,降低了审核等级,精减了审批流程图,公司和人民群众的工作效率持续提升。现阶段,古雷开发区内公司新项目从进到审批程序到动工均值時间减少50%之上,省市级 一趟无需跑 和 数最多跑一趟 事宜占比达98%;台商投资区内企业开办期限缩小至大半天之内,服务承诺做事期限压缩系数达50%之上;漳州高新区配套设施实行告知承诺制、撤销施工图审查、进行计划方案因素核查和立面图集正确引导、 仿真模拟审核 和 宣布审核 无缝衔接等积极探索。
一支队伍管稽查,推动常态整治。在3个经济开发区开设城市管理局,基本建设一支经济开发区综合执法团队,统一组织实施相对性集中化行政部门处罚权工作中,完成单一行业稽查向行政执法变化。
创新驱动 激起发展趋势新魅力
不断创新推动发展趋势的第一驱动力。一年来,古雷开发区、台商投资区、漳州高新区加强创新驱动,突显精准施策,以改革创新的逻辑思维、自主创新的方法,最大限度释放出来创业创新造就机械能。
积极探索加速执行。2020年三月,漳州市台商投资区保税物流管理中心(B型)宣布封关运行,大幅度提高港口过关高效率,助推加工制造业转型发展;漳州高新区突显 人工智能技术 税收 服务项目,借助当代信息科技,建立聪慧办税大厅,完成智能化系统伴随,在促进减税政策、疫情防控、复工复产、个人所得税汇算和血战扶贫攻坚等硬任务中充分发挥积极主动功效。
现行政策 收益 加速释放出来。台商投资区自主创新进行台胞台胞金融业个人信用资格证书试点,一年来总计为台胞台胞授信额度总金额达15.7亿人民币,充分运用台资企业资产项目风险管理扩大开放示范点功效,为15家台企申请办理111笔试题目点业务流程,额度达2.13亿美金,让台企具有大量现行政策 收益 ;古雷开发区深入开展增量配电试点,进一步把握220KV及下列额定电压工业区局域网电力网基本建设的管理权,推行灵便、有效的电费规范,提升经济开发区综合性竞争能力,现阶段,产业园区增量配电网整体规划已获发改委审批等。
产业链新项目加速聚集。改革创新至今,古雷开发区共签订奇美15万吨级/年PC等新项目二十六个,合同书投资额1386.07亿人民币,已动工新项目20个;2020年1至五月,漳州高新区已开完工中信重工(漳州市)开诚精密机械制造产业园区等新项目69个,总投资157.02亿人民币;今年,台商投资区20家国家级别高新科技公司完成年产值203.一亿元,比增6.32%,战略新型产业完成年产值274.58亿人民币,比增20.5%。
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