完成基础教育有确保是文化教育脱贫攻坚战的重特大政治任务，也是“两不愁三保障”的道德底线总体目标之一，关乎扶贫攻坚的成果和全面小康社会的品相。建议规定全方位整理已复课和仍退学学员状况，一人一案制订实施方案，再次增加劝返幅度，保证 低保困难家庭退学学员2020年秋天学年所有应返尽返。

针对因学习障碍、外出打工、早婚早育、信佛教等退学的状况，建议规定突显工作重点，进一步解决困难。对学习障碍退学学员，要创建学有艰难学员扶持规章制度，有目的性地制订教学工作计划，根据插班、独立编班、普职结合等多种多样方法搞好文化教育安置；对外出打工退学学员，会与有关部门创建合作劝返体制，立即互相通告信息内容，严厉查处应用童工违法违纪个人行为；对早婚早育退学学员，要在严苛严禁、依规依规惩罚的基本上，用心搞好这类适龄儿童青少年的劝返复课工作中，给与独特关爱；对因信佛教而退学学员，认真落实宪法学和法律法规有关要求，禁止运用宗教信仰防碍国家教育部规章制度的执行，会与相关部门依规依规相互搞好劝返复课工作中。