我区乡村振兴怎样促进，城乡融合如何发展趋势？6月30日中午，市人民政府新闻报道公司办公室举办西安深层次执行乡村振兴发展战略推动城乡融合发展趋势记者招待会。大会上，市农业农村局、市資源城建局、市生态环境局、市住建局、市城管局各自详细介绍了分别行业有关工作中推动状况及下一步工作整体规划，并回应了新闻记者提出问题。

市农业农村局

闪光点：承包田土地确权备案颁证率96.77%

措施：积极推进一二三产融合发展趋势

   “我区乡村总面积占占地面积90%之上，有近三百万人定居在农村。要勤奋补足农业农村薄弱点，处理城镇发展趋势不平衡、不充足的难题，全方位完工全面小康社会，农业农村是头等大事，是城市的发展战略眼光中必不可少的版块。”新品发布会上，市农业农村局责任人详细介绍，市农业农村局用心贯彻执行中间和省份决策部署，推动城乡建设规划、产业链、绿色生态、资产因素融合发展获得了新突破。

    在一二三产不断融合发展层面，上半年度，夏粮生产量预估做到67万吨级，蔬菜水果生产量209.八万吨，完成了17个地市级电商示范村基本建设，评定石羊好邦肉食鸡等18家产业发展联合为地市级农业产业示范性联合，10个在建的休闲观光农业均进到实际性工程施工工期。目前为止，全省现有国家级别骨干企业11家、省部级51家；农业合作社5078家，农业合作社750家；全省总计培养新式职业农民18023名，评定职业农民9240人。

    今年是乡村环境卫生治理三年行動的全面铺开。目前为止，我区已完成村子清理行動全覆盖，完工漂亮环境优美村子373个，完工示范村300个，乡村自然环境明显改进。高陵区被国务院办公厅获评全国性环境卫生鼓励县。不断提高健全承包田土地确权备案颁证工作中，目前为止，全省农惠农县区、经济开发区、沣西新城应颁证88.2368万家，已颁证85.3889万家，颁证率96.77%。积极主动推动农村物流改革创新，截止6月20日，已起动1532个自然村农民资信评级工作中，占全省自然村数量的98%。

   “执行乡村振兴发展战略，便是要处理城镇发展趋势不平衡，农业农村发展趋势不充足的难题。”市农业农村局表明，将进一步平稳农业生产，提高蔬菜水果、农业和养殖业发展趋势水准，积极主动培养农业合作社、农户农业合作社、骨干企业等新型农业经营主体，持续提高农业品牌，大力推广乡村旅游和电商，积极推进一二三产融合发展趋势。广泛开展乡村环境卫生治理，基本建设漂亮环境优美村子，让农户享有到与城镇居民一样的生活水平与公共文化服务，把新农村建设变成兴盛、富有、漂亮的智能化乡村。

市資源城建局

闪光点:村庄规划定编坚持不懈“五个突出”

措施：绘图全省村子商业用地现况“一张图”

     今年是我区深层次执行乡村振兴发展战略推动城乡融合发展趋势三年行動的行动之时，也是我区土地空间布局定编的起动之时。市資源城建局厅长冯涛详细介绍：“在这轮土地空间布局定编中，我区坚持不懈城乡统筹融洽一体发展趋势，坚持不懈乡村振兴与城镇化发展协作发展趋势，坚持不懈产业生态圈全因素综合发展趋势的整体构思，创建市、县、镇（街）‘三级’和国土空间整体规划、总体规划、总体规划‘三类’的整体规划管理体系，搭建城镇连动发展趋势布局。”

     在村庄规划定编全过程中，坚持不懈突显绿色发展理念、突显以民为本、突显多规合一、突显陕西关中特点、突显因时制宜等“五个突出”。突显绿色发展理念，重视对秦岭山、渭河生态环境保护，农用地資源、生态资源、人文历史、地质学遗址的维护，突显搭建人与环境和谐共生的农业农村发展趋势新机遇。突显以民为本，注重重视民声，把为群众服务项目、让群众参加、使群众令人满意、让村子环境优美做为整体规划的立足点和着力点。突显多规合一，综合村域所有国土空间，融合目前的村土地资源利用整体规划、村子整体规划等，统筹谋划土地资源利用、产业发展规划、居住区合理布局、环境卫生治理、生态环境保护和历史时间传统文化。突显陕西关中特点，重视村子现况，重视维护和活性运用历史古迹、传统民居，构建突显陕西关中特点的村子面貌。突显因时制宜，依据村子的区位条件、发展趋势现况和种类，开展归类发展趋势，不急于求成，不搞一刀切。

    依照党中央和国务院办公厅下发的《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》，全省各县区对1980个自然村村子开展了种类区划。在这个基础上，依照“干固一批、减药一批、聚集提高一批”的构思，一方面，完成了“北京长安唐村·农业生态公园”等4个省部级农村改革试点区新项目所属镇（街）土地空间布局定编示范点；已经推动临潼区宋家村等4个省部级村庄规划定编示范点。另一方面，还已经推动14个地市级、30县市县市级村庄规划定编试点。

   历史人文名村、传统村落、特点园林景观度假旅游名村等当然历史人文特点資源丰富多彩的村子，是突显和承传中华民族出色中华传统文化的关键媒介。新闻记者提出问题阶段，就我区有特点的传统村落怎样编好村庄规划，冯涛详细介绍，依照中间有关精神实质，我区制订了《西安市村庄分类标准》，对特点维护类村子明确提出了确立的区划规定。按此规范区划，我区现有特点维护类村子212个。市資源城建局将关键从抓维护、抓修补、 抓薄弱点、抓结合四个层面搞好特点维护类村子发展趋势。

    下一步，市資源城建局将积极推进新一轮土地空间布局定编，进行村子商业用地现况摸排调研，绘图全省村子商业用地现况“一张图”，逐渐创建农村策划师规章制度，根据整体规划推动、因素确保，切实搭建我区城镇连动发展趋势、融合发展的新机遇。

市生态环境局

闪光点：合理整治监管1200好几个自然村生活污水处理

措施：年末自然村整治监管将达65%和35%

     记者招待会上，市生态环境局厅长刘建详细介绍了我区乡村生活污水处理进展情况。据了解，我区乡村生活污水处理工作中涉及到灞桥、阎良、西安临潼、北京长安、高陵、鄠邑、周至县、蓝田八个农惠农县区和沣西新城、高新园区、国际性港务区3个经济开发区。上年，乡村生活污水处理列入到全省十项关键工作目标后，工作中推动幅度获得了进一步加强。

     刘建详细介绍，我区乡村生活污水处理分整体规划定编、示范点示范性、全面推行“三步走”推动。为更为科学研究精确搞好全省乡村生活污水处理工作中，各县区、经济开发区依据分别具体，因时制宜，分类施策，采用列入市政管网、集中型废水处理、分散型废水处理、搜集装运等方式开展合理整治。针对基本标准差，暂不具有整治标准的地区增加生活污水处理原点集中处理，循环利用，降低工业废水，执行合理监管。截止2020年五月底，全省完成乡村生活污水处理合理整治和合理监管的自然村，总计总数各自为850个和423个。

     据了解，依照上年九月份我区下发的《西安市加快推进农村人居环境“百村示范、千村整治”工作方案》，到今年 底，全省生活污水处理合理整治和合理监管的自然村各自做到65%和35%。下一步市生态环境局将提升整治方式，提高健全“六位一体”运作维护保养体系管理，积极主动扩宽资产方式，持续提高我区水生态环境。

市住建局

闪光点：207个漂亮村子基本建设起动215个

措施：基本建设一批漂亮环境优美村子规划区

    全省总计建立了地市级漂亮村子373个，在其中44个村被获评我省漂亮村子示范村；鄠邑区李家岩村被获评“全国性漂亮环境优美村子”；高陵区何村被获评“全国性环境卫生整治示范村”；长安区劳动者村、周至县渭旗村等五个村子喜获“全国性乡村治理示范村”……

    记者招待会上，市住建局厅长苗宝清单数了我区美丽乡村建设基本建设突出成绩。他详细介绍，根据两年的不断建立，全省乡村自然环境外貌明显提高，漂亮村子已变成农户幸福的生活的佳园和群众度假旅游的游乐园，并完成了村子由“脏乱”到“净靓美”、由“重长相”到“重内函”，党员干部由“要我干了”到“我要干”，农村由“一处美”到“一片片美”等四个层面的进一步变化。

     市住建局把“修补雅致中国传统建筑、发扬久远中华传统文化、打造出幽美环境卫生、构建悠闲生活方法”做为漂亮村子基本建设方位，紧紧围绕陕西关中味儿，保证因地制宜，保存乡土气息。在该核心理念的正确引导下，农村百姓家里废料的瓦缸、石罐、石碾、石碾子和废料的农机具、电视、电动缝纫机等年久物件变成了村子园林景观的装点，既节约了基本建设成本费，又展现了村子传统式的生活方式和精益生产方式。增大石牌楼、大雕塑作品为小园林景观，变园林景观绿化植物为当地高大乔木，产生“村在林间、人到景中”的漂亮村子乡土文化画轴。

    此外，依照“多村统一规划，地区一体基本建设，串点出色造境”的构思，现阶段全省早已基础产生了以秦岭山自然风光为情况的环新路沿岸漂亮环境优美村子规划区、以石川河流文資源主导线的池河漂亮环境优美村子规划区、以白鹿原大樱桃等农副食品採摘为借助的塬上漂亮环境优美村子规划区，为全省下一步发展趋势乡村旅游产业链、完成农村百姓创收发家致富确立了基本。据了解，今年 ，市住建局207个漂亮村子基本建设每日任务，现阶段已起动215个。

     苗宝明详细介绍，现阶段市住建局已经谋化进行漂亮村子联片基本建设，提前准备将17年至今建立的漂亮村子珠串成链、联片造境，在环新路、渭河、石川河、白鹿原等重污染区域，根据项目实施计划、路面、设备、产业链、資源、度假旅游“六个联片”基本建设，整体规划提高一批漂亮环境优美村子规划区，并紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”等乡村旅游原素，查缺补漏、可靠性设计，推动漂亮村子从“一处美”到“一片美”、从“一时美”到“不断美”，真实使漂亮村子联片基本建设变成我区扶贫攻坚的着力点、漂亮村子的个人名片、乡村旅游的榜样。

市城管局

闪光点：乡村生活生活垃圾处理达92%

措施：年末乡村垃圾分类回收遮盖50%

    “自乡村废弃物改革工程项目执行至今，市城管局依照因时制宜、由浅入深、逐渐拉开的标准，创建了村搜集、镇街装运、县区解决的乡村生活垃圾处理搜集、清运垃圾和解决运作管理体系，产生了门口自身管、村道有些人扫、废弃物标准倒的工作中布局。”市城管局厅长张水利详细介绍，现阶段，全省11个农惠农县区、经济开发区，137个街镇共配置各种乡村生活环卫垃圾车7875辆、运作乡村生活垃圾中转站88座、日常生活垃圾处理站七座、生活垃圾处理搜集设备8.八万个，生活垃圾处理集中化搜集普及率达100%，全省乡村生活垃圾处理无害化率做到92%，整治实际效果比较突出，乡村生活自然环境获得了大幅度提高。

     据了解，现阶段，每一个村工作组最少配置一个废弃物集中化收集箱，街、镇建了废弃物缩小中转站，生活垃圾处理定时执行由村集中化搜集装运至缩小站，历经缩小后装运至垃圾处理场或焚烧场解决。为集中化处理乡村生活垃圾处理乱倒偷倒难题，市城管局从17年起机构进行乡村生活垃圾处理不正规堆积点治理工作中，另外提升中后期管控避免 难题不断。此外，对工作中进行不错的县区开展奖补，现阶段今年度7400万余元资产已所有派发及时。

     新闻记者提出问题阶段，张水利就乡村怎样推动日常生活垃圾分类回收开展了详尽解释。我区乡村生活垃圾分类回收遵照“好懂易记、简单易行”的标准，将生活垃圾处理分成“会烂”和“不容易烂”两大类，实行“2次四分法”的分类方法（注：会烂废弃物，指餐厅厨房造成的食材类废弃物及外果皮等。不容易烂废弃物，指有害有害废弃物、可回收废弃物以及他废弃物等）。“2次”就是指农民将“会烂”和“不容易烂”两大类废弃物各自资金投入分类垃圾箱内进行第一次初分，清洁员对住户推广于分类垃圾箱中的废弃物再度开展第二次细分化。“四分”就是指清洁员在第二次细分化工作上，将餐厨垃圾分成一类，资金投入沤肥间开展沤肥；将可回收再利用的废弃物分成一类，售卖给废旧物资回收单位；将渗入的有害有害废弃物分成一类，按相关法律法规要求交给技术专业企业运送、处理。

    张水利表明，对比《西安市深入实施乡村振兴战略促进城乡融合发展三年行动方案（2019-2021年）》工作标准，要保证今年底进行全省乡村生活垃圾处理无害化率达90%，归类普及率50%的目标任务。因此，市城管局将切实加强生活垃圾处理设备基本建设，不断搞好不正规垃圾池放点管控，与全省400多万农户盆友一道，协力推动乡村生活垃圾处理工作中，推动乡村振兴发展战略执行，让农村更漂亮、让日常生活更幸福。