云南墙体广告 2014年至今，在水电弃水及工业经济下行压力下，云南成为全国首批电改综合试点和第二批输配电价变革试点省份。经过先建机制、再建市场，目前已构成“三个主体，一个平台，三个市场，四种形式”的“3134”形式，输配电价变革也同步停止。相关人士以为，云南电改释放经济生机，初步获得稳增长、降本钱、减弃水等多重效应，促进水电资源优势向经济优势转化。 产需错位激起变革动力
云南水能资源理论蕴藏量超越一亿千瓦，国度西电东送清洁能源基地初步构成。但在近年来，随着小湾、糯扎渡等具有多年调理性能水电站的陆续投产，云南电力供给从以往“丰盈枯缺”的时节性充裕转变为“常态性供过于求”。 据引见，2013年汛期刚完成“零弃水”的云南，不得不再次面临充裕电量消纳特别是水电弃水难题，这也成为云南争取电力体制变革试点省的动力与契机，特别是为低迷的高载能产业提供价钱更低的清洁能源。 据云南省工信委统计，“十二五”期间，云南省电源装机快速增长，全省电源总装机由2010年的3600万千瓦增长至2015年的7915万千瓦，5年间共计新增装机约4300万千瓦，年均增长率17％。其中，水电装机已达5848万千瓦，同比增长5.7％。 与电源装机快速增长相反的是，受宏观经济形势影响，“十二五”后期云南电力需求增速放缓，电源开发建立与电力市场培育脱节状况较为明显。 云南省工信委电力保证处副处长付晖引见，2014年至今云南经济与全国一样，经济下行压力继续加大，内需增长动力缺乏，构造调整、化解过剩产能压力大。云南工业处于全国产品产业低端、运输末端的格局不断没有改动。 在装机疾速增长和用电增速放缓的双重压力下，自2013年开端，云南电力供给由时节性丰盈枯缺转变为全年充裕。2013年弃水电量为50亿千瓦时，2014年弃水电量为168亿千瓦时，2015年弃水电量为152.6亿千瓦时。 付晖以为，云南水电消纳艰难的直接缘由是电力产能过剩，深层次缘由是电源大范围超前开发、集中投产，电源开发与用电市场不匹配，这成为促成电改的直接动力。 此外，长期以来电力市场的高度垄断，使得中央政府和用电企业缺乏用电话语权，大用户直购电、“点对点”直供、区域性电价、用电企业自备电源等在推进中艰难重重，展开电力体制变革呼声高涨。
先建机制再建市场
为充沛消纳清洁能源，云南火电发电空间被严重挤压，运营寸步难行，增大西电东送电量范围也难以完整处理水电“弃水”问题。依据国度全面深化变革和施行能源战略的部署，2014年开端云南在全国率先展开电力市场化买卖，并以此推进新一轮电力体制变革。 其中，云南把工业“稳增长”目的和用电市场“稳存量、促增量”目的统筹思索，先建机制再建市场，构成了“三个主体，一个平台，三个市场，四种形式”的“3134”电力市场形式，买卖规则也不时完善。 “三个主体”为售电主体、购电主体、输电主体。云南电网公司市场部主任杨强引见，目前在云南电力买卖中心注册的购电主体共7200余家，用电量占全省用电量的近70％；售电主体58家，发电装机4080万千瓦，占全省统调装机的57％。 “一个平台”为云南省电力买卖效劳平台，主要包括买卖机构和买卖系统，买卖机构为由政府部门主导，承受全面监管。“三个市场”为可停止电力买卖的省内市场、西电东送市场、清洁能源市场。“四种形式”为云南电力市场中现有的直接买卖、集中竞价买卖、挂牌买卖、合约转让买卖四种买卖形式，市场主体可自主选择参与的市场和买卖形式。 2015年4月，云南归入国度输配电价变革试点省份。杨强引见，新核定的均匀输配电价规范自今年3月15日起执行，与原核定目录电价的购销价差相比，每千瓦时降低了1.65分，估计可减轻全社会用电担负31亿元。 其中，云南输配电价变革的降价空间主要用于降低110千伏和220千伏大工业用电价钱，与原目录电价相比每千瓦时分别降低了6.8分和7.4分，将有效减少工业企业用电本钱。 释放多重红利推进稳增长
统计显现，2014年和2015年，云南电力市场化买卖电量总范围分别为179亿千瓦时、460亿千瓦时，今年估计省内市场化电量将到达500亿千瓦时，总买卖范围估计超越800亿千瓦时。 云南铝业公司是南方电网第一大电力用户，2014年就与华能澜沧江公司签署了全省首个直购电合同。经过市场化买卖，在云铝用电量持续增长的根底上，2013年至2015年企业综合电价呈现阶梯式降落。 云铝副董事长丁吉林算了一笔电改“经济账”：“特别是2015年，公司所属各企业全面参与了云南电力市场化买卖工作，全年买卖电量到达129亿千瓦时，占全年总用电量近八成，接近全省市场化买卖电量的一半，综合电价每度降至3角5分2厘，比2014年少9分3厘。” 相关人士以为，从云南电改试点看，盘绕“水电资源优势向经济优势转化”，目前已初步获得稳增长、降本钱、解弃水等多重效应。据统计，今年上半年云南有色金属矿采选业增加值增长了17.3％，主要动力来自云南推进电力降价的刺激。 显著降低工业企业本钱，减少电费支出。以用电量占云南大工业用电量23％的电解铝为例，云铝的每吨电解铝本钱降低约1400元。云南省工信委副主任陈云生说，以2015年为例，经过电力市场化买卖，省内成交电量320.3亿千瓦时，减少1000多户工业企业电费支出36.2亿元。 消纳充裕水电。2014年，经过市场化买卖等措施，综合减少弃水122亿千瓦时。2015年，经过市场化买卖等措施，全年水电弃水由年初估计的366亿千瓦时减少至152.6亿千瓦时，减少213亿千瓦时。
此外，电力市场化买卖还缓解了火电亏损、节能减排，2015年云南主要行业开工率由年初的42％逐渐上升至60％，在省内外经济增速明显放缓的大背景下，有效稳住了企业消费。 陈云生引见，在当前根底上，今年1月云南省工信委推出了2016年电力市场化买卖施行计划，对契合产业政策、环保请求的工业企业放开基数电量，全电量参与电力市场化买卖。
