云南墙体广告 近日，云南省政协十一届十六次常委会议在昆明召开。此次常委会，是“十三五”开局之年以来，省政协召开的第一次专题议政性常委会，盘绕当前省委、省政府的中心工作，会议肯定了“推进供应侧构造性变革，构建开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化的云南特征现代产业体系”的协商主题。 如何盘绕去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补短板“五大重点任务”做好“加减乘除”？如何进步有效供应、培育新增长点、加强内生动力、化解变革阵痛？……在为期两天的会议中，省政协常委、委员和专家学者从“着力深化变革，改造提升传统产业”“推进科技创新，为产业开展提供科技支撑”“发挥资源优势，培育壮大新兴产业”“提升效劳程度，营造产业开展良好环境”四个角度入题，积极建言。
着力深化变革 改造提升传统产业
“十二五”期间，云南省全部工业增加值增长速度分别为：17.6%、15.1%、12%、7.2%、6.7%，增速大幅降落，换挡趋向明显。其中，烟草、电力、有色金属、钢铁、化工仍然是5个工业总产值超越1000亿元的产业。 同样是“十二五”期间，全省非烟工业占全部工业增加值的比重（现价）由2011年的68.7%进步到2014年的69.0%，生物医药、农特食品加工、新资料、先进配备、电子信息产业等快速开展。
透过两组数据不难看出，云南超千亿的产业大半属于国度产能过剩并施行调控的传统产业，因而，增长不时降落成为必然，工业转型和新兴产业培育的双重压力不时增大。但值得欣喜的是，0.3%的非烟工业占比提升和新兴产业的崛起，预示着云南省工业投资构造在不时改善，创新驱动战略正在发挥作用。 “要盘绕省委、省政府肯定的八大产业，依照创新、谐和、绿色、开放、共享的‘五大开展理念’来部署、培育和构建云南省新兴的产业体系。”王剑屏常委倡议，要依托云南优势生物资源、特征山区农业资源、有色金属资源和重化工业根底，把云南培育成为紧贴市场的原料基地、消费体系、技术支撑体系、新产品体系和新产业体系；依托云南第三产业开展的现有根底，加速市场培育和衔接、拓展产品培育和开发、提升效劳管理和质量，打造新经济增长点和新支柱产业，最终完成整个经济构造的晋级和经济开展方式的转变。 其他常委们倡议，着力深化变革，改造提升传统产业，就要积极稳妥地化解云南省过剩产能，愈加注重运用市场机制、经济手腕和法治方法，增强价钱、产业等政策手腕的谐和配合，依照“限量、重组、转移、退出”四种途径积极稳妥化解过剩产能。要进一步拓宽产业开展新空间，加快产业纵向延伸拓展，横向配套协作，发挥中心企业龙头带动作用和大中小企业集聚功用互补作用，打造若干产业集群。 推进科技创新 为产业开展提供强大支撑
一分创新，非常开展。对云南而言，科技，一直是产业开展中绕不开的关键问题。 在全国上下鼎力推进“群众创业、万众创新”的热潮中，云南如何克制“科技创新才能弱、科技成果转化不充沛、科技人才队伍不强、体制机制不健全、经费投入缺乏”等一系列问题，成为全省上下努力完成产业逾越开展亟待处理的中心问题。 “科技创新要在无中生有、有中生新以及盘绕云南省构建‘两型三化’特征现代产业体系中发挥更大作用。”刘亮常委提出，要在引进先进技术和自主创新并举，改造提升传统产业的根底上，盘绕项目“科技研发—孵化加速—产业转化”的生长道路，构建多层次、平面化的载体平台支撑体系，同时抓企业主体，激起企业创新能量。 经过案头和调研工作，夏静常委指出，当前，全球经济整体维持温和复苏态势，信息技术、生物技术、新能源技术、新资料技术等穿插交融，正在引发新一轮科技反动和产业革新，以重塑经济构造，抢占将来竞争制高点。
“聚焦科技与经济交融，树立统筹谐和的决策、监视、执行三位一体的科技管理体制。”夏静倡议，要实在转变科技部门职能，由管详细项目转变为管规划、管政策、管监管、管创新环境的营造，从顶层设计上处理创新主体错位的问题；同时明白政府、企业、专家的合理分工，处理资源配置“碎片化”等突出问题。
大家还倡议，要分离云南实践，加快科技体制变革，争取完成科技创新与市场、企业有机分离；要盘绕云南省肯定开展的八大产业，有针对性地加大科技人才团队培育力度，防止科技人员单打独斗；要经过资金项目、社会保证等措施，留好、用好、效劳好现有科技人才队伍，为科技创新营造调和稳定的环境。 发挥资源优势 培育壮大新兴产业
云烟、云花、云茶、云药……多年来，依托云南的特征优势资源，“云”字牌产品名声大噪，远销海内外。 这正是云南发挥优势资源、培育壮大新兴产业的胜利理论，也是协商中常委、委员和专家学者们建言关注的重点。 “一片茶叶，记叙了历史，也承载着希望，云南要继续念好‘茶经’，复兴云茶产业。”对茶叶有着特殊情感的白文彬常委提出，云茶作为云南高原特征农业中的“主角”，要主打“生态、绿色、质量、平安”牌，盘绕“消费有记载、信息可查询、流向可跟踪、义务可追查、质量有保证、产品可召回”目的，全面推行茶叶规范化消费和产质量量平安可追溯制度，构建茶叶质量平安监管体系。 农工党云南省委倡议，要推进花卉产业与旅游交融，将花卉归入云南旅游二次创业的重要内容，打造具有风情浓郁、生态养生、四时花开的鲜花之旅、芳香之旅；借助烟草工业烟用香精由生物香料替代合成香料的趋向，推进花卉与烟草产业深度交融。同时，推进云花与云食、云药、云茶、外用医疗和日化产品交融，开发新产品、新市场，不时拓展花卉文化产业开展空间，努力将花卉产业培育成独具云南特征的新兴产业。 “盘绕特征资源培育特征产业、开展特征经济，是云南逾越开展的必然选择。”常委们分歧以为，要在继续强化烟草、矿业、旅游、生物资源和电力等支柱产业的根底上，进一步加大对云烟、云药、云花、云茶等品牌的扶植力度，加快“大安康”产业、生物医药、高原特征农业和全域旅游等产业的扶持和培育，争取更多政策和资金支持，加速资源优势向经济优势的转化。
