山东济南墙体广告　近来，济南正式发布《济南市新式乡镇化计划(2015年 2020年)》(以下简称计划)。新式乡镇化，最主要的是完成人的乡镇化。到2020年，乡镇常住人员到达570万人摆布，这意味着济南将迈过城区常住人员500万的门槛，加入特大城市的队伍。

　　在《计划》中，清晰了济南将来的开展定位。其间，在省内，济南将自己定位为 双核 城市之一、省会城市群经济圈基地城市;国内定位为国家区域性基地城市，加速建造具有较强国内竞争力和国际影响力的区域性经济基地、金融基地、物流基地和科技立异基地;国际定位为国际闻名泉城，使泉城泉流列入国际天然与文化遗产名录，使泉流变成济南市最大的资本禀赋和基地竞争力。

　　2020年的济南，全市常住总人员到达770万摆布，乡镇化率到达73%以上。乡镇常住人员到达570万人摆布。济南将努力完成97万农业搬运人员在济南市乡镇落户，推动55万摆布城中村和城边村居民彻底市民化。

　　《计划》中指出，依照 尊敬志愿、自立选择,存量优先、带动增量 的准则,以农业搬运人员及其随迁家属、城中村和棚户区人员、大中专校园结业生为要点,统筹推动户籍制度改革,放宽落户条件。

　　记者了解到，依照乡镇化的政策，从今年到2020年，全市外来务工人员年均落户市民化16.4万人，全市农村地区就地搬运就业人员年均落户市民化3万人。 而曩昔济南市每年外来务工人员落户4万人摆布，也就是说，计划年均落户人数是曩昔的4倍，这个数字是很大的。 济南新式乡镇化计划编制课题组负责人程道平说，为了完成如此多的外来人员 市民化 ，将来济南进一步放宽落户条件将是一种趋势。

　　《计划》中指出，基地城适度添加落户计划,合理规则落户所需的合法安稳居处、合法安稳职业的计划和条件,对参与乡镇社会保险年限的要求不得超过三年,降低基地城落户门槛,撤销工作调动、大学结业生、复员军人安置落户附加条件约束。

　　济南将放宽市内户口搬迁政策，将农村居民一致归入乡镇社区公共服务办理。改造后的城中村居民，依据济南户籍办理有关规则完善户籍挂号，并参与相应的社区自治办理，依法享有自治权力、实施相应义务;参与居民养老和医疗保险，会实施自己缴费、团体补助、政府补助相结合的资金筹措机制;假如契合城市最低生活保障、城市医疗救助、教学救助以及其它社会救助规范的，也会依法享用有关社会救助。

　　依据各区定位定用地计划，不会呈现 空城

　　一直以来，济南都是东西细长的计划形态，这也在一定程度上影响了济南的城市运转功率和容量。2003年济南的城市开展空间清晰为 东拓、西进、南控、北跨、中疏 的十字政策，在这次的新式城计划中，这一政策依然遵循。将来济南不仅在西部城区、东部城区和中央商务区要点着墨，还将活跃构建济南新区，然后拉长南北间隔，优化新基地城区空间计划。

　　将来几年，济南还会推动新基地城与章丘、济阳等卫星城的一体化开展，形成一个组团式的济南都市基地区。在这一开展过程中，尊敬天然的理念将得以凸显，依托现有山水头绪等共同风景，让城市融入大天然。在城区的衔接处以及城区内部，将会体系计划添加生态基础设施用地，添加湿地、水面、林地和绿化景象，为市民营造出更多的美景。

　　城市开展后，也会吸引来更多的人员。2015-2020年之间，估计济南基地城常住人员添加70万摆布，周边卫星城人员也相应添加。新增人员和计划建造用地计划之间怎么匹配?济南也有了计划。

　　据了解，将来济南将依据各城区开展定位断定各城区的工业用地、生活用地和生态用地计划。还会依据各城区将来人员的物业需求和存量商品房计划，测定计划期内各城区的住宅、工业地产和公共服务设施开发建造计划，然后科学引导城市开发，削减职住别离，防止开发过度的 空城 和配套滞后的使用不便。