《通知》强调，农用地是农业生产的关键基本。中共中央、国务院办公厅重视耕地保护，近些年，颁布了一系列严苛耕地保护的各项政策，但一些地区依然存有违反规定占有农用地进行美国非农基本建设的个人行为。《通知》明确指出六种禁止的农用地“非农化”个人行为：

一是禁止违反规定占有农用地园林绿化植树造林。严禁占有永久性基础农田栽种绿化苗木、草坪等用以园林绿化装饰设计及其别的毁坏土壤的绿色植物。违反规定占有农用地及永久性基础农田植树造林的，未予核查植树造林总面积，不享有存量资金补贴现行政策。

二是禁止超标基本建设绿色通道政策。要严控铁路线、道路两边商业用地范畴之外道路绿化商业用地审核，路面沿岸是农用地的，两边商业用地范畴之外道路绿化总宽不可超出5米，在其中县镇路面不可超出3米。不可违反规定在河提两边、水利枢纽附近占有农用地及永久性基础农田超标基本建设绿色通道政策。严禁以城镇园林绿化基本建设等为名违反规定违反规定占有农用地。

三是禁止违反规定占有农用地挖湖室外的造景。严禁以江河、湿地公园、湖水整治之名，私自占有农用地及永久性基础农田挖田造湖、挖湖室外的造景。禁止在城市规划建设中违反规定占有农用地基本建设人工合成生态公园、人工合成水利工程园林景观。

四是禁止占有永久性基础农田扩张自然保护地。在建的自然保护地理应界限清晰，禁止占有永久性基础农田。自然保护地之外的永久性基础农田和集中化联片农用地，不可划归生态环境保护红杠。

五是禁止违反规定占有农用地从业美国非农基本建设。不可违背整体规划搞美国非农基本建设、乱占耕地建房子等。推进“大棚房”难题清除治理成效，加强农牧业设备商业用地管控。提升农用地运用状况检测，对乱占耕地从业美国非农基本建设立即预警信息，搭建早发现、早劝阻、严依法查处的常态管控体制。

六是禁止违反规定违反规定批地商业用地。各地区不可根据私自调节县镇土地空间布局避开占有永久性基础农田审核。对各种没经准许或不符合要求的项目建设、临时用地等占有农用地及永久性基础农田的，依规依规严肃查处，勒令期限恢复正常栽种标准。

《通知》规定，要全方位进行耕地保护查验，将违反规定占有永久性基础农田进行园林绿化植树造林、挖湖室外的造景、美国非农基本建设等农用地“非农化”个人行为列入省部级政府部门耕地保护义务总体目标考核方案。

《通知》注重，要认真落实耕地保护义务。地区各个市人民政府要担负起耕地保护义务，对主管机关内耕地保有量和永久性基础农田维护总面积及年度工作计划实行状况负总责。要完善党组领导干部、政府部门承担、单位协作、民主协商、齐抓共管的相互义务体制，对履职不力、管控关不紧、失职渎职的领导人员，依规依规追责。各地区要赶紧制订和调节健全有关各项政策，对违背通告要求的个人行为马上改正，果断抵制增加难题产生