乡级基层党组织是乡村振兴的“精神支柱”。建强牧区乡级基层党组织，是完成乡村振兴的结构基本。姚彬规定，提升党的基层组织基本建设，要以提升组织力为关键，突显政治功能。要突显政治建设，党组织仅有一直坚持政治建设的头领影响力，才可以抓牢党支部建设的根和魂，务必把政治意识讲政治有信念做为支部建设的重中之重，文化教育共产党员坚定不移坚定理想信念，树牢“四个意识”，不断加强“四个自信”，保证“2个坚决维护”。要将政治建设与实际工作中紧密结合，村党支部要紧紧围绕乡村振兴工作中大局意识谋化和推进工作，奋勇向前、胸怀大局，发挥好作战主体作用。要深层次贯彻落实党支部规范化建设，全力推动软乡弱村集中化整治，重视将乡级机构规范化建设做为“治弱”的合理措施，真实让支部建设强起來勃起。要打好“选装、塑造、帮带、管理方法、鼓励”组合策略，选配强强村（小区）“村两委”领导班子，切实打造出一支政冶强、精通业务、敢担当、工作作风正的高质量系统化团队。

  农牧区干部队伍是乡村振兴的“策划者”。提升牧区干部队伍基本建设，是完成乡村振兴的团队基本。姚彬强调，基层党员团队是党的身体体细胞和党的活动主体，加强政治担当，是对党员干部的最主要规定，是每一个党员干部的主要岗位职责。要认真落实共产党员联络为民服务、示范性推动人民群众的工作方案，康定探寻的无职党员设岗定责和“三联”工作方案要持续坚持不懈，并生成可营销推广可参考的工作经历，持续激起牧区党员先锋岗带头作用，带领机构促进乡村振兴。要提升共产党员平时教育培训，关键从“三会一课”、党组织生活会、谈心谈话、评议共产党员等主要的党组织党的组织生活着手，保证 党组织日常生活各类规章制度规定切实落实，牢筑党员领导干部政治思想基石，提高党组织经济生活的政治意识、时代感、原则问题、战斗性。

  众多牧区人民群众是乡村振兴的“中坚力量”。激起人民群众精准施策，是完成乡村振兴的群众基础。姚彬注重，党的一切运行全是为了更好地保持好、维护保养好、发展趋势好最广泛老百姓共同利益，促进乡村振兴的核心内容和着力点，便是维护保养农民夜校人民群众共同利益，充分发挥农民夜校在乡村振兴中的主导作用。要激起人民群众精准施策，借助共产党员联络为民服务体制，充分发挥乡级主题活动阵营主题教育作用，根据“党支部领、共产党员带”，充分发挥人民群众乡村振兴中坚力量功效，积极参加产业链发展壮大，促进乡级集体经济组织发展趋势，争做新时期的“新农民”。要大力开展“感党恩、听党话、听党话跟党走”主题活动，推动农民夜校人民群众知党的养育恩、知民生工程、讲文明公约、践村规民约、守社会发展法制。要加大力度推动出色务工者回引塑造工程项目，突显搞好回引、塑造、应用、管理方法、鼓励等重要环节，把更多的出色务工者吸引住回家、应用起來，切实打造出一支带领发家致富、领着发家致富的领军人物团队。