发展趋势的南通市，思贤若渴；辉煌的南通市，上善若水。

光阴如梭，“新海人才周”已踏过了十年。一直以来，南通市把人才工作做为一项全面性、基本性的自动化控制来抓，特别是在在“十三五”期内，我区深入贯彻“五坚持不懈五提高”人才工作管理体系，深入开展“新海人才聚集工程项目”，以执行“新海英才计划”为总纲，从组织协调、体制自主创新、资产帮扶、媒介基本建设、自然环境构建和保障体系等各个方面自主创新颁布了一系列各项政策，促使全省人才培养自然环境显著提升，引才聚才效用持续突显，优秀人才变成了促进南通市产业链和高新科技竞争能力全方位提高的“强模块”。

创新规章制度引优秀人才

大城市竞争优势，归根结底要靠优秀人才。

近些年，我区坚持不懈优秀人才大力发展发展战略不摇摆不定，进一步提升统筹规划，全力以赴推动优秀人才体制机制创新自主创新，切实消除牵制人才培养的规章制度藩篱和现行政策堡垒，引进人才来通创业创新，地区优秀人才竞争能力明显提高。

“我区持续9届取得成功举行中国南通新海人才自主创业周主题活动和‘智慧建筑’、‘聪慧纺织品’等各种主题风格创业大赛。可以说，新海人才自主创业周早已变成南通市具备一定全球名气的集优秀人才、技术性、新项目、资产、媒介等多种多样发展趋势因素为一体的沟通交流合作机构。”市委组织部部长、市委市政府优秀人才办负责人王亚雄说。

二零一零年，市委市政府、市人民政府下达《南通市江海英才引进计划实施办法》《南通市江海杰出英才奖评选奖励试行办法》《南通市留学回国人员成就奖评选奖励试行办法》《南通中高技能人才成就奖评选奖励试行办法》，确立将来5-十年深圳人才工作的目标和关键措施。并初次开设“新海优秀人才”奖、深圳海外留学工作人员荣誉奖、深圳技能型人才荣誉奖，最大奖赏一百万元。同一年10月，第一届中国南通新海人才自主创业周取得成功举行，1000多位国外优秀人才响应号召，200多位国外留学生，60好几家风投企业，34家猎头招聘，300好几家知名公司，及其各种优秀人才近2000人出席会议，促使了一批优秀人才智商协作成效和创业好项目落户口。

优秀人才大力发展布局基础产生。近些年，市委市政府人才工作领导组由市委秘书长任组长、省长任第一副小组长，市委副书记、常委会组织部长、主抓常务副市长任副处长，20个单位的“一把手”为组员。市、县二级均创立了人才工作领导组及公司办公室，充分运用审议管理决策和统筹兼顾管理职能。我区仍在我省首先执行人才工作“评述考”规章制度，每一年举办市委市政府人才工作领导组大会，由县（市、区）负责人开展人才工作重点个人述职和评议，评定結果向各县市（市、区）意见反馈；每个季度对全国各地人才工作状况开展追踪监督，将监督状况以书面通知向各县市（市、区）委意见反馈，“一把手”抓“第一资源”的幅度持续增加。并将省“创业创新”等关键人才培养指标值做为人才工作考核方案列入全省综合性考核细则，进一步充分发挥考评导向性功效。

人才培养现行政策管理体系不断健全。我区依次颁布“优秀人才8条”及22个配套设施实施办法，聚焦点引进人才、创业政策、体制自主创新、应用点评、服务保证等关键阶段，早已产生了一套详细的人才政策管理体系。上年，我区又坚持实事求是，颁布了《关于实施高层次双创人才倍增计划推动高质量发展的若干政策意见》《关于进一步集聚人力资源服务产业发展的若干政策措施》《江海英才“一卡通”服务实施细则》等优秀人才新政策，打造出过去现行政策管理体系的全新升级，集中体现了南通市爱才、聚才、用才的诚心与信心，为量质多管齐下地搞好引才聚才工作中，让优秀人才在通舒心创业创新，出示了顽强的制度保障。

提升统筹规划，还必须配套设施体制作支撑点。我区探寻创建技能人才离岸账户自主创新、财政性人才培养资产“拨转投”、自主创业投资融资风险性赔偿、产品创新首套房首购等体制，全力激励优秀人才在南通市创业创新。全省人才工作全方位对接上海市，举行“每月有·家家户户到”系列活动，全力执行沪通优秀人才协作“三个一百工程项目”，关键促进南通市100家科技创新型公司与沪上一百个重点发展学科的自主创新精英团队进行深层连接，引入合乎创业创新类高端人才102名驻派引才运营专员123人，实行沪上“飞地卵化”和“离岸账户自主创新”，县市二级共在沪开设离岸账户卵化媒介总面积超出五万平米，完成了“卵化上海市区、转换在南通市”。积极主动打造出上海交通大学飞马旅（南通市）科技创新园等合作机构，积极承揽上海市技能人才与科技成果转化，积极连接上海市基本建设全世界科创中心发展战略，承揽上海科技人力资源，进一步变大了沪通优秀人才协作效用。

“十三五”期内，在我省创业创新引进人才等人才培养的关键指标值上，南通市已持续五年稳居我省第二，总计引入省“创业创新优秀人才”533人，顺利完成较“十二五”阶段增涨、完成增长的总体目标。2020年，我区当选创业创新优秀人才77人，在其中创业创新类75人、高技能人才自主创新类1人、环境卫生自主创新类1人，创业创新精英团队五个，创业创新优秀人才数、创业创新精英团队数均列我省第二。

竭尽全力聚优秀人才

“工业厂房免租5年，人才公寓三年免租，政府部门贷款这些，但凡满足条件的，大家都享有来到南通人才现行政策的特惠。南通市对高新技术产业的高度重视，要我很打动。”江苏省睿玻生物技术有限责任公司老总卿志荣往前来调查的投资者详细介绍时一脸引以为豪。由于生物技术产业链从研制开发、临床研究审批到建成投产的周期时间较长，当时卿志荣曾去广东、合肥市等好几个地区调查是不是合适自主创业。二零一六年五月，卿志荣最后挑选了在密云自主创业。卿志荣和他的精英团队当选“新海人才”方案后，我区优秀人才单位根据人才政策适用或是帮助牵线搭桥募资，公司生产运营状况远超预估。

国以才立，政以才治，业以才兴。我区深层次组织实施国家级别人才计划、省创业创新方案，市新海英才计划等一系列关键优秀人才工程项目，吸引住全球人才聚集新海，助推南通市高质量发展。“新海人才”方案执行十年至今，总计支助441人（精英团队），在其中自主创业类优秀人才253人。另外，坚持不懈以产业集群优秀人才、以优秀人才推动产业链，一批由高端人才领办，以新技术应用、业态创新和新商业模式为特点的高新科技企业孵化器层出不穷。4位工程院院士来通独立创立公司，1人入选中科院工程院院士，两人入选中科院院士工程院院士，284人当选省第五期“333高端人才塑造工程项目”发展对象，229人当选省高新科技创业者培养目标。 

在新一代信息科技、人工智能技术行业，毛蔚、蒲晓武等来通创立公司，商品因技术含量高，已迅速攻占市场细分。在智慧建筑行业，产生了以欧进萍工程院院士、李国强工程院院士等创立的公司为意味着的中国建筑专业技术革新管理中心。在新能源技术新型材料行业，袁洪亮精英团队初次在中国发布户用储能系统商品，年销售额已提升2.五亿元。董绍明工程院院士领办的公司摆脱了海外的技术性垄断性，致力于处理在我国集成电路芯片产业发展规划的“受制于人”难点。在生物技术行业，刘文、沈月雷、罗顺等一大批高端人才在通创立的公司，已变成有关行业的引领者。以马海燕、朱鹏、鞠健宏等为意味着的一批当地自主创业“新四军”们，技术革新度和优秀人才聚集度提高，经济效益盈利提高快，刚开始起动申请IPO，提前准备涉足金融市场。

充分发挥高新科技乡长团功效，做好高质量发展“顾问团”。我区从二零一零年刚开始下派高新科技乡长团，二零一四年完成县（市、区）全覆盖。至现阶段，我区总计下派共青团员820名，在我省经营规模较大 、层级较高、构造较好。今年，我区共下派共青团员106名，共青团员数量、北大清华共青团员总数、外省共青团员占比三项指标值均稳居我省第一。十年来，高新科技乡长团依次促使北大、清华、复旦、浙大等高等院校与南通企业创建密不可分合作关系，帮助高新企业申报省部级之上各种新项目702个，协助公司专利申请5220件，得到 受权专利权2350件，总计协助达到产学研合作协议书1500份，签合同1200份，引入培养国家级别和省部级人才计划200余名。高新科技乡长团已变成我区融合自主创新資源、促进产学研用深层协作、提高地区自主创新能力的关键能量。

聚天下英才而用之，重要再用。高层次人才创业创新优秀人才加快聚集，变成促进南通市改革创新的“强劲模块”。至上年年末，城区引入的自己创业类优秀人才总计增加资金投入57亿人民币，增加优秀人才数量3841人，在其中博士研究生352人、研究生425人，技能型人才595人，增加优秀人才报名参加个人社保2424人；增加申请办理专利发明594个，软件著作156个；总计产生市场销售65.9亿人民币，上交税款6.08亿人民币，在其中，市场销售超百万元公司44个、超5千万余元公司23个、超亿人民币公司15个，培养我国高新科技公司29家。

提升自然环境留优秀人才

“在2020南通市长北京大学行、清华大学行现场，大家共收到个人简历372份，在其中博士研究生113人、研究生248人，当场签订27人，主题活动成果远超过去。表明南通市的优秀人才自然环境愈来愈有诱惑力了。”16日，在新海人才自主创业周记者招待会上，市社保局厅长凌精东在详细介绍我区优秀人才新政策实施状况时喜悦地说。

优良的人才培养自然环境是拴心留才的前提条件。识才、爱才、用才，让优秀人才舒心、栖身、安业。一直以来，我区重视人才工作，持续完善优秀人才保障体系，不断提高优秀人才服务质量，构建近悦远来的优良优秀人才生态环境保护。

“新海人才‘一卡通’可以协助大家处理住宅、儿女念书、就诊等难题，可以说解决了我们在南通市自主创业的顾虑。”领到“一卡通”后，在通自主创业优秀人才周文智兴高采烈说。

取出真招实策，为优秀人才处理具体难题。2018年，南通市在我省首先颁布《人才发展促进条例》，将优秀人才各类日常生活和政冶工资待遇以地方法规的方式固定不动出来。今年，我区颁布优秀人才新政策，自主创新创建新海人才“一卡通”和“一站式”保障体系，把分散化的人力资源服务事宜总体“装包”，在全国各地首先将人力资源服务事宜给予全方位公示公告，初次公示公告涉及到40个工作部门企业、近100项人力资源服务事宜，列举责任清单与服务项目明细，打造出自主创业适用“一条龙”、安家确保“多样化”、综合性补助“全覆盖”、跟踪服务服务项目“一卡通”的样版式服务项目。在2020年的“新海人才周”上，我区将公布新海人才“一卡通”2.0全新升级，市委组织部强强联手苏州银行，以实体线卡和电 子卡二种方式，朝向我国、省、市各种高端人才，出示“一卡、一贷、一服务平台”的项目生命周期优秀人才金融信息服务和服务支持。

取出真金白银，招才引智诚心满满的。上年至今，对于高等院校大学本科大学毕业生，在我区制造业企业工作中的研究生、博士研究生、博士研究生和创业创新的高层次人才，我区给与三年每个月1000-5000元不一的综合性补助。对高质量企业技术创新优秀人才，给与最大一百万元的配套设施奖赏、最大五十万元的配套设施补助。各县市（市、区）版块各自修建人才公寓、员工公寓楼，对于不一样类型优秀人才，小说免费看搬入、房租补助、优先选择买房、贷币补助等方式考虑优秀人才定居所需。依据优秀人才层级，一次性买房补贴从十五万元到150万余元不一，城区网络热点新楼盘取出30%的楼盘优先选择出示优秀人才购买，对当选515方案、新海英才计划等的高端人才给与4倍个人公积金贷款额。

“大家竭尽全力让优秀人才更有信任感、幸福感。”凌精东说，市社保局切实搭建集成化、专业化、综合型的优秀人才综合服务平台，服务项目业务流程包含优秀人才日常生活补贴申请、优秀人才优先选择购房资格评定等13项实际事宜，全部业务流程完成“一次递交、全自动校检、全过程网办”。至现阶段，城区公司本科毕业生综合性补助审批申请总数达2871人，首期款派发971人累计645.8万元。共派发新海人才“一卡通”600余张，896人得到 优秀人才优先选择购房资格，为718户高端人才申请办理公积金借款，贷款金额超7.六亿元，户均105万余元，给优秀人才产生“真金白银”的幸福感。

“南通市给了大家资产、场所，乃至销售市场，也有宽容不成功的机遇。可以在南通市自主创业是一种好运，我对将来填满着自信心。”江苏省亮的电子光学高新科技有限责任公司经理吴清风打动地说，自身曾带著眼视光身心健康智能管理系统综合服务平台新项目报名参加了我区的“优秀人才 金融业”主题活动电影路演，在优秀人才单位的协助下，现场就得到 了天使投资五百万元。

“在‘十四五’期内，大家将以长三角优秀人才一体化为突破口，深层连接上海市科技教育人力资源，将南通市完工上海市及长三角别的区域中心城市创新成果的承揽、转换产业基地，全省人才队伍建设经营规模进一步扩张，优秀人才综合性竞争能力进一步提高。”王亚雄表明，下环节将进一步深入贯彻优秀人才新政策改革创新积极探索，促进人才培养体制机制创新自主创新；修定《南通市江海英才引进计划实施办法》，聚集高层次人才高新科技创业创新高层次人才；紧紧围绕南通市关键发展趋势产业链，尤其是新起发展趋势产业链，深层推动产才结合，增加创新创业类优秀人才培养引入幅度，以创新创业优秀人才培养发展趋势新型产业，保证 全省优秀人才总产量和品质经营规模的总体水平，地区优秀人才综合性竞争能力持续保持我省第一矩阵。

千古伟业，优秀人才为本。伴随着长三角一体化、长三角城市群等一系列战略累加造福南通市，南通市迈入了历史时间最好是的发展趋势机会，重才引才的社会发展气氛也日渐深厚。在GDP将要迈进“万亿俱乐部”的挡口，南通市正变成群英荟萃、创业创新的一片热土。