“过去大家的旧城改造新项目中，从获得审批到动工，更快还要10个月，而此次，依据新的现行政策，根据阶段性申请办理规划许可证，仅用2天就取得了‘基坑工程和基坑开挖’规划许可证。”亚光城市发展集团公司设计开发管理中心经理王鑫告知新闻记者，这代表着，沥滘群众离回迁新居又近了一步。

沥滘旧村改造新项目施工工地

趁着提升经营环境改革创新的车风，前不久，广州市市住建局发布建筑物工程项目许可证书2.0版，在全国各地首先发布阶段性申请办理规划许可证，让公司能够在申请办理新项目规划许可证时，先开展基坑开挖，免除了长达几个月的等候，连通了公司拿地到工程施工的“最后一公里”，凭“设计规划标准”就可以完成新项目动工。

据调查，自六月份，广州番禺区城建局授予全国各地第一张“基坑工程和基坑开挖”规划许可证至今，目前为止，全省早已有36个新项目享有来到新政策的收益，首先动工。

贴心剂：广州市问世全国各地第一张“基坑工程和基坑开挖”规划许可证

针对许多建筑施工企业而言，取得地和动工中间，有一个漫长的审核期期。

先前，公司取得土地资源以后，务必申请办理新项目总体的规划许可证后，才可以入场工程施工。由于涉及到全部工程项目的商业用地、整体规划及其各环节工程施工环节的相关资料，就要报备建设方忙碌提前准备各环节的相关资料，而一拖再拖不可以入场工程施工，减缓了施工期，导致了人力资源机器设备的消耗。

据市住建局审核科长周泽志详细介绍，为加快广州房屋建筑工程类项目建设落地式动工，依据建筑物工程项目许可证书2.0版，报备建设企业可按工程施工进度次序阶段性领取规划许可证，第一时间入场动工，不用一次性为全部新项目申请办理规划许可证才可以入场。

“深基坑基坑开挖阶段不涉及到整体规划和工程建筑主体工程的工程施工，不用总体的规划许可证，公司能够凭整体规划单位出示的规划条件，先申请办理‘基坑工程和基坑开挖’环节的规划许可证，开展基坑工程施工”周泽志详细介绍，获得整体规划单位出示的设计方案标准和计划方案核查愿意批件后，可申请办理“基坑工程及基坑开挖”、“±0.000下列”环节的规划许可证，开展别墅地下室构造工程施工；在获得《建设工程规划许可证》后，申请办理“±0.000之上”环节的规划许可证，开展工程建筑行为主体工程施工。

据统计，该现行政策六月份刚开始执行，当日中午，广州番禺区城建局就收到了番盈新项目投资有限责任公司分次申请办理申请办理，隔日就传出全国各地第一张“基坑工程和基坑开挖”规划许可证。

全国各地第一张“基坑工程和基坑开挖”规划许可证。

强心药：36个新项目首先动工，沥滘群众离回迁又近一步

阶段性申请办理不可是一剂贴心灵丹妙药，還是加快大城市项目建设动工、促进复工复产的一剂强心剂。现行政策的利好消息促进了拿正宗真动工的“最后一公里”，促进了新项目动工加速，六月份至今，全省现有36个新项目取得了基坑工程和基坑开挖”规划许可证，入场动工。

“广州市是全国各地第一个发布阶段性申请办理规划许可证的大城市，这使我们觉得来到‘广州市速率’！”广东省保利房地产开发设计有限责任公司开发报建处处长经理王宝强告知新闻记者，之前，一个新项目取得土地资源后，施工人员、机器设备机械设备务必在现场随时待命，等领取全部新项目的规划许可证，挖机才可以入场基坑开挖第一铲土，这一全过程最少要等候3、4个月。而如今一取得地，全部新项目施工工地就繁华起来了。

王宝强表明，省出去这3、4个月，不仅节约了还款的资本成本，提升 了经济发展经营高效率，一年一个新项目省3、4个月，而在一个更长的发展趋势周期时间内，比如十年十个新项目可以节约出去的時间和经济效益，无法估量。

而在深圳自主创新湾，备受关注的沥滘村旧村改造工程项目也成功动工。

“此次大家等了2天就能入场开工了！”从业城市发展业务流程很多年的王鑫衷心地感叹，“之前要想动工真的不容易，健全商业用地办理手续、供地、修规、建规、规划许可证……等一系列审核办理手续，那么多年来，大家更快的一个新项目也用了近10个月的時间才取得规划许可证。”

在她眼里，城市发展新项目可以加快动工，不仅对有益于公司发展，更有利于全部大城市的民生工程。“拿地就动工，不仅能减少公司的开发进度，协助公司节约资本成本，更关键的是，工程项目尽早竣工，就能尽早更改旧城区脏乱的外貌，让回迁群众返回自身的村庄，住进新房子。”因此 ，一方面她为新项目成功推动而开心，另一方面，也为沥滘村的回迁户口能尽早住进新房子而高兴。

沥滘旧村改造项目效果图

不涉及到整体规划调节，不仅有装修装饰不需审图

除此之外，依据建筑物工程项目许可证书2.0版，在监督商业用地合理合法的前提条件下，施工单位可出示《划拨决定书》《出让合同》《不动产权证》等8种原材料随意其一,均可做为商业用地办理手续开展申请。

另外，对不仅有工程建筑建筑装修工程项目的施工许可申请材料压减为6项，审核時间缩小至两个工作日之内。对不涉及到整体规划调节的不仅有工程建筑建筑装修工程项目，由基本建设和设计方案企业做出服务承诺表明就可以，不用申请办理施工图设计。

城建局还以“主动服务”为导向性，精准发力，分类别积极推进施工证变动业务流程,进一步提高公司工作效率。对公司名称变动等非关键信息内容执行“秒办”，施工单位自主在系统软件备案，就可以立即进行变动，政府机构已不审核；对项目经理变动等重要信息内容执行在网上“即来即办”，审核期限缩小至一个工作日之内。

阶段性颁证实际方法：

1.分三环节：按“基坑工程和基坑开挖”、“别墅地下室”、“±0.000之上”三个环节各自申办规划许可证；

2.分两环节：将三环节的前两个阶段——“基坑工程和基坑开挖”和“别墅地下室”合拼为“±0.000下列”，即按“±0.000下列”、“±0.000之上”两个阶段各自申办规划许可证；

3.分一环节：立即申请办理工程项目总体的规划许可证。