2018年，一场激浊扬清、涤荡社会风尚的扫黑除恶扫恶在全国各地铺展开来。历时三年的扫恶，“打”黑专项斗争升級为“扫”黑专项斗争，中共中央的布署清楚而确立：一年治标不治本，2年治根，三年标本兼治，努力创造老百姓国泰民安、社会安定井然有序和我国安定团结。

一分布署，九分贯彻落实，地方党委、政府部门闻令而动，关键提升深入分析严肃查处“黑恶势力”、增加治理幅度保证 除恶务尽、推动“六清”推动高效常治——三年来，在持续的“破”与“立”中，扫恶进到最终最后的冲刺环节，完美收官在望。

一叶知秋，窥斑见豹。应对被黑恶势力土壤层侵扰的鲜红色故土，江西省以霹雳手段行动大要案、公正司法不凑数不提高、集中整治标本兼治，扫黑除恶实际效果自始至终处于全国各地第一矩阵，不错完成了城镇平静、老百姓安宁。

以审理为管理中心公平与高效率一个都许多

扫黑除恶是一项法律法规性、税收优惠政策较强的国家治理主题活动，可否在侦察、提起诉讼和审理各阶段落实以审理为管理中心的核心理念，检测着侦察严厉打击直接证据品质，磨练着提起诉讼审理司法部门工作能力。

“是黑恶势力违法犯罪一个绝不放过，并不是黑恶势力违法犯罪一个不凑数。”江西省扫黑办职业办公室主任胡景辉表明，仅有严把质量管控，才可以推动案子加速清结，质效提高。

江西省各个公安部门严治掌握法律法规政策界限，标准搜集固定不动直接证据，把一般违法违纪个人行为、某些切身利益人群、基层治理难题与涉黑差别起来，果断防止为被告方“贴上标签”的作法，为加速起诉节奏感、确保案子品质奠定扎扎实实基本。

江西省高级法院具体指导我省人民法院实行“四分四统审理法”，对重特大黑恶势力案子推行多元化解决、单一化案件审理，严把直接证据关、客观事实关，在确保实体线公平的前提条件下提升 审理高效率。应用智慧法院服务平台，构建视頻专线运输，根据“5G 云直播”技术性、“云审理”方法加速审理案件进展，保证 按期移诉。截止2020年9月11日，我省人民法院3月31日以前立案侦查的一审黑恶势力恶案子、二审涉黑案件均已所有移诉；二审涉黑案子移诉率是98.28%。

在黑恶势力机构案子审理中可用认罪认罚从轻，可造成被告投案自首的链式反应。景德镇市初级人民检察院充分发挥庭前会议功效，增加释法讲理幅度，促使所有被告认罪认罚，产生案件审理涉黑犯罪案的景德镇市特点。占辉富等27人黑恶势力案，第一被告被被判死刑缓期2年实行，被告所有认罪认罚、无一上告，且积极交纳罚款；祁武等20人黑恶势力案，被告均认罪认罚，无一上告。

打“伞”破“网”重构清明节社会发展绿色生态

“人脉关系”“黑恶势力”的不良影响远高于涉黑自身。做掉涉黑只有治标不治本，消除“伞”“网”才可以标本兼治。仅有果断打“伞”破“网”，把滋长涉黑的土壤层消除整洁，才可以让全部社会发展绿色生态获得清洁。

2020年11月18日，遵循最高法院下发的死刑执行指令，抚州市初级人民检察院对宜黄“7·12”专案首犯陈辉民死刑执行。到此，在全国扫黑办挂牌督办下，这起为非作恶周期时间长达十五年时间的黑势力特性机构案画上句点。

透視宜黄程氏弟兄的创业历程，“黑恶势力”和“人脉关系”一直如影随行、深层干预。案子查办全过程中，共依法查处县市级及下列党员干部61人，政纪政务处分37人，移交司法部门10人。在其中，宜黄县公、检、法三长均被采用留置措施并移交司法部门解决，足见其对本地党内政治文化的毁坏水平之大、危害之极端。

抚州市纪检监察与政法机关协作相互配合，创建案件线索双重移交、按时会商通告、“签字背书”体制，应用“一案双领导小组”、联审排查方法，产生查办案子协力。在审查宜黄程氏弟兄黑恶势力案“黑恶势力”难题时，从一起重罪轻判案选择，精确锁住重要环节、职位和工作人员，向外辐射源深入分析掩藏较深、义务很大工作人员，由查“伞”从而打“网”，将程氏弟兄呕心沥血手工编织的“人脉关系”精确消除。在强劲威慑和现行政策感化下，抚州市有一批公务人员积极交待违纪难题。查办程氏弟兄涉黑，合理清除了毁坏党内政治文化的“污染物”，完成了本地政治清明。

宜黄“7·12”专案，湖口“1·16”专案，瑞昌“4·09”专案，新余市人大常委原负责人胡高平案……截止2020年10月底，江西省161起涉黑案件中有151起做掉了身后的“黑恶势力”，依法查处涉黑涉恶腐坏和“黑恶势力”难题3787起，涉及到厅级干部18人、处级下列3769人。

对于“黑恶势力”案子曝露的沙石、道路运输、土地征收等领域突显难题，江西省各个纪检行政机关立即传出纪律检查建议，催促领域、单位和企业整顿乱相，完成“领域清源”。

建强基层党组织搭建基层治理碉堡

从11.9%到100%，它是抚州乡级集体经济组织年薪超五万元村的占有率转变，这般巨大变化仅用了一年半時间。

“扫黑除恶扫恶解决了村基层党组织散乱的顽症，清除了一批涉黑涉恶党员干部，建强了农村基层战斗堡垒，发展趋势了村集体经济。”抚州市委办公室部长何磊说，历经扫黑除恶，乡村基层治理正走在高效常治的路面上。但是，两年前一些村“村两委”却彻底没有运行状态：“手上没把米，叫鸡鸡不到”乃至“现行政策不入村”。

抚州高新区钟岭街道社区小圩村，从2002年起就备受黑势力特性机构之害。丁健伟组织协调报名参加黑恶势力机构，作假违反规定申请入党并出任镇村干部，影响毁坏、参与农村基层换届选举，将心腹工作人员安插到农村支部建设，根据渗入支部建设，以黑养黑、以黑养商。群众因对土地征收款不公平明确提出需求，被丁健伟带人施暴并逼迫写出远高于实付额的收条。

知耻后勇，抚州把提升支部建设基本建设做为清除涉黑滋长土壤层的标本兼治之策，对全省村“村两委”组员“逐一筛粉”，推行凡进必审、凡动必审，把不满足条件的工作人员严苛挡在门口。2018年村“村两委”换届选举至今，全省共调节不称职不敬业的村党组织书记24人，8人因涉黑涉恶难题被取消资格，清除受到刑事处分等不满足条件的镇村干部138人。村党组织书记、村委会主任“一肩挑”占比贴近100%。

历经一番完全治理，小圩村创建健全了“村基层党组织—网格图党组织—共产党员联系户”的村基层党组织管理体系，对乡村基层治理推行综合治理和服务项目，连通联络为民服务“最终一米”，村“村两委”的团队的凝聚力大大的提高，集体经济组织稳步发展逐渐步入正轨。

非法侵占乡村团体财产是景德镇市乡村基层治理的困扰。“领域霸”“資源霸”等涉黑猖狂，山坡地、水稻田、渔塘、工业厂房、店面，这种原归属于全民所有的資源被长时间占据，变成一小部分人牟利的专用工具，堵塞了大伙儿的致富之路，基层反映明显，信访持续。

“大家对案件线索排查、审查开展规范化管理，融合工作中开展归类移交，对占据、强占、窃取国有资本的个人行为果断说不，全力以赴发展趋势集体经济组织，助推扶贫攻坚，推进基层政权。”景德镇市扫黑办负责人周玉登详细介绍说。

“把被侵吞的乡村团体财产取回之后，就拥有这一服务站，大家老人拥有用餐、游戏娱乐、主题活动的地区。”竟成镇裘家乡村群众汪细妹说起新创建的服务站十分高兴。

2年多前，被汪细妹赞扬的这一服务站还被别的群众非法侵占。2018年，裘家乡村选优配强了“村两委”领导班子，对“資源霸”个人行为坚决电视剧亮剑，收交团体财产欠交房租五万汪义，取回门店、工业厂房等房产总面积4000余平方米，每一年仅房租收益就达到五十万元，为发展趋势集体经济组织确立了夯实基础。

2年来，景德镇市全省共申请办理侵吞国有制团体資源的涉黑涉恶案子27起，做掉有关黑恶势力机构3个、黑势力集团公司犯罪团伙12个，补缴追讨房租承揽金2060多万元。

领域清源助推长三角城市群绿色发展理念

“共抓大维护、不搞大开发设计”为长三角城市群定好绿色生态优先选择、绿色发展理念的主旋律。

九江，江西省的北京大学门，紧邻湘、鄂、皖三省，三江之口、七省通衢，湘江黄金水道九江段152千米，鄱阳湖三分之二海域均在地区，奔涌长江水产生丰富多彩的沙石資源。

伴随着商业房产开发设计飞速发展，工程建筑沙子价格持续上涨。“河堤采砂门坎低、盈利高、低风险性，在价钱高峰时段每天晚上的盈利达到三百万元。”九江市采砂管理处副局吴鹏详细介绍说，沙石产业链的爆利招来本地黑势力特性机构的垂涎，她们霸占采砂运砂销售市场，垄断性运营，被本地老百姓称之为“砂霸”。从而，非法采砂、盗采滥挖状况一度层出不穷，河堤河堤和航运安全性遭受威协，生态环境保护遭受受到破坏。

九江市湖口县因鄱阳湖入长江入海口而而出名，二十世纪90年代至今因涉黑栖身越来越不安宁。欧阳平、皇甫火艳弟兄结伙社会发展闲暇工作人员数百人，以非法手段在鄱阳湖、湘江海域非法采砂赚得“第一桶金”，“成功”后染指本地社会经济，基本上垄断性了全部高盈利领域，造成 “鄱阳湖水污秽、湘江海岸线破损、人民群众日常生活躁动不安”。2019年一月底，皇甫弟兄黑势力特性机构被九江市派出所一举捣毁，2020年7月迄今，现有89名技术骨干和组员被判处。

以查办湖口“1·16”挂牌督办专案为突破口，九江对鄱阳湖区、长江下游的绿色生态和社会治安自然环境开展深层治理。立足于根源除根，九江市取回国有资产处置运营采矿权，建立开采管理处对采砂运砂执行统一管理方法、标准经营，盗采乱挖、“砂霸”等状况基础绝种。同歩基本建设采砂管理方法管控服务平台，依靠信息科技方式，对海域、沙石安全通道开展24小时监管和信息内容纪录。

“维护湘江便是要管好‘砂’、‘渔’、‘鸟’，砂’的难题已基础解决了，长期管住‘渔’和‘鸟’，大家用的方法是九龙治水。”九江市派出所海上公安局厅长汪秋平说。

近些年，九江市自主创新海域环境整治执法监督体制，由海上公安机关带头渔政、海事局、水利工程、港航管理方法等单位建立了湘江执法监督队和鄱阳湖执法监督队，24小时驻防稽查港口，对关键海域进行常态的巡查查验；布建外出摄像头，开展高处眺望，制做全省海域在线地图，基础完成“封江控湖”全覆盖。

“最高法院于2016年颁布法律条文，要求能够价格行情明确非法采砂导致的损害，这为执法监督出示强有力的法律法规支撑点。”汪秋平表明，有信心守好长江中下游地区“绿色生态天然屏障”，维护好鄱阳湖“一湖冷水”。