12月14日讯 继不断进行了六年的乡村清洁卫生综合性治理行動以后，历时三年的乡村环境卫生治理行動，今年是全面铺开。一年来，全省左右重点围绕中共中央、市委市政府决策部署，吸取经验、推进成效，因时制宜、归类执行、精准施策，进一步提高群众人民群众参与性，积极主动扩宽资金保障方式，推动乡村环境卫生持续提升，全面提高人民大众的满足感、幸福感。截止11月下旬，各类目标任务圆满完成，特点闪光点独特。

近期，省 乡村环境卫生治理三年行動 考核组对湘潭市的作法和获得的成效给予高度肯定，并表明很多工作经验和方式非常值得在我省甚至全国各地推荐。

三化 提高废弃物污水处理水准

废弃物到哪去？一直是乡村环境卫生治理中的急需解决难题。近些年，湘潭市突显 线 面 融合、 质 量 并举、 内 外 兼备，在搞好环境卫生整治的另外，积极主动正确引导农户更改欠佳的生活方式，紧抓 三化 （网格化管理、新项目化、归类化）提高废弃物污水处理水准，在我省首先完成乡村废弃物集中化覆盖率100%，各乡镇街道完成废弃物缩小转站设备全覆盖。

韶山市产业生态圈推动垃圾分类回收工作中，4个城镇各自探寻搭建了以按时评定、積分领奖等为切入点的垃圾分类回收方式，总共有着七座城镇生活垃圾处理缩小转运站，新创建或更新改造运用再生能源快递分拣管理中心199处，废弃物终端设备解决设备健全。上年，韶山市评为全国各地乡村生活垃圾分类回收和资源化再生运用模范县（市）区。

湘乡市泉塘镇因时制宜推动垃圾分类回收减药工作中，关键紧紧围绕 二度三化四分 （即认同度、贯彻度，资源化、无害化处理、资源化再生，归类推广、归类清运、归类运用、归类解决）开展胆大探寻，产生了泉塘村 细致型 、军塘村 成效型 和锦屏村 独立型 3种方式，主要正确引导群众将厨余垃圾 沤掉 、木制废料作为日常生活然料 烧毁 、城市垃圾 填掉 、充电电池等有害废弃物 送掉 、可回收利用的废金属产品等 收掉 ，实际效果显著。

现阶段，全省五个县（市）区均顺利完成禽畜粪便污水资源化再生运用整县推动新项目，禽畜粪便污水资源化再生使用率91.3%，秸杆综合性使用率89.75%，农用地膜利用率81.5%，均超出三年行動指标值每日任务。

生活垃圾处理付钱制开辟本省先例

乡村环境卫生治理的关键和难题是日常生活生活垃圾处理，必须很大的人力资源、物力资源和资金资金投入，只靠各个财政局专项资金显而易见不足。并且只靠教育投入，会让群众欠缺主人公使命感和参加观念。 湘乡市梅桥镇政府相关责任人说。该村在普遍征询建议、全力宣传发动的基本上，从上年6月份刚开始，全乡17个村全面启动环境卫生附加费扣除工作中。

在其中，上峰村速率更快，不上两月時间，485户农民付钱率达96%。

梅桥镇是湘乡市甚至湘潭市首先起动乡村生活生活垃圾处理付钱体制的城镇之一，别的地区略逊一筹，慢慢执行了这一措施。目前为止，邵阳市全省763个自然村已所有创建乡村生活生活垃圾处理付钱体制，在我省首先完成自然村全覆盖，并在我省首先颁布地市级规范性实施意见。

在乡村生活生活垃圾处理付钱制的落实措施全过程中，全省全国各地的工作方式及付钱规范各有不同，大部分以村为企业制订实施细则。有的村集体经济收益较高，每一户每一年要是交二十元或30元；有的村只依照一定规范发布住户交费信用额度，随后从村团体盈利分紅中立即扣减，不用镇村干部或清洁员上门服务扣除。

为进一步做好乡村生活生活垃圾处理付钱制工作中，市、县、乡三级各自不断完善了有关激励制度和牵制对策，充分运用存量资金正确引导促进功效，认真落实奖补方法，促进家家户户负荷率、每一户都参加环境卫生治理的气氛愈来愈浓。

五个重视 领先乡村 厕所革命

11月19日中午，湘潭高新区板塘街道社区美丽乡村向家组群众赵美珍在门口的菜园子里一边上肥，一边与隔壁邻居闲聊。她讲： 上年更新改造的密闭式三格化粪池确实好，从第三格舀出去的化肥水无色，无味，可肥力比以往这些又脏又臭的粪水强多了，并且种出去的菜非常少长小虫子。 她的隔壁邻居立刻接到话茬： 那的确，如果之前你一直在上肥，周边臭气冲天，谁还敢来与你闲聊？

上年，板塘街道社区得到 270个 厕所革命 指标值，所有放到美丽乡村。为把此项惠民工程办实、办完，街道社区、村严把施工队伍专业技术培训关，工程施工全过程中又派专职人员全过程管控，保证 竣工一座达标一座，为高新园区甚至全省 厕所革命 塑造了模范。2020年，板塘街道社区 厕所革命 有80座厕所革命每日任务，所有分配在农联村，从8月6日刚开始至9月20日圆满完成，仅用了40来天時间，保证质量如期完成了本年度每日任务，再度变成全省 厕所革命 优秀。

像那样的出色典型性全省也有许多 ，既归功于各县市（市）区、城镇本身的对策硬、方法好，另外离不了全省厕所革命 五个重视 这一根方向标的功效。 五个重视 即重视现行政策正确引导，持续三年来将乡村 厕所革命 纳入地市级民生实事；重视密切配合，农牧业、住建、卫健等有关部门协同进行技术性具体指导、品质监督、资金保障；重视生产调度监督，创建了 周生产调度、月监督、年考评 工作方案；重视方式自主创新，新（改）建户用洗手间新项目由村、农民和施工单位签署三方协议，并张榜公示公告，完成农户事农户办农户管；重视动员群众，激励正确引导她们投工投劳，积极开展相互配合。

三年来，全省共进行户厕新（改）建82079座，一、二类县乡村无害化处理卫生厕所普及率各自达98%、88%之上；在其中，岳塘区、湘潭高新区已提前完成一类县（市）区指标值每日任务。上年，湘潭市乡村 厕所革命 的 五个重视 工作经历在全国各地中间10省农村改厕交流会中作关键推荐。

十百千万 总揽美丽乡村建设基本建设

产业兴旺、生态宜居、乡风、治理有效、生活美好 20字战略方针，是执行乡村振兴发展战略的总规定。上年至今，湘潭市为贯彻落实市委市政府有关执行 千村漂亮、万村治理 工程项目的安排部署，决策用2年時间，挑选基本标准不错的 十镇百村千场万家 ，在我省首先进行美丽乡村建设 十百千万 创先争优活动。规定全国各地立足于目前标准，灵活运用当然面貌、基础设施建设和工程建筑合理布局，根据设计规划，以整修为主导、基本建设辅以，打造出10个美丽乡村建设示范性城镇（街道社区）、一百个美丽乡村建设示范村、1000个美丽屋场试点、10000个美丽庭院示范户。

上年，全省顺利完成 十百千万 年度工作计划每日任务，各类建立成效被省查验考核组给与了100分点评。

2020年，全省全国各地依照《湘潭市2020年美丽乡村 十百千万 创建工作方案》，致力于打造出湘潭县花石镇、湘乡市栗山镇等五个美丽乡村建设示范性城镇（街道社区），积极主动建立湘潭县锦石乡碧泉村、雨湖区鹤岭镇龙安村等6个省部级精典农村，高新园区板塘街道社区美丽乡村、韶山市银田镇华南地区村等八个省部级美丽乡村建设示范村。此外，争当14个地市级美丽乡村建设示范村、17个县市级美丽乡村建设示范村、363个 美丽屋场 试点，工程验收 美丽庭院 示范户28015户、 美丽庭院 评星户81997户。现阶段，各类建立工作中已贴近序幕，只待评定工程验收或评定。

此外，湘潭市充分运用众多乡村妇女的主动性，自主创新发布 美丽庭院 方式，将美丽庭院建立融进一二三产业发展趋势中，让美丽庭院转换为产业发展规划資源、承传乡风的媒介。

雨湖区姜畲镇易建河村女性黄小卫，根据农村宅基地换置，注资将邻居农民的破旧中空房拆卸，更新改造成美丽庭院，进一步提高了自己及附近农民的生活品质。湘潭县云湖桥镇烟乡村妇女联合会执委彭友明，积极将自主打造出的美丽庭院做为村妇女联合会进行各种主题活动的场地，并打造 孝老爱亲 文化艺术角，供群众参观学习。韶山市银田镇银东山村借助秀丽田园风光、美丽庭院，统筹协调完工刘家冲美丽屋场，打造出湖南韶山知行研学旅行实践活动产业基地，村里48户美丽庭院示范户参加招待游人，完成经济收益与社会经济效益互利共赢。

三个自主创新 工作经验和成效我省领跑

乡村环境卫生治理点多面广线长，沒有清楚的构思和强势的方式，就难以实现预期目标。近些年湘潭市坚持不懈 三个自主创新 （自主创新治理规范、自主创新人民群众启动、自主创新筹集资金方式），积极主动搭建 政府部门核心、村组机构、农户行为主体、自我认同 的资源共享布局，致力于打造出乡村环境卫生治理工作中 邵阳市样版 。

在 四级镇长 抓环境卫生整治的领导干部体系下，全省地市政府根据专项资金成本预算，融合园林绿化财政资金、禽畜粪便污水整治财政资金，争取国、省有关财政资金等方式，加强乡村环境卫生治理工作中经费保障。另外，充分运用存量资金的杆杠撬起功效，正确引导ppp模式参加，以 真金白银 换青山绿水。

市治理办以国、省七项每日任务九项指标值为基本，依照 村子归类、规范等级分类、示范性系统分区 的规定，将全省763个自然村分成示范性型村135个、基本型村468个、标准型村160个，在村子 四清四治四提高 和国省道 三治三化 治理中设定不一样的目标任务；将 一江两水 沿岸做为 厕所革命 示范园区进行整乡推动，将国省道沿岸县镇做为废弃物污水处理示范园区进行PPP建设项目，将 十园十镇 做为村庄环境整治示范园区提高基础设施建设水准，完成了治理方式和评价指标体系的提升自主创新。

另外，不断完善考评奖惩机制，构建比学赶帮气氛。市治理办每个月对各县市（产业园区）、城镇进行明查暗访，每个季度评选 出色县市（产业园区） 未尾县市（产业园区） 五好城镇 五差城镇 ，宣传策划典型性，曝出难题，提醒谈话后入，推动全省环境卫生治理水准同歩升高。

上年，湘乡市被获评我省乡村振兴示范县、湘潭县被获评我省乡村环境卫生治理示范县，韶山市被住房和城乡住建部获评乡村生活垃圾分类回收和资源化再生运用模范县，湘潭县乌石镇位居全国各地环境卫生城镇。我省乡村环境卫生治理当场推动大会上，湘潭市以 坚持不懈三个自主创新 打造出邵阳市样版 问题作典型性工作经验讲话。

目前为止，全省全国各地均完成了无害化处理洗手间、垃圾分类回收、付钱服务项目体制 三个全覆盖 ，工作经验和成效我省领跑。