2020年10月27日经呼伦贝尔市第四届人民代表大会常务委员会第二十三次大会根据，2020年11月26日经内蒙古第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次大会准许，现予发布，自2021年3月1日起实施。
呼伦贝尔市全国人民代表大会
常务委员
2020年12月16日
第一章 总 则
第一条 为了更好地正确引导和推动文明礼仪，培养和贯彻社会主义社会价值观，提高社会文明水平和中国公民文明行为素质，推动城镇文明创建，依据相关法律法规、政策法规的要求，融合当地具体，制订本规章。
第二条 当地行政区内的文明礼仪推动工作中，可用本规章。法律法规、政策法规早已做出要求的，从其要求。
本规章所称文明礼仪，就是指遵循宪法学和法律法规、政策法规要求，反映社会主义社会价值观，合乎社会主义社会社会道德规定，维护保养公共秩序，推动社会风气，促进新时期社会文明发展的个人行为。
第三条 文明礼仪推动工作中坚持不懈法制与德治紧密结合，遵照党组领导干部、政府部门核心、社会发展共创、全民参与、统筹谋划、奖罚融合的标准，产生共创、共治、共享资源的常态化。
第四条 市、旗（市、区）精神文明建设建设局统一领导干部主管机关内的文明礼仪推动工作中，其工作中组织承担主管机关内文明礼仪推动工作中的整体规划方案、具体指导融洽、检查督促、评定考评等，执行下列岗位职责：
（一）制订文明礼仪推动工作中有关整体规划和方案；
（二）具体指导、融洽有关企业进行文明礼仪推动工作中；
（三）催促、查验文明礼仪推动工作中执行状况；
（四）督查有关企业审理并依照要求申请办理相关提议、举报；
（五）具体指导、融洽主流媒体进行文明礼仪推动工作中宣传策划和舆论导向；
（六）别的相关文明礼仪推动工作中。
第五条 市、旗（市、区）市人民政府理应制订有关各项政策，促进文明礼仪推动工作中与社会经济共享发展。
苏木乡镇市人民政府、社区服务中心理应依照上级领导市人民政府和精神文明建设基本建设工作中组织规定，搞好本管辖区内文明礼仪推动工作中。
嘎查村、小区理应提升文明礼仪平时宣传策划和正确引导，机构进行各种集体性精神文明建设创先争优活动，提倡文明行为新风系统。
第六条 市、旗（市、区）相关部门、人民团体和具备管理方法公共行政职责的机构理应依照分别岗位职责，相互搞好文明礼仪推动工作中。
第七条 党政机关、公司机关事业单位、社团组织和中国公民理应积极开展文明礼仪推动工作中。
我国公务人员、社会发展明星的公众人物等理应在文明礼仪推动工作上充分发挥带头作用。
第二章 文明礼仪基础标准
第八条 中国公民理应热爱祖国、爱岗敬业、诚实守信、友好，积极开展社会道德、职业道德规范、社会公德、个人道德修养基本建设，遵循群众条例、村规民约等文明行为行为准则。
第九条 中国公民理应铸牢中华文化共同命运观念，维护保养公平、团结一致、互帮互助、和睦的社会主义社会民族关系，贯彻心手相连核心理念，塑造各中华民族互相离不了的观念，提高对伟大的祖国、中华文化、中国文化、我党、社会主义民主社会主义社会的认可，推动各中华民族相互团结奋进、相互兴盛发展趋势。
第十条 维护保养社会秩序，爱惜公共基础设施，维持公共卫生服务，理应严格遵守下述要求：
（一）升国旗仪式、唱国歌和祭拜英烈时理应气势恢宏；
（二）参观博物馆、史料馆等展览馆，观看影片、舞台剧、文艺表演、体育竞赛、那达慕大会等主题活动时听从工作员指引，遵循展览馆內外发布的警告和行为准则，退场时随身携带带去废弃物；
（三）等待服务项目先后排长队，积极谦让老、幼、病、残、孕等工作人员；乘坐电梯先出后入，左右室内楼梯靠右边行驶；
（四）語言沟通交流时理应文明礼貌用语，各中华民族间理应相互理解，不可起外号或是应用羞辱性語言；错误有残疾人以及他生理缺陷的人起羞辱性、非歧视性外号；
（五）不攀登或是超越院墙、护栏、行道树等设备；
（六）爱惜公共卫生间设备，维持公共卫生间环境卫生，不占有无障洗手间；
（七）立即清理风雪，爱惜雪雕、雪雕等风雪园林景观，不毁坏风雪园林景观；
（八）干咳、打喷涕时留意用手帕、卫生纸或是胳膊肘位置遮盖口鼻，身患流行感冒等感染性呼吸系统疾病时采用必需的防护措施；
（九）别的维护保养社会秩序、爱惜公共基础设施、维持公共卫生服务的要求。
第十一条 维护生态环境保护，厉行节俭，严格遵守下述要求：
（一）降低有机废气、污水、废弃物等空气污染物排污；
（二）废弃物等废料理应归类丢掉；
（三）郊外宿营用餐时不环境污染、不污染环境；
（四）不猎杀、交易、服用、运用、运送、收寄野生动植物以及产品；
（五）节约水资源、电、油、气等資源；
（六）倡导节省、有效消費，自助式就餐时勤拿少取，适当点单、饭后装包、大份菜就餐或是分餐制方式，贯彻节约粮食；
（七）提倡喜宴、大会餐、自助餐厅、团队餐、商务接待性招待等群体性聚会勤俭节约；
（八）别的维护生态环境保护、厉行节俭的要求。
第十二条 维护旅游资源开发，文明行为观光旅游，严格遵守下述要求：
（一）重视本地历史人文面貌、风俗人情、文化艺术传统式和民族宗教；
（二）维护英雄人物英烈留念设备和爱国主义精神教育基地，不可毁坏爱国主义精神教育基地设备，不可从业不利于留念英雄人物英烈气氛的主题活动；
（三）爱惜历史古迹，没有历史古迹上刻画、涂画、贴到，不攀登、触碰珍贵文物，照相拍摄时遵循要求；
（四）听从旅游景区旅游景点管理规定，爱惜旅游景区旅游景点公共基础设施；
（五）排长队买票，井然有序旅游观光，不逃票；
（六）不受惊旅游景区旅游景点的小动物，不违规向小动物投喂食材；
（七）辽阔的草原安全驾驶车子维持在特定路面上行车，不可毁坏大草原植物群落；
（八）别的维护旅游资源开发、文明行为观光旅游的要求。
第十三条 维护保养交通管理，文明行为出行安全，理应严格遵守下述要求：
（一）驶车经行人行道时，理应降速行车，遇路人已经行驶时，理应泊车避让；
（二）驶车和非机动车道时，不拨通、接通手执电話，不访问 电子产品，不向车窗外抛撒物件；
（三）机动车应当依照要求应用灯光效果和音响喇叭，去医院、院校、定居（企业办公）区等噪音敏感区和比较敏感时间段不警笛；
（四）驶车理应积极避让实行紧急任务的急救车、巡逻车、消防车救火、工程抢险车等特种车辆；
（五）驶车根据存水道路时，理应注意减速慢行，避免 存水溅起，防碍别人行驶；
（六）安全驾驶非机动车道时，理应依照交通指示灯标示行驶，不违规进到行车道、人行横道行车，不两手离把或是手上持物，不违规载客、载货，不反向、车辆超速；
（七）乘座公共性代步工具，不影响司机行车安全和占领坐位，积极为老、幼、病、残、孕等必须协助的旅客让位；
（八）公共汽车、的士和网络约车驾驶员理应文明行为接待客人、标准服务项目，维持车子环境整洁，左右客时依规井然有序停靠在，不可甩客、欺客和拒载；
（九）别的维护保养交通管理、文明行为出行安全的要求。
第十四条 维护保养社区环境，共创小区文明行为，严格遵守下述要求：
（一）邻里关系团结互助，互帮互助，文明行为解决矛盾纠纷；
（二）不私对接线，不乱搭乱建，不毁坏同用设施；
（三）没有居民小区楼梯道等小区业主现有地区堆积物件，不占有城市绿地栽菜；
（四）装饰装修工作，应用家用电器、传统乐器或是开展别的游戏娱乐、锻炼身体等主题活动时，理应合乎自然环境噪声管理方法等相关要求，合理使用场所、设备、机器设备，防止影响附近住户一切正常日常生活；
（五）别的维护保养社区环境、共创小区文明行为的要求。
第十五条 推动移风易俗活动，基本建设文明行为村风，严格遵守下述要求：
（一）大喜事新办，不奢侈浪费，不互相盲目攀比，不低俗婚闹；
（二）厚养薄葬，执行文明行为环境保护祭拜，全力提倡花束祭拜、植树造林祭拜等祭拜，不搞迷信活动主题活动；
（三）文明用餐，实行应用公勺、分餐制，不喝酒，不嗜酒；
（四）饲养家禽，维持栏舍环境卫生，不乱堆柴草、渣石、排泄物、废弃物等，不危害周围环境；
（五）别的推动移风易俗活动、基本建设文明行为村风的要求。
第十六条 共建美好家园家中，培养良好家风，严格遵守下述要求：
（一）发扬德孝文化艺术，尊敬长辈，赡养父母；
（二）夫妻和睦，互助友爱，互相照顾，克勤克俭；
（三）关怀未成年快乐成长，培养文明行为习惯养成，承传优质家风家训；
（四）别的共建美好家园家中、培养良好家风的要求。
第十七条 文明上网，清洁网络空间，严格遵守下述要求：
（一）文明行为发帖子、评价，不污辱、诬蔑别人；
（二）不虚构、散播虚报、暴力行为、庸俗色情和危害别人合法权利的信息内容；
（三）不迷恋网游；
（四）不访问 不良记录；
（五）别的主动文明上网、清洁网络空间的要求。
第十八条 贯彻诚实守信规定，主动诚信履行合同，遵循下述要求：
（一）诚信友善，正当性履行支配权，主动行使权力，不毁约、不失信黑名单；
（二）从业生产经营，理应遵照公平、同意、公正、诚实信用原则的标准，遵循有关相关法律法规、交易方式和商业伦理，不可卖假假冒商品、假冒伪劣，不蒙骗欺诈顾客；
（三）别的贯彻诚实守信规定，主动诚信履行合同的要求。
第十九条 从业者理应遵守职业道德规范，敬业爱岗，遵循工作规范和操作规范，提升 服务质量。服务业从业者与接纳服务项目目标理应互相尊重，应用文明礼貌用语。
第二十条 下述不文明现象纳入关键整治范畴：
（一）机构广场舞蹈、露天表演以及他健身培训休闲活动时，应用音响设备造成超出要求环保标准的噪音，影响别人工作中、学习培训、日常生活的；
（二）在严禁吸烟场地（地区）抽烟，在非严禁吸烟场地（地区）抽烟时不科学绕开别人的；
（三）在建筑、建筑物的墙体、楼梯道、室内楼梯和花草树木、电杆、室外管道以及他室外设备上违反规定贴到、涂改、描绘的；
（四）在市政道路、生态公园、城市广场、居民小区等场地释放的校园广告的；
（五）从建筑、建筑物等高处场地向外投掷物件，危害清洁卫生和信息安全的；
（六）私自设定泊车阻碍，私占公共性停车场的；
（七）大声喧哗、争执辱骂、应用庸俗語言的；
（八）随意吐痰、便溺，乱扔外果皮、周转材料、碎纸、烟头、泡泡糖等废料的；
（九）不爱惜花草植物，踩踏草地、采收百果、攀折树技的；
（十）路人根据街口时玩耍、低下头玩手机，遇谦让车子有意拖时间搅乱交通管理，横穿路面不动人行道，翻过路面防护设备的；
（十一）停车机动车辆和非机动车道不听从管理方法，防碍别的车子、路人行驶，占有视障安全通道、无障碍坡道、人行横道、健步走道和消防安全、诊疗抢救等公共性安全通道和应急通道的；
（十二）在行车道内行乞、售卖、推送物件等阻碍交通安全性的个人行为的；
（十三）在居民小区物业管理服务地区停车车子，阻塞别人停车位，占有别人停车场的；
（十四）在户外放置悬架有碍观瞻或是伤害信息安全的物件的；
（十五）在工程建筑内的公共过道、楼梯口、安全通道非特定地区停车单车、电瓶车和为电瓶车充电器等防碍安全消防、防碍住户一切正常交通出行或是日常生活的；
（十六）别的理应关键整治的不文明现象。
第三章 提倡与激励
第二十一条 提倡乐于助人，在别人出現艰难时出示有意义的事的协助。
提倡中国公民在工作能力范畴内采用适度的方法执行助人为乐。激励企业和本人对已经执行助人为乐的工作人员给予支援和维护。
第二十二条 提倡进行精准脱贫、济困、扶残、抗灾等爱心公益主题活动，确保慈善机构和从业爱心公益主题活动工作人员的合法权利。激励相关企业和其他组织为进行爱心公益主题活动出示场地和别的便捷标准。
第二十三条 提倡企业和本人积极开展志愿者服务主题活动。激励相关企业和其他组织为进行志愿者服务主题活动出示场地和别的便捷标准。
第二十四条 提倡全社会发展关怀留守老人、失智老年人、老人护理、留守孩子、失独群体、伤残人等独特社会意识形态。
第二十五条 提倡义务献血和同意捐赠造血干细胞、人体细胞、人体器官、尸体等个人行为。
第二十六条 激励具有抢救专业技能的中国公民对必须抢救的工作人员执行应急当场抢救。
红十字会等机构理应普及化紧急抢救专业知识，进行紧急抢救学习培训。
激励中国公民报名参加紧急抢救、脱险紧急避险专业知识和技术培训，提升 逃生自救工作能力。
激励在人员密集的公共场合设定全自动身体之外心脏除颤器等抢救机器设备。
第二十七条 提倡全民阅读、全民健身运动、低碳出行、绿色生活、健康生活方式。
第二十八条 提倡全社会发展关心心里健康，激励心理辅导组织和心理辅导专业人员出示服务性服务项目。
第二十九条 激励和适用党政机关、公司机关事业单位和社团组织运用本企业场地、设备开设学习雷锋志愿填报服务点、愛心服务项目点，为清洁工人和必须协助的工作人员出示饮用水、加温饭食、挡风遮雨等便捷服务项目。
第三十条 政府投资基本建设的生态公园、城市广场等公共场合和设备，其管理方法企业理应依据文明礼仪推动工作计划和方案规定，创建社会道德知名人士园、文明行为榜样墙等，展现和公布典型事迹，留念和宣传策划先进人物事迹。
激励别的公共场合和设备的产权年限企业或是管理方法企业进行社会道德先进人物事迹的留念和宣传活动。
第四章 推动与确保
第三十一条 市、旗（市、区）精神文明建设基本建设工作中组织理应依据主管机关文明礼仪推动工作中的现况和总体目标，按照本规章明确提出关键整治实施方案，经区级精神文明建设建设局愿意后组织实施。
市、旗（市、区）市人民政府理应依照关键整治实施方案规定，不断完善综合性治理工作方案和依法查处融洽工作机制，对于纳入关键整治范畴的不文明现象，机构进行关键管控、执法监督等工作中。
第三十二条 市、旗（市、区）市人民政府理应创建文明礼仪推动工作中评定体制，健全社会秩序、清洁卫生、城市交通、文化艺术体育文化、无障场地等公共文化服务设备，确保归属于公共性财政收支范畴的文明礼仪推动工作中所需经费预算。
行政机关、公司机关事业单位、社团组织等理应融合本身特性，制订企业內部文明礼仪推动对策，基本建设、健全文明礼仪推动基础设施建设，进行文明礼仪推动公益宣传，确保文明礼仪推动工作中。
第三十三条 市、旗（市、区）市人民政府以及相关部门，精神文明建设建设局以及工作中组织理应进行卫生城市、文明行为城镇、文明校园、文明家庭、文明校园、全国道德模范、身边好人、优秀志愿者、美德少年等精神文明建设建立评比工作中，并依照相关要求嘉奖奖赏。
第三十四条 书报刊、广播节目、电视机、互联网技术等新闻媒体理应宣传策划文明礼仪典型事例，曝出不文明现象，刊播公益广告视频，构建全社会发展推动文明礼仪的良好环境。
第三十五条 互联网技术信息化管理单位理应健全互联网技术信息管理方法和监督制度，提升对互联网不文明现象的检测预警信息和分析研判，帮助公安部门依法查处互联网信息传播违纪行为。
第三十六条 文化教育主管机构教育组织理应将文明礼仪列入文化教育、课程内容，推动文明校园基本建设，制订文明行为行为准则，提升师德和青少年儿童思想道德建设基本建设，机构进行院校与家中、社会发展的文明行为共创主题活动。
第三十七条 市、旗（市、区）市人民政府相关部门理应提升地铁站、高速服务区、旅游景点、定点医疗机构、生态公园、城市广场、购物商场等人员密集的公共场合文明礼仪的主题教育和监管。
公共场合运营管理企业理应依规制订并公示公告文明行为准则、条例，设定文明行为正确引导标志，配置公共卫生间、无障洗手间、母婴室、愛心坐椅、残疾轮椅、拐仗等便民利民设备、物件，维持自然环境干净整洁环境卫生，维护保养优良纪律，正确引导、标准文明礼仪。
第三十八条 市、旗（市、区）市人民政府及相关部门理应提升综合执法管理方法，改善综合执法方法，规范执法个人行为，推动规范执法行为，提升 稽查效率。
第三十九条 市、旗（市、区）市人民政府理应提升社会发展信用体系基本建设，创建公共性个人信用信息服务平台，制订统一的个人信用数据采集和分组管理规范。
创建文明礼仪纪录规章制度，将得到 全国道德模范、优秀志愿者等头衔的本人，遭受嘉奖奖赏的文明礼仪，遭受行政许可拒不执行或是别的情节恶劣、危害极端的不文明现象，列入市、旗（市、区）公共性个人信用信息服务平台，完成个人信用资源共享。
相关部门理应创建资源共享和稽查协作体制，立即申报本单位收集的文明礼仪和不文明现象信息内容。
第四十条 市、旗（市、区）市人民政府及相关部门理应对执行助人为乐、参加公益慈善和志愿者服务主题活动、关怀特殊群体的侵权人开展激励和奖赏，健全有关工作人员利益确保的现行政策、对策和标准。不断完善文明礼仪先进人物事迹的优待和艰难扶持规章制度，对日常生活有艰难的全国道德模范、优秀志愿者、助人为乐工作人员等给与扶持。
第四十一条 各个文明礼仪推动工作中主管机构和企业能够从热情公益性的工作人员中聘用文明礼仪责任协管员、观察员，帮助搞好文明礼仪宣传策划和不文明现象规劝工作中，推动社会文明发展。
第四十二条 一切企业和本人有权利对文明礼仪推动工作中明确提出建议或是提议，劝说不文明现象；对发觉的不文明现象，有权利向相关部门举报和检举。
第五章 附 则
第四十三条 本规章自2021年3月1日起实施。