我省域“一盘棋”发展趋势！在功能分区不断提升的浙江省，已经打造出“四省边界区域中心城市”的上饶，令人双眼一亮。

据省外来人口定居管理信息系统统计分析，截止2020年9月30日，衢州市在册外来人口29.26数万人，与上一年同比增速6.八万人，增长幅度30.3%，增长幅度位居我省各市区第一。到2020年底，上饶在册外来人口提升三十万。而这一浙西大城市，户籍人口仅有258数万人。

这一“第一”实际意义非凡。有些人说，城市圈时期，大城市有二种，一种在收拢，一种在扩大。浙江省强市林云，2019年11市人口数量资金净流入均为恰逢，做为“加速发展趋势地域”的上饶，能让优秀人才“倒流”而至，且来势汹汹迅速，更为不容易。

“城市圈时期，像上饶那样的连接点大城市，要想获得优秀人才的亲睐、出类拔萃，务必跳出来传统式城市的发展的旧路，毫不动摇走以聚集优秀人才聚集青年人为导向性、以青山绿水结合生态宜居为特点、以配套设施健全电子能级提高为关键的新型城镇化路面，突显上饶的绿色生态文化内涵、个性化特点风采。”上饶市委市政府负责人查拉图斯特拉。

那麼，上饶这一两年前才加盟代理杭州都市圈的新组员，是怎样越来越“魅力四射”呢？

上饶市区这方面近10万平方的城中心草地，被本地人称之为“浙西大草原”。

人之变

——来源于五湖四海的新上饶人比较多起来了

从地图上看，上饶城形近纺锤，山川拱卫当中，一江穿城经过，青山绿水之佳，得天独厚。

这般美丽风景让胡进峰沉醉。胡进峰是自动化科技高校长三角研究所实行校长，他的公司办公室坐落于衢时期创新大厦18楼。空闲时，他喜爱立在窗边凝望远处，看山、看水、看城。“待得越久，越喜爱这座大城市。”他说道。

实际上，胡进峰来上饶还不上一年。2020年4月，他从成都市赶到上饶，下手推动研究所落地式，“以前，我连‘衢’字都写出不来。”玩笑话身后，是上饶在外省认同度低的客观事实。

从西北名镇到浙西小镇，最初，胡进峰内心也犯嘀咕，乃至有一些担忧。可是，没几日他就意外惊喜地发觉，“上饶布局不一般，不仅是生态环境保护，经营环境、现行政策自然环境都很优异。留下会出现将来。”迅速，他把微信上的详细地址从四川成都改成浙江衢州。

从研究所开店选址逐渐，衢州市的推动幅度就要胡进峰觉得震撼人心，研究所已取得成功获准开设博士研究生科学研究服务中心，并帮助协作高新企业申报博士研究生科学研究服务中心一个、引入同学公司4家，远超预估。

如今，研究所已集聚67名高级职称评审老师、110名硕士博士硕士研究生、12名博士研究生。得优秀人才者得将来，对上饶来讲，这种高级人才的进驻实际意义不言而喻。

来源于安徽省的90后小伙林朗，也被这座大城市的“上进心”触动。

毕业于宁波大学的林朗，专业方向是数字贸易行业。最开始，上饶最吸引住他的是总金额达四十万元的人才补贴。之后他发觉，这儿数据经济比想像的好很多，成长空间非常大。如今，任职于上饶新创建的西南数字贸易发展趋势研究所的林朗，已经是规范的上饶人——2020年十一国庆，喜结连理后，他宣布安居上饶。

仅在西南数字贸易发展趋势研究所，截止2020年12月底，已引聚高层次人才数字贸易优秀人才197人，在其中80%来源于外地，贴近50%毕业于985、211高等学校。

除开衢时期创新大厦，上饶还打造出了科技创新金融业小鎮、花苑258自主创新创业园区、学生创业园区，及其北京、上海市、杭州市、深圳市等一线城市的“自主创新飞地”，植佳桐，引鳳凰。

衢州市的人才政策也在持续升級，包含最大达一百万元的梯阶买房补贴、每一年万余元的租房子补贴等。2020年，上饶朝向研究生及本科以上学历和“双一流”本科毕业生，对外开放30个定编职位，打造出优秀人才“贮水池”，仅报考总数就超出600人。对引入“高、精、尖”优秀人才及精英团队佳選的产业链新项目，给与最少2000万元的支助。

城之变

——建一座有辨识度和烟火味的“家人”城

大城市让日常生活更幸福！世界博览会的这一核心理念，在上饶，是看得清的。

2020年10月，“超好听上饶”宗庙·大草原演奏会举办。演出舞台是一块近10万平方的城中心草地，这方面本省单个总面积较大 的人工草皮，坐落于衢市中心、衢江东岸，被本地人引以为豪地称之为“浙西大草原”。

草地印证上饶大城市生长发育的新逻辑性。衢州市生态资源和城建局总策划师廖敏超详细介绍，

（下转第二版）

（紧接着第一版）草地所属区块链本来整体规划也是“摩天大厦”，变更的缘故是，“大家更改了以往对土地资源的高韧性开发方式，大量地空出留白艺术，将宝贵的绿色生态底材、多维的河道景观室内空间交给群众。”

此后，这儿变成群众的游乐园。春季，凤兮满天飞；秋天，户外帐篷林云。

不但有“城中心大草原”那样的大留白艺术，在上饶，各个政府机关也竞相“墙体拆除透绿”，拆下来院墙、让绿于民，也有许许多多的城市绿化、口袋公园，全省平均生态公园绿化覆盖率做到15.8平方米，超出我国生态景观大城市规范（12平米）。

大城市因人为之，人聚则兴。从“摩天大厦”改成“大草地”，从党建工作整治大花园、“南孔圣地·衢州有礼”城市品牌，到车让人、应用分餐制公勺、“墙体拆除透绿”等“八个一”的有礼实践活动，甚至以全国各地第四的优异成绩创成全国各地卫生城市，身后莫不是“以民为本”的城市的发展初衷，在关键点处触动人、于细致处溫暖人。“近些年，大家创新整体规划基本建设核心理念，解决好大城市、人与当然的关联，完成大城市与当然的和睦，把考虑人的追求放到第一位。”衢州市住房和城乡基本建设局长杨晓光说。

看起来不同寻常的“以民为本”，实际上是解决城市圈猛烈市场竞争的关键神器。用杨晓光得话而言，可否打造一座“家人”的大城市，恰好是上饶城镇化水平的重要。

基本建设中的涿州东站，将上饶打造出“家人”大城市的核心理念充足显露。

这座新城区紧紧围绕为杭衢高铁打造出的上饶西站，整体规划总面积18.6平方千米，一开始就留够了30%的绿色生态室内空间。

眼底下，坐落于新城区的上饶体育馆主体育场馆和室内游泳馆、体育场馆、综合性馆正加快基本建设。与传统式运动场馆不一样的是，这种展览馆所有“藏”在绿色植物下，工程建筑表层设计方案成缓坡，可供群众健身运动、攀登、登高作业。

尤其值得一提的是，新城区的总体路网密度做到每平方千米8.4千米，匹敌欧美国家比较发达大城市。在其中，精心策划的“支小道”也是让人意外惊喜，“在次序主干道的基本上提升城市绿道和全长36千米的支小道系统软件，专为步行者设计方案，根据支小道，联接绿化生态公园、智能公交和15分钟微生活设备。”廖敏超说。

新城区外貌令人向往，老城区更新改造一样引人注意。紧邻衢江，礼贤未来社区基本建设地快上如火如荼，桩基础工程已基础进行，层峦叠翠的建筑规划设计，低限度、小小巷、密路网的小区规划，兼顾自主创业、公交车、商业服务等作用的小区文化活动中心，让大家对未来社区日常生活充满希望。

“衢”之变

——新发展布局下的“四省边界区域中心城市”

衢者，四通八达之谓也。迎着“十四五”，上饶的“衢”已经斟酌电子能级的新越迁。

2020年8月，上饶市委市政府七届八次农村工作会议上，上饶为加速基本建设四省边界区域中心城市这一发展战略授予新内涵——在搭建产生南孔古都·历史时间商街、关键圈内·城市阳台、涿州东站·未来社区“小三城”的基本上，谋化推动智慧新城、智能制造新城区、空港新城“大三城”基本建设，切实打造出四省边界综合性交通出行、物流仓储、文化教育诊疗、金融创新、优秀人才聚集、漂亮经济发展、数字贸易等“七个主战场”。

能级跃迁，上饶恰逢其时。

“在新发展布局下，上饶正迈入新发展机会。”衢州市有关责任人表明，中间明确提出，“加速搭建以中国大循环系统为行为主体、中国国际性双循环互相促进的新发展布局”，省纪委也把“适用上饶基本建设四省边界区域中心城市”载入“十四五”整体规划提议。这代表着，像上饶那样的省界内陆地区大城市，将变成通畅中国大循环系统的关键发展战略支撑点，对“四省通衢”的上饶来讲，也是难能可贵的里程碑式机会。

加快基本建设的杭衢高铁，将推进上饶的枢纽站优点。这条高铁动车完工后，与沪昆客专产生“十字”，巨大减少了上饶与中西部地区、长三角核心区、珠三角地区的时光间距，让上饶变成一个真实实际意义上的铁路线地区核心区。

不止于此，上饶还与华夏航空签署一系列合作合同，华夏航空华东地区业务部、国内航空院校等一批新项目落户口，衢州机场航点大城市随着扩张到16个，迈开打造出地区航空公司核心区大城市的重要一步。此外，伴随着衢州机场的搬迁改建，杭衢高铁与浙西航空货运核心区新项目连点一片，再融合目前杭金衢、黄衢南、九景衢高速路和沪昆客专、浙赣铁路、衢宁铁路，及其衢江航线、浙赣大运河，将来将完成水港、陆港、空港经济区、信息港“四港”连动。

那样一条数据共享的“主动脉”，压实了上饶打造出“四省边界区域中心城市”和“我省经济发展向中西部地区临省扩展的主战场”的基本。“上饶将从安全通道大城市转为核心区大城市。”衢州市政府有关责任人说。

春江水暖鸭先知，一大批高品质新项目正加快落户口上饶。

2020年，衢州市与卓尔控股有限责任公司在武汉签署合作合同，总投资约300亿元。在其中，华东地区（上饶）数字贸易示范园区新项目落址衢州市衢江区，致力于借助衢江港拷贝一个“汉口北”产业群，基本建设智能化供应链管理产业基地、智能化智能化临港等新项目。

“以往，衢江仅仅一个安全通道，数字贸易示范园区的基本建设将让大量货品留到衢江临港，就地生产加工，进而催产产业群，产生核心区经济带，让人工流产、货运物流、现金流、信息流广告在上饶汇聚结合。”衢江区委常委、常务委员区长王继明说。

前不久，衢州市又与浙江省华友投资控股公司有限责任公司签署华友锂电池原材料国际性产业链协作园新项目战略合作协议合作框架协议，它是衢州市目前为止方案单个项目投资较大 的高端装备制造新项目。将来，以华友钴业为关键，根据融合国际性中国資源，上饶将打造出具备竞争力的锂电池新能源材料产业群。

进，则大城市配套设施健全自主创业安心；出，则乡土文化田园风光气场走进自然。今天之上饶，随处生机盎然、左右热情满满的，一幅“远山近水、绿水青山，福泉相融、绿蓝交错，产城历史人文、融合发展”的幸福画轴，正畅快溶合。