——广西省“十三五”社会救助兜底保障工作中具体描述

“十三五”至今，我区各个民政把社会救助兜底保障做为重特大政治任务，用足、用熟、用好各类社会救助现行政策，保证应保尽保、应助尽助、应兜尽兜，保证扶贫攻坚路面上困难家庭“不漏一户，难落一人”。

截止2020年12月，我市已圆满完成社会救助兜底保障既定目标，完成了社会救助与扶贫攻坚的目标对接、确保规范对接、补贴水准对接、信息内容数据信息对接、管理方法对接等合理对接，进一步充分发挥社会救助在扶贫攻坚中的兜底保障功效。

兜底贴心，守好困难家庭的民生工程道德底线

兜底保障是处理“贫中之贫、困中之困、坚中之坚”难题的最后防线，是全面小康社会的拖底分配。

全面小康社会道上，一个也不可以少。“十三五”期内，我区首先在全国各地颁布《关于加快推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接的实施意见》《关于进一步做好成年无业重度残疾人和三、四级精神智力残疾人最低生活保障工作的指导意见》等一系列出台政策，具体指导全国各地用足用熟各种低保现行政策，依照“按户施保”与“按人施保”紧密结合的方法，保证独特艰难人群按期脱贫致富。

截止2020年12月底，我区低保目标268数万人，在其中归属于低保贫苦目标175数万人，我区24.五万2020年脱贫致富目标中，有22.五万人列入最低生活保障兜底；我区25.05万低保的边缘户、检测户中，有18数万人列入最低生活保障兜底。

为避免 因发病原因灾因疫贫困，我区进一步增加临时救助幅度，对城镇最低生活保障目标、特困人员等援助目标及其新冠肺炎病人、因肺炎疫情危害造成基础日常生活深陷艰难的人民群众立即给予援助。2020年我区各个民政共执行临时救助18.五万人数，共派发临时救助资产1.99亿元。

横县横州镇曹村蒙某一家2019年脱贫致富，家中4口人，夫妇均为二级伤残，儿子在县里打工赚钱，二儿子读小学六年级。按照规定，民政给蒙某一家享有最低生活保障渐退期现行政策，脱贫致富后再次享有最低生活保障，每个月低保金1410元，减轻了生活压力。

健全管理体系，特殊群体关怀维护不落下来

“如今2个小孙子每个月都能领取日常生活保证金，念书、就医都是有了确保。”岑溪市筋竹镇望闾村84岁的李沛英老年人对客观事实没有人养育少年儿童兜底保障现行政策感谢不己。

三年前，李沛英的老公悲剧过世。没多久，她的孩子也因病去世，儿媳妇出走，失踪，留有她与十四岁小孙女和十一岁小孙子不离不弃。上年4月，本地按照客观事实没有人养育少年儿童确保现行政策，把她的小孙女和小孙子纳入确保目标，每个人每个月各自得到800元的日常生活补贴。李沛英食用保心丸：“拥有该笔钱，小孙子小孙女就能舒心阅读了。”

为确保各种特殊群体同歩脱贫致富、同歩小康生活，“十三五”期内，我区完善关怀服务项目体制，扎扎实实搞好伤残人、农村养老、少年儿童褔利工作中。弃儿基础生活保障水准不断提高，服务项目內容从出示基础日常生活抚养向养、治、教、康全面的发展，我区社会发展散居弃儿基础日常生活抚养规范较“十二五”阶段提升54%，组织抚养弃儿基础日常生活抚养规范提升33%。我区1.五万名困境儿童列入客观事实没有人养育少年儿童基础生活保障范畴。

——健全伤残人关怀服务项目规章制度。颁布《广西壮族自治区困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法》，全方位创建伤残人“两项补贴”规章制度。自治州民政厅依次协同自治州财政厅官网、残联颁布有关出台政策，从2019年1月起“两残”补助规范从每个人每个月50元提升到每个人每个月80元。伤残人“两项补贴”规章制度创建至今总计派发伤残人两项补贴28.27亿人民币。

——完善农村养老保障体系。自治州民政厅协同9单位下发《关于加强农村留守老年人关爱服务工作的实施意见》，确立创建农村留守老人按时采访规章制度和农村留守老人信息内容账表。执行《广西特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程三年行动计划》，提升农村养老服务项目组织收住失能老人失智老人的服务能力。

——提升少年儿童关怀维护服务项目。颁布《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》《关于加强困境儿童保障工作的实施意见》《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》，广泛开展乡村留守孩子和困境儿童“协力监测、相随发展”关怀维护专项整治，积极主动正确引导社会力量参加，协力维护保养留守孩子及困境儿童的生命安全和合法权益。

现行政策全方位，社会救助内切圆越画越大

“十三五”至今，我区民政锐意进取探寻，促进社会救助工作成效发展趋势，进一步套住兜牢基础民生保障道德底线。

推行按户施保和按人施保紧密结合现行政策，处理独特艰难目标脱贫致富难难题。颁布系列产品特殊规定，进一步将因病贫困、因残致困、因老致贫贫困、生产制造标准极端或能力不足致贫贫困、易地扶贫搬迁事后扶持、“最低生活保障援助渐退”、多种缘故无法脱贫致富等7类目标，融合广西省具体按單人户列入最低生活保障范畴。

创建城市群范畴内的自治州、市、县、乡四级连接网络的最低生活保障核查服务平台，处理援助不精确难题。“十三五”期内我区进一步创建健全部门协作、多层面、资源共享的救助申请家中经济发展情况核查体制，提升了社会救助精确度。

全面实施低保申请电子化审核改革创新，处理人民群众申请办理麻烦的难题；进行社会救助审批权下发城镇改革创新，处理审核期限太长的难题；实行“困难家庭预警信息专项整治大应急处置”改革创新，处理相对贫困人民群众的援助难题；实行城镇最低生活保障网上办理APP改革创新，处理轻视损害人民利益难题；创建社会救助容错纠错体制，处理农村基层经办人员工作人员害怕当担难题。

现阶段，我区扶贫攻坚兜底保障坚定不移强有力，社会救助规章制度改革发展获得提升，我区低保均值规范从2016年初的每人每天2556元提升到2020年每人每天5297元，提升了274一元，增长幅度做到107.23%；我区低保均值补贴水准从2016年初的每个人每个月115元（每人每天1380元）提升到2020年的每个人每个月235元（每人每天2820元），每人每天提升了1440元，增长幅度做到104.35%；我区城镇特困人员均值基础日常生活规范各自做到933元/月和6611元/年，完成弱有一定的扶、困有一定的助、难有一定的帮，让困难家庭共享资源改革发展成效，撑起“稳稳地幸福”。