回望来时路，2020年是极非凡的一年，也是难以忘怀的一年。九江市人大常委不畏艰难、积极作为，遵守以人为本，一路步履铿锵，早已撰写精彩纷呈试卷。

制订地方法规2部，对78件行政规章开展办理备案核查，申请办理意味着提议181件……它是一份抓铁留印的精彩纷呈试卷;费用预算核查连接网络监管数据平台首先完成省市县三级全方位全线贯通，在我省首先进行人民代表履行职责服务项目智能化数据平台、首先征求决议了行政规章办理备案核查工作中工作方案……它是一份担当实干的精彩纷呈试卷;关心“舌尖上的美味的安全性”，关爱“夕阳红老年的溫暖”，催促促进176个涉城镇生活用水饮用水源地自然环境问题整改及时……它是一份温暖人心的精彩纷呈试卷!

咬定青山不放松

围绕主线任务主题风格??服务大局有幅度

大局意识之所属，也是人履行职责重心之所在。

市人大常委坚持不懈紧紧围绕管理中心、服务大局，聚焦点全省改革发展工作重点，积极融入疫情防控常态规定，积极主动充分发挥管理职能，依规执行各类岗位职责，强有力促进我区高品质跨越式发展。

助推经济发展加速发展趋势。政协常委会紧随市委市政府明确提出的“建设项目加速年”决策部署，初次征求决议我区经济发展高质量发展工作方案，深层次调查，提意见，适用政府部门抓新项目扩项目投资，抓产业链促转型发展，扎扎实实搞好“六稳”“六保”工作中，助推全省经济发展企稳回升、身心健康发展趋势。立即核查和准许了2020年地市级一般公共性费用预算、政府性基金费用预算调节计划方案，将增加地区政府债务额度列入成本管理，确保重特大民生工程和重点项目建设开支，为区域经济发展造就了资源优势。提升年度工作计划、预决算核查监管，广泛开展上半年度经济形势调查，精确判断经济发展行情，明确提出有目的性意见和建议，为市政府办决策出示参照。

助推生态环境保护改进。紧紧围绕打得赢蓝天白云碧海净土争夺战，自主创新工作目标，提高监管成效，持续促进我区生态环境保护获得改进。紧抓根源监管。紧紧围绕环境污染预防，关键把握住有机废气、施工工地工地扬尘、餐馆厨房油烟三大污染物实地调研，并执行专题讲座了解，催促相关部门全力执行工地扬尘精确监管、油烟净化器排出、公司环保节能提质增效等措施，大城市空气指数创有检测至今最好是水准。紧抓整顿监管。紧紧围绕城镇生活用水饮用水源地自然环境问题整改，征求决议此项工作总结报告，提升追踪监管，催促促进176个问题整改及时，饮用水源地水体及格率100%;对生活污水整治进行工作评议，催促有关部门把整顿围绕评定自始至终，合理促进大城市水环境治理改进。紧抓协力监管。充分运用县市二级人协同监管能量，相互配合省人大搞好土地污染环保法监督检查，我区矿山开采生态环境治理经验做法为我国土地污染预防法律出示了效仿。

助推国有资本管理方法改革创新。紧紧围绕市委市政府全方位改革创新部署工作，不断促进国有资本管理方法监督制度改革创新。以建立全口径核查、多方位监督制度为突破口，制定颁布了贯彻执行市委市政府有关政府部门向人汇报国有资产处置管理方法状况规章制度建议的四年整体规划，基础创建起国有资产处置人监督制度，促进国有资本管理方面走深走实。以行政部门事业性国有资产处置监管为发力点，初次征求决议此项工作中重点汇报，关键对在建项目、储备物资、保障房等层面状况实地调研，促进相关部门认真梳理、明确岗位职责界限，为做大做强低效能闲置资产奠定了基本。以建立国有资产处置互联网监管平台为切入点，推动国有资产处置管理方法信息化规划，完成了全省国有资产处置网络监督全覆盖。

助推财政局标准运作。促进全面推行预算绩效管理方法，催促财务审计查出来问题整改，持续推动财政局规范性运作:促进预算绩效体系管理搭建，初次进行全方位提升预算绩效管理方法专题讲座调查，促进我区全面推行预算绩效管理方法建议颁布，逐渐完成单位项目资金绩效评估全覆盖;促进审计整改体制健全，建立个人整改措施逐步推进整顿、满意度测评推动整顿、县市连动协力整顿紧密结合的工作方案，提升了财务审计查出来问题整改成效，这一作法获得全国人大常委会、省人大的高度肯定;促进费用预算连接网络监管全方位全线贯通，进一步促进费用预算核查连接网络监管数据平台，首先完成省、市、县三级全方位全线贯通，将八里湖新区管委列入地市级预决算核查监管范畴，完成了地市级财政局预决算多方位监管。

一枝一叶总关情

贯彻以人民为中心??合力民生工程有温度

市人大常委一直坚持以人民为中心，积极主动回复人民群众关心，在人民群众最盼、最急、最怨的难题上找缘故、提建议、促整顿，勤奋让人民群众的幸福感品相更足、满足感更可持续性。

聚焦点处理民生工程难点。坚持不懈“民有一定的呼、我有一定的应”，积极主动促进解决问题。紧紧围绕基层反映明显的房地产业行业贷款逾期拿房、不按合同书拿房、配套设施落后等难题，增加政协常委会监管议案，征求决议我区房地产业工作方案，明确提出标准土地交易、归类应急处置纠纷案件、提升配套设施整体规划等提议，促进相关难题获得逐渐处理。对于中心城区基础教育学士学位提供不够、高品质教学资源不平衡难题，进行专题讲座调查，并机构工作评议，产生提议专报，促进有关部门健全文化教育营业网点整体规划、实行公立幼儿园招收改革创新、执行集团化办学，在我省首先运行市直单位公立中小学老师“局管校骋”。着眼于猪肉的价格较高难题，专题讲座调查活猪投产转型发展工作中，明确提出一揽子处理防范措施，为推动我区活猪高产稳价出示提议参照。

聚焦点血战扶贫攻坚。政协常委会紧紧围绕扶贫攻坚深层次调查，征求决议工作总结报告，助推扶贫攻坚目标任务顺利完成。对于扶贫工作造血机能较弱的难题，提议大力推广与中低收入农民创收关联系数高、可持续强的产业链新项目，协助贫苦人民群众就近原则学生就业，提高本身造血机能;对于脱贫致富边沿人口数量贫困风险性仍然存在的不足，提议不断完善避免 贫困检测和扶持体制，提升对脱贫致富不稳定户、边沿可致贫户的动态性检测，根据优先选择贯彻落实赔偿补贴、调产换岗、兜底保障等扶持措施，合理减少贫困致贫风险性;促进扶贫攻坚与乡村振兴合理对接，对我区乡村环境卫生治理三年行動成果进行工作评议，催促搞好产业生态圈整体规划、提升村子治理、建立高效养管体制等工作中，三年行動目标任务基础进行，始终保持在我省第一矩阵。

聚焦点社会保障发展趋势。高宽比关心社会老龄化难题，征求决议我区社会发展社区养老服务工作中工作方案，并进行专题讲座了解，促进相关部门提升养老政策宣传策划、增加养老服务设备资金投入、激起养老服务销售市场魅力。积极主动接应我区申请中国历史文化文化之乡，征求决议文化遗产保护工作中工作方案，对于我区珍贵文物有效运用不够、文化遗产保护经费预算急缺难题，明确提出意见和建议，促进提升存量资金确保，我区历史时间文化之乡建立根据我国专家团审查。紧紧围绕人民群众关心的医疗资源确保、人防车位管理方法、公共机构环保节能等难题，对有关部门基本医疗保险组织建设执行、房地产业人防设备基本建设、公共机构环保节能管理方法等重点工作中进行了工作评议，促进各类社会保障发展趋势获得新成果。此外，政协常委会还征求决议了市人大代表票决的民生实事新项目进行工作方案，机构进行了2020年度民生工程新项目进行状况集中化视查，老旧小区改造安装电梯、青少年饮用水、农贸批发市场更新改造、完全免费公共厕所及其公共停车场等一大批民生工程新项目合理执行，获得群众普遍五星好评。

着眼于良法善治

牢固树立法律思维??法制建设有薄厚

“法者，天地之公器”，市人大常委坚持不懈贯彻法治理念，发扬法治理念，凝聚力法制的共识，切实推动法制九江基本建设，持续促进我区治理体系和治理能力的健全、提升。

推动地区法律。把握住法律品质这一重要，大力开展科学立法、民主化法律、依规法律。坚持不懈民利法律，惠民生解民忧:把关乎人民群众合法权益的法律新项目摆在首位，在法律新项目征选全过程中，对于基层反映较为集中化的物业公司管理方法不标准、业主维权难难题，政协常委会制订颁布了物业管理服务规章，上年11月底省人大常委核查准许、全票根据，2020年5月1日宣布执行，将为物业管理服务出示强有力法纪确保。坚持不懈开关门法律，集民声纳民智:把开关门法律围绕法律工作中整个过程，文明礼仪推动规章和物业管理服务规章制订全过程中，共搜集意见和建议800余条。特别是在制订文明礼仪推动规章全过程中，自主创新进行“十大不文明现象”在网上征选主题活动，群众对地区法律的认知度和参与性显著提高。坚持不懈精确法律，即得住真有用:把比较有限的法律資源充分发挥较大 的效应，在文明礼仪推动规章中，对于大城市犬只致伤、犬便乱排等不文明养犬个人行为，尤其开设关键整治章节目录给予刚度管束，不文明养犬状况明显改善。

推动法律监督。扎扎实实进行新食品安全法监督检查。对食品卫生安全工作中开展“从田里到饭桌”的整个过程调查，对于社会发展了解度不高、管控能量不够、“小较为散乱”状况突显等难题，催促相关部门加大宣传幅度，压实工作中基本，破译管控难点，推动社会共治。扎扎实实进行《行政复议法》监督检查。紧紧围绕行政裁决人民群众信任感不高、审理案件基础薄弱、审理案件品质不高难题，明确提出意见和建议，催促相关部门增加学习培训宣传策划，通畅审理方式，提升审理案件品质，推动我区依法执政水准提高。相互配合省人大对教育法、公证法、农机化促进法、江西省度假旅游规章、江西省游客利益维护规章进行监督检查，合理促进了相关法律法规的贯彻落实。另外，搞好检察官法的学习培训宣传策划，举行了检察官法培训讲座，持续促进检察官法落到实处。

推动司法部门监管。为助推司法制度改革创新，促进案子繁简分流、司法部门資源提升配备，政协常委会征求决议了市检察院有关执行认罪认罚从轻规章制度工作中工作方案。根据渐进性、有目的性的调查，详尽了解了我区贯彻落实认罪认罚从轻规章制度相关状况。对于制度落实中存在的不足，催促市检察院及有关部门严格遵守值班律师规章制度，充分发挥审前主导地位，健全融洽相互配合体制，产生工作中协力，进一步促进认罪认罚从轻规章制度在我区合理执行，完成公正司法与司法部门高效率相统一。在我省首先征求决议了行政规章办理备案核查工作中工作方案，强有力推动了行政规章办理备案核查工作中扎扎实实进行。

绝知这事要躬行

充分发挥意味着功效??依法履职有深度广度

市人大常委一直坚持借助意味着，服务项目意味着，持续扩展意味着工作中的深层和深度广度，以更为健全的工作方案，服务保证人民代表依法履职。

意味着履行职责服务项目发布具体措施。在我省首先进行人民代表履行职责服务项目智能化数据平台，强有力提高了意味着履行职责服务项目信息化管理、智能化系统水准。自主创新进行意味着招待选举人工作中，领导人员意味着带领深层次意味着志愿服务制度招待选举人，宣传教育十九届五中纪委工作报告，征询“十四五”整体规划意见和建议，促进解决了一批人民群众关注的网络热点难题难题。健全贯彻落实政协常委会构成工作人员联络意味着规章制度，完成 “双联络”常态、系统化。自主创新推行“网上、线下推广”紧密结合的意味着培训方法，积极主动机构人民代表进行网络教学、出门学习培训和现场视查，强有力地提高了我区人民代表的履行职责水准。

意味着提议申请办理获得新突破。紧紧围绕提高意味着提议申请办理品质，立即举办意味着提议督办会，确立申请办理单位和申请办理规定，并把监管围绕提议申请办理整个过程。选择加速乡村生活废水处理、提升中小学校护岗基本建设、促进农用地恢复等15件意味着提议，由政协常委会领导干部开展关键督查，强有力促进了提议申请办理及有关工作中。六次大会至今接到的181件意味着提议已所有受理，对20件意味着出色提议开展嘉奖;对6件提议申请办理不满意的筹办企业开展“见面”，并再次督办、时限回应，尤其是对某些提议申请办理“被令人满意”状况，立即机构调研解决，合理提升了意味着提议申请办理成效。

意味着功效充分发挥呈现新成果。新冠肺炎疫情产生后，政协常委会全力提倡各个人民代表积极投身于疫情防控抗争，众多人民代表立足于本身岗位职责、充分发挥本身优点，全力以赴参加疫情防控、复工复产等工作中。应对历史时间少见的洪水灾害，人民代表闻“汛”而动，与人民群众心相连、掌纹牵，用抗洪抢险、守卫家园的身体力行，不断推动“扶贫攻坚人民代表在行动”重点主题活动，为我区血战扶贫攻坚、决战全方位同歩小康生活奉献了人能量。

奋楫扬帆勇为先，开拓创新好时节。立在新征程，迈开征途，市人大常委将积极融入新发展环节、落实绿色发展理念、融进新发展布局，围绕全省管理中心大局意识和关键每日任务谋履行职责、真抓实干，持续开辟全省人工作中新局势，为全方位打开九江现代化建设新的征程，全力铸就新时期九江改革发展新的篇章奉献人能量。