1.大选提前准备

1.1创立大选具体指导组织

1.2调研摸排

1.3动员部署

1.3.1制订大选工作中具体指导计划方案

1.3.2举办大选工作报告

1.3.3宣传发动

1.4机构学习培训

1.4.1学习培训目标

1.4.2学习培训职责分工

1.4.3培训计划

1.5评议

1.6卸任经济发展义务财务审计

2.大选群众大选联合会

2.1群众大选联合会的实际配额和选举方法

2.2选举群众大选联合会组员

2.2.1群众大选联合会组员候选人强烈推荐

2.2.2群众大选联合会组员的大选

2.2.3群众大选联合会组员职责分工

2.2.4群众大选联合会组员变动方式

2.2.4.1群众大选联合会组员职位自主停止

2.2.4.2群众大选联合会组员职位免去及补选

2.3群众大选联合会工作职责

2.4群众大选联合会的会议制度

3.制订大选工作中实施意见

3.1大选工作中实施意见的具体内容

3.2大选工作中实施意见的决议及发布

3.2.1公布换届选举工作中实施意见公示

3.2.2公布村委会组员大选時间、网络投票时间段、主会场设定及地址公示

4.报名参加大选的群众备案

4.1报名参加大选的资质标准

4.1.1报名参加大选的群众备案标准

4.1.2不纳入报名参加大选的群众备案的情况

4.2公布报名参加大选的群众开展备案公示

4.3报名参加大选的群众备案方法

4.3.1再次名单备案

4.3.2临时性备案

4.3.3入户口备案

4.4公布备案报名参加大选的群众名册公示

4.5制做备案报名参加大选的群众名单

4.6派发选民证

4.7选举人资质质疑应急处置

4.8授权委托网络投票申请办理

5.明确村委会组员侯选人或侯选人

5.1村委会组员侯选人、侯选人的资质

5.1.1侯选人、侯选人应具有的标准

5.1.2不列入侯选人、侯选人的情况

5.2候选人侯选人方法

5.2.1公布候选人大选時间、网络投票时间段、主会场设定、地址及其大选工作员公示

5.2.2举办候选人村委会组员侯选人大选大会

5.2.2.1大选主会场设定

5.2.2.2候选人村委会组员侯选人大选会议方案

5.2.2.3候选人村委会组员侯选人大选的实效性确定

5.2.2.4候选人村委会组员侯选人选举票的计票方法

5.2.2.5候选人村委会组员侯选人的明确标准

5.2.3公布村委会组员侯选人名册公示

5.2.4村委会组员侯选人的变动

5.3不候选人侯选人方法

5.3.1公布竟选报考公示

5.3.2明确侯选人名册

5.4逃避标准

6.大选市场竞争行为准则

6.1大选市场竞争的机构

6.2大选市场竞争的時间

6.3大选市场竞争的方式

6.4大选市场竞争的內容

7.大选村委会组员

7.1村委会组员大选大会的机构

7.2大选工作员的明确

7.3村委会大选主会场的设定

7.4村委会大选大会的议程安排

7.5村委会组员大选的实效性确定

7.6村民委员会组员选举票的计票方法

7.7村委会组员入选的明确标准

7.7.1双过半入选标准

7.7.2确保女性入选标准

7.7.3非侯选人入选资质审查根据标准

7.7.4村委会组员中间的逃避标准

7.7.5再行大选标准

7.8公布村委会组员入选公示

 8.大选村委会小组长

8.1村委会小组长大选期限

8.2村委会小组长换届选举工作中的机构

8.2.1村委会小组长换届选举工作中实施意见的具体内容

8.2.2公布村委会小组长换届选举工作中实施意见公示

8.2.3公布村委会小组长大选日公示

8.3村委会小组长选举网络投票方法

8.4村委会小组长大选入选的确定

8.5公布村委会小组长投票结果公示

8.6入选村委会小组长的任职要求核查

8.7公布村委会小组长入选公示

8.8村委会副处长的大选

9.大选村民代表

9.1村民代表大选基本准则

9.2村民代表大选的会议形式

9.3村民代表的入选确定

9.4村民代表的再行大选

9.4.1女性意味着的再行大选入选确定

9.4.2别的意味着的再行大选入选确定

9.4.3村民代表入选的尤其确定

9.5公布村民代表入选公示

10.大选村务监管联合会

10.1村务监管联合会大选期限

10.2村务监管联合会组员侯选人大选

10.2.1侯选人强烈推荐

10.2.2候选人侯选人明确

10.2.3候选人侯选人任职要求核查

10.2.4公布村务监管联合会组员侯选人公示

10.2.5公布村务监管联合会大选日公示

10.3村务监管联合会组员入选确定

10.3.1侯选人得到已投选举票数半数以上选举票的入选

10.3.2村务监管联合会组员再行大选入选确定

10.4公布村务监管联合会组员入选公示

11.大选失效及入选失效的确定

11.1大选失效的情况

11.2入选失效的情况

12.村委会组员、村务监管联合会组员、村委会小组长和村民代表免去、职位自主停止、离职与补选

12.1村委会组员的免去

12.1.1免去提议的提到

12.1.2免去的方式

12.1.3免去的确定

12.1.4免去会议主持要求

12.1.5免去争辩

12.1.6公布免去公示

12.2村委会组员职位自主停止

12.3 村委会组员离职

12.4村委会的补选

12.5 村务监管联合会组员、村委会小组长免去、职位自主停止、离职和补选

12.6村民代表的职位自主停止、免去、离职和补选

12.6.1村民代表的职位自主停止

12.6.2村民代表的离职

12.6.3村民代表的免去

12.6.4村民代表的补选

13.大选事后及交接工作

13.1工作中转交

13.2创建大选工作中档案资料

依据《中华人民共和国村民委员会组织法》《中国共产党农村基层组织工作条例》《重庆市实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》《重庆市村民委员会选举办法》等相关法律法规，融合我区具体，制订本规程。本规程适用重庆各村委会，及其没完成乡村集体经济组织改革的社区居委会的换届选举。辖有村的社区服务中心，执行本规程要求的理应由城镇市人民政府执行的岗位职责。

1.大选提前准备

1.1创立大选具体指导组织

市、县区、城镇理应开设村委会换届选举工作中具体指导组织，具体指导村委会换届选举工作中。其工作职责是：

a）宣传策划村委会大选的法律法规、政策法规和现行政策；

b）布署、具体指导和监管大选工作中，正确引导群众依规大选；

c）制订大选工作中具体指导计划方案，并补报一级村委会换届选举工作中具体指导组织办理备案；

d）机构学习培训大选工作员；

e）监管村委会进行工作中转交；

f）具体指导创建、完善大选工作中档案资料，汇报相关大选材料；

g）筹办换届选举工作中的别的事宜。

1.2调研摸排

大选前，县区、城镇、村应采取措施方式摸透管辖区内村委会组员现况、历届大选状况、党群干群思想方面等，调研内容关键包含：

a）管辖区内人口总数、总户数、出门群众数、村委会数、目前村委会小组长数、村民代表数、村务监管委员会会成员数等；

b）基层人员人民群众对大选工作中的了解和思想方面，历届大选中碰到的艰难和难题；

c）村委会组员任职期内履职情况；

d）基层反映突显的难题；

e）这届大选很有可能碰到的难题和处理的对策。

对于摸排状况，县区、城镇大选具体指导组织应详细分析危害大选的多种要素，预测分析很有可能出現的难题，对选情繁杂的村应列举明细，一村一策，先整治。

1.3动员部署

1.3.1制订大选工作中具体指导计划方案

县区、城镇应依据全省统一部署，联系实际制订大选实施方案，分配贯彻落实本地域村委会换届选举的各项任务。在大选计划方案中，县区、城镇依据详细情况，能够统一明确大选日，还可以采用划分记名投票时间段的方法，具体指导本地域村委会分批号进行大选。大选日一经明确并发布，没经法定条件不可变更。

1.3.2举办大选工作报告

县区、城镇理应各自举办大选工作报告，开展专业布署和鼓励，确保大选工作中有机构、有方案、简单化地开展。

1.3.3宣传发动

县区、城镇能够灵活运用大会、宣传语、宣传海报、宣传车、报刊、板报、广播节目、电视机、互联网技术、村务公开栏等媒介，加大宣传力度村委会大选的相关法律法规和有关现行政策。可采用集中化宣传策划和分散化宣传策划紧密结合，大会上宣传策划与某些文化教育紧密结合，全方位宣传策划与关键宣传策划紧密结合，对于大选每一个环节工作中的不一样特性，有关键地开展宣传引导。

1.4机构学习培训

1.4.1学习培训目标

a）具体指导大选工作中的工作人员。即各个换届选举工作中具体指导组织有关责任人、换届选举工作中具体指导组织公司办公室工作人员和大选观测员等；

b）立即机构大选工作中的工作人员。即群众大选联合会组员和大选工作员等。

1.4.2学习培训职责分工

业务培训采用等级分类责任制：地市级承担学习培训县区换届选举工作中具体指导组织有关工作人员、重难点城镇和一部分关键村难题村大选工作员；县区承担学习培训区级和城镇大选具体指导组织相关工作人员、选情繁杂村大选工作员及其大选观测员；城镇承担学习培训群众大选联合会组员、村干部及其村大选工作员等。

1.4.3培训计划

a）村委会大选的相关法律法规，大选实施意见；

b）大选计划方案和大选工作手册；

c）选举程序及有关规定；

d）大选工作经验与经验教训；

e）大选数据信息和工作情况的搜集与申报；

f）大选公文撰写，大选工作中档案资料的搜集与储存等。

1.5评议

城镇应统一机构对村委会组员做好本职工作状况开展评议。评议由村务监管联合会主持人，以群众大会或村民代表大会的方式开展。评定結果按照规定公布，为群众强烈推荐侯选人出示根据和参照。

1.6卸任经济发展义务财务审计

村委会组员的卸任经济发展义务财务审计，由县区农牧业主管机构承担机构，财务审计結果理应在下一届群众大选联合会选举造成3日前张榜公布。

2.大选群众大选联合会

村委会的大选，由村基层党组织领导干部和推动，由群众大选联合会主持人。一切机构或是本人不可特定、委任或是更换群众大选联合会组员。群众大选联合会做好本职工作至新一届村委会、村务监管联合会造成并进行工作中转交时停止。

2.1群众大选联合会的实际配额和选举方法

a）实际配额。群众大选联合会组员由负责人和委员会共5至7人构成。

b）选举方法。能够根据举办群众大会或是村民代表大会无记名网络投票选举造成，还可以将群众大选联合会组员配额分派到各村委会，由村委会大会无记名选举造成。

c）群众大选联合会的实际配额和选举方法的明确。村委会集结群众大会或村民代表大会决策群众大选联合会的实际配额和选举方法，大会由村委会主持人。若举办村民代表大会，非村民代表的村基层党组织组员、村务监管联合会组员理应应邀列席，城镇换届选举工作中具体指导组织能够派员参加。决议能够选用举手表决或无记名投票表决的方法开展，理应经列席会议的工作人员半数以上愿意。

经群众大会或村民代表大会决议根据的群众大选联合会实际配额和选举方法，由村委会发布消息。实际款式以下：

XX村村委会公示

第X号

依据《中华人民共和国村民委员会组织法》《重庆市实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《重庆市村民委员会选举办法》的有关要求，经群众大会（或村民代表大会）明确，这届群众大选联合会选举方法和实际配额以下：

实际配额：XXXXXX

选举方法：XXXXXX

 XX村村委会（公司章）

                                                                                      年  月  日

2.2选举群众大选联合会组员

2.2.1群众大选联合会组员候选人强烈推荐

a）资质标准。群众大选联合会组员理应从遵规守纪、诚信友善、作风正派、做事公平、有一定协调工作工作能力的群众中选举造成。

b）候选人强烈推荐。城镇换届选举工作中具体指导组织、村 村两委 能够协同或是独立强烈推荐群众大选联合会组员，群众或是村民代表还可以联名鞋强烈推荐群众大选联合会组员。群众大选联合会组员的强烈推荐理应在群众大选联合会记名投票前明确提出。倡导依照民主化程序流程将村基层党组织组员强烈推荐为群众大选联合会组员，充分发挥基层党组织的领导干部带头作用。

2.2.2群众大选联合会组员的大选

依据群众大会或村民代表大会决议根据的群众大选联合会选举方法，举办群众大会的，需有村内十八周岁之上群众的半数以上，或是村内三分之二之上的户的意味着报名参加即可举办；举办村民代表大会的，需有三分之二之上的村民代表大会构成工作人员报名参加即可举办；举办村委会大会的，需有本村委会十八周岁之上的群众三分之二之上，或是本村委会三分之二之上的户的意味着报名参加，由各村委会大会无记名选举造成。

依据群众大会或村民代表大会或各村委会大会决议根据的群众大选联合会实际配额和相对大会无记名投票结果，按支持率次序从高到低明确群众大选联合会组员，由村委会发布消息。实际款式以下：

村村委会公示

第 号

依据《中华人民共和国村民委员会组织法》《重庆市实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《重庆市村民委员会选举办法》的有关要求，经群众大会（或村民代表大会、各村委会大会）无记名网络投票，现将投票结果公示以下：

    票 ；   票；

共传出选举票 张，取回选举票 张；在其中有效票 张，弃权票 张，废票 张。

 XX村村委会（公司章）

                                                                                     年  月  日

2.2.3群众大选联合会组员职责分工

群众大选联合会造成后，群众大选联合会组员能够根据內部商议或是投票表决，选举造成负责人一名，提倡将入选组员中的村基层党组织组员选举为负责人。群众大选联合会组员及职责分工应立即向全体人员群众发布，另外报城镇换届选举工作中具体指导组织办理备案。

群众大选联合会组员根据內部商议或是投票表决明确职责分工后，由村委会发布消息。实际款式以下：

XX村村委会公示

第X号

依据《中华人民共和国村民委员会组织法》《重庆市实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《重庆市村民委员会选举办法》的有关要求，由群众大会（或村民代表大会、各村委会大会）选举造成了村内群众大选联合会组员，经组员內部商议（或投票表决）明确了负责人和委员会，现将名册和职责分工公示以下：

负责人：XXX

委员会：XXX  XXX  XXX  XXX

做好本职工作至新一届村委会、村务监管联合会造成并进行工作中转交时停止。

 XX村村委会（公司章）

                                                                                     年  月  日

2.2.4群众大选联合会组员变动方式

2.2.4.1群众大选联合会组员职位自主停止

群众大选联合会组员有下述情况之一，其职位自主停止：

a）在大选期内无书面通知三次不报名参加群众大选联合会大会的；

b）接纳候选人为村委会组员侯选人的；

c）备案报考参加村委会组员竟选的。

2.2.4.2群众大选联合会组员职位免去及补选

对不依规做好本职工作的群众大选联合会组员，城镇换届选举工作中具体指导组织或是村内五分之一之上有选举权的群众能够明确提出撤职提议，经群众大会、村民代表大会或是选举其为群众大选联合会组员的村委会大会愿意，给予撤职。

群众大选联合会成员数不够5名时，依照原选举結果先后替补或是再行选举。群众大选联合会组员职位自主停止、被免职及其增选的，群众大选联合会理应给予公示。

2.3群众大选联合会工作职责

a）制订村内换届选举工作中实施意见，经群众大会或是村民代表会议报告根据，报城镇换届选举工作中具体指导组织办理备案并公示；

b）进行大选的宣传策划、鼓励工作中，解释群众明确提出的相关大选的难题；

c）强烈推荐并学习培训监票人、计票人、唱票人、税票人、备案人、公共性代笔人等大选工作员；

d）发布大选的時间、地址和方法；

e）核查、备案并发布备案报名参加大选的群众名册，解决对备案报名参加大选的群众名册有质疑的投诉；

f）申请办理授权委托网络投票；

g）核查村委会组员侯选人或是侯选人资质，依规机构造成侯选人，机构侯选人或是侯选人与群众碰面；

h）机构记名投票，发布选举结果，并报城镇换届选举工作中具体指导组织办理备案；

i）小结和汇报大选工作情况，创建大选工作中档案资料；

j）在做好本职工作期内审理群众相关村委会大选的建议和举报；

k）主持人村委会的工作中转交；

l）机构选举村务监管联合会组员；

m）承担别的相关大选的工作中。

2.4群众大选联合会的会议制度

群众大选联合会负责人主持人群众大选联合会日常工作中，负责人不可以履行职责时，理应由群众大选联合会组员选举造成一名组员主持人群众大选联合会工作中。群众大选联合会审议推行极少数听从大部分标准，村委会大选全过程中的难题应团体探讨决策，决议中出現投票数相同的，群众大选联合会负责人有最后决策权。

3.制订大选工作中实施意见

3.1大选工作中实施意见的具体内容

a）大选時间和地址，会场、主会场设定状况。

b）村委会组员总数，在3 7人范畴内明确。

c）村委会侯选人或侯选人资质标准。

d）选举方式。村委会组员的大选能够在候选人侯选人或不候选人侯选人二种方法中挑选。

选用候选人侯选人的选举方式应确立以下几点：候选人侯选人大会的時间和地址；村委会侯选人的差值数：负责人、办公室主任的侯选人数理应各自比应取总数多1名，委员会的侯选人数理应比应取总数多1至2名；选举方式能够挑选由群众大选联合会集结村内备案报名参加大选的群众网络投票候选人，依照支持率是多少的次序明确，或以村委会为企业集结本小组备案报名参加大选的群众网络投票候选人，在群众大选联合会主持人下为村为企业集中化计票，依照支持率是多少的次序明确。

e）网络投票方法。能够一次性记名投票负责人、办公室主任和委员会，还可以分次网络投票先选负责人，再挑选办公室主任，最终选委员会。

f）大选工作员分配。基本明确监票人、计票人、唱票人、税票人、备案人、公共性代笔人等大选工作员，基本明确的大选工作员应略多于具体必须，以便大选期内工作人员变化之需。

g）村务监管联合会组员总数、选举時间和地址、资质标准、强烈推荐方法和选举方式。

村务监管联合会由3至五人构成，由群众大会或是村民代表大会，推行无记名网络投票、差额选举的方法选举造成。村务监管联合会组员侯选人，由村委会强烈推荐，征询群众或是村民代表的建议后，依照比应取总数多1名的差值数明确。

3.2大选工作中实施意见的决议及发布

群众大选联合会制订的换届选举工作中实施意见经村基层党组织科学研究探讨后，由群众大会或是村民代表会议报告，对大选具体内容理应逐一开展决议。

村换届选举工作中实施意见经群众大会或是村民代表大会决议根据后，应在大选日30日前发布消息，另外报城镇换届选举工作中具体指导组织办理备案。总面积大、人口数量多、定居分散化的村，能够另设多个主会场开展网络投票。开设主会场的，应经城镇换届选举工作中具体指导组织准许。

3.2.1公布换届选举工作中实施意见公示。实际款式以下：

XX村群众大选联合会公示

第X号

依据《中华人民共和国村民委员会组织法》《重庆市实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《重庆市村民委员会选举办法》的有关要求，经群众大会（或村民代表大会）探讨根据，现将村内换届选举工作中实施意见公示以下：

XXXXXX

XX村群众大选联合会（公司章）

                                                                                年  月  日 

3.2.2公布村委会组员大选時间、网络投票时间段、主会场设定及地址公示。实际款式以下：

XX村群众大选联合会公示

第X号

一、村内第X届村委会宣布记名投票日为X年X月X日。实际网络投票時间为X时许X时。

二、记名投票设一个会场和XX个主会场。会场建在XX，主会场建在XX。

三、XX，XX，XX村委会的选举人在会场网络投票；XX，XX，XX村委会的选举人在XX主会场网络投票； 。

备案报名参加大选的群众凭选民证领到选举票，授权委托网络投票的凭自己选民证和授权委托网络投票证领到选举票。请群众相互之间转达，分配好時间，按时报名参加会场或主会场的记名投票。

XX村群众大选联合会（公司章）

                                                          年  月  日 

4.报名参加大选的群众备案

4.1报名参加大选的资质标准

4.1.1报名参加大选的群众备案标准

以大选日为截止日期，法定年龄18周岁的群众。实际包含：户口在村内而且在村内定居的群众；户口在村内，没有村内定居，自己表明报名参加大选的群众；户口没有村内，可是在村内定居一年之上，或是在村内乡级机构中工作中一年之上，自己申请办理报名参加大选，而且经群众大会或是村民代表大会愿意报名参加大选的中国公民。可是，按照法律法规被夺走民事权利的人以外。

4.1.2不纳入报名参加大选的群众备案的情况

有下述情况之一，经群众大选联合会确定，不纳入报名参加大选的群众名册：

a）精神病人、智残者没法履行选举权和被选举权的；

b）自己书面形式确立表明不报名参加大选的；

c）备案期内没有村内定居，群众大选联合会没法与自己建立联系的。

已在户口所在地或是居所备案报名参加村（居）民联合会大选的群众，不可再备案报名参加别的地区村（居）民联合会的大选。

4.2公布报名参加大选的群众开展备案公示

群众备案前，由群众大选联合会明确多个工作人员做为备案人，并对其开展学习培训，承担备案工作中。由群众大选联合会公布以下公示：

XX村群众大选联合会公示

第X号

依据《中华人民共和国村民委员会组织法》《重庆市实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》《重庆市村民委员会选举办法》和这届村委会大选工作中实施意见，经群众大会（或村民代表大会）探讨决策，村内第X届村委会换届选举选举人备案時间列入X年X月X日至X年X月X日。群众大选联合会将对具有选举权和被选举权的下述工作人员开展备案，纳入报名参加大选的群众名册：

1、户口在村内且在村内定居的群众；

2、户口在村内，可是没有村内定居，自己表明报名参加大选的群众；

3、户口没有村内，可是在村内定居一年之上，或是在村内乡级机构中工作中一年之上，自己申请办理报名参加大选，而且经群众大会或是村民代表大会愿意报名参加大选的中国公民。

请户口没有村内的满足条件的中国公民于 年 月 日至 年 月 日递交申请书。已在户口所在地或是居所备案报名参加村（居）民联合会大选的群众，不可再备案报名参加别的地区村（居）民联合会的大选。

备案地址建在XX，请群众互相转达，积极参加备案，履行民主权利。

XX村群众大选联合会（公司章）

                                                          年  月  日 

户口没有村内，可是在村内定居一年之上，或是在村内乡级机构中工作中一年之上，自己申请办理报名参加大选的中国公民应填好下列申请报告：

户口没有村内工作人员竞选申请报告

村群众大会（或村民代表大会）：

，男（女）， 族，今年已经 岁，身份证号： ，户口所在地： ，自己已在村内 组定居一年之上（或已在村内 工作中一年之上），现同意申请办理报名参加村内第X届村委会换届选举，舍弃户籍所在地村（居）民联合会换届选举，请予备案。

申报人：

年  月  日

对外开放出群众公布下列回乡竞选通告：

朋友：

依据《中华人民共和国村民委员会组织法》《重庆市实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《重庆市村民委员会选举办法》的有关要求，村内第X届村委会任职期期满，理应依规换届选举。经群众大会（或村民代表大会）探讨决策，村内定为 年 月 日至 年 月 日为备案报名参加大选环节； 年 月 日 时许 时为候选人强烈推荐侯选人大选日（或 年 月 日至 年 月 日为同意报考竟选村委会负责人、办公室主任和委员会环节）； 年 月 日 时许 时为村委会负责人、办公室主任和委员会记名投票日。你要到时候回乡竞选，或授权委托村内有选举权的直系亲属（直系亲属、爸爸妈妈、儿女、兄妹、爷爷奶奶、外祖父母、小孙子女、外孙女）委托网络投票，每一备案报名参加大选的群众接纳授权委托网络投票不可超出三人。贷款逾期不报名参加大选的，视作舍弃本次大选支配权。

                                                      村群众大选联合会（公司章）

                                                                               年  月  日

4.3报名参加大选的群众备案方法

4.3.1再次名单备案

群众大选联合会能够在历届选举人备案的基本上再次核查备案，对身亡、按照法律法规被夺走民事权利的，理应从选举人名册上开除；对新满十八周岁的、户籍新入迁村内具有选举权和被选举权的、被夺走民事权利满期后修复民事权利的群众，理应给予填补备案。对状况独特、有异议的群众是不是准许备案，应交给群众大选联合会逐一审批确定。

4.3.2临时性备案

对自己书面形式确立表明不报名参加大选的，及其备案期内没有村内定居，选委会没法与自己建立联系的群众，在网络投票完毕前表明报名参加大选的，理应纳入备案报名参加大选的群众名单。

4.3.3入户口备案

对开设、范畴调节的村委会，群众大选联合会理应在摸排调研的基本内以户口为根据进行选举人备案。能够采用在村委会变更登记站或由群众大选联合会派员上门服务入户口备案的方式开展备案。

4.4公布备案报名参加大选的群众名册公示

群众大选联合会理应在大选日20日前，在村委会所在城市和各村委会所在城市张榜公布备案报名参加大选的群众名册。实际款式以下：

村群众选举委员公示

第 号

依据《中华人民共和国村民委员会组织法》《重庆市实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《重庆市村民委员会选举办法》的有关要求，现将村内备案报名参加大选的群众名册公示以下：

第一村委会（共 人）

第二村委会（共 人）

第三

户口没有村内，经依规确定报名参加大选的中国公民（共XX人）：

若有疏漏，或对公示的备案报名参加大选的群众名册有质疑的，请于公示之日起五日内向型群众大选联合会明确提出投诉。  

  村群众大选联合会（公司章）

                                                                               年  月  日

4.5制做备案报名参加大选的群众名单

备案报名参加大选的群众名册经公示公告准确无误后，由群众大选联合会做成备案报名参加大选的群众名单，对合乎备案标准的群众造册备案，做为派发选民证的根据。

村第 届村委会大选

备案报名参加大选的群众名单

编号

名字

性別

出世

年月日

户口

所在城市

所属群众

工作组

身份证号

是不是

定居在村内

领到选民证签名

候选人侯选人签名

宣布大选签名

4.6派发选民证

选民证供备案报名参加大选的群众领到村委会组员侯选人候选人大选和村委会组员大选的选举票时应用。备案报名参加大选的群众名单制做进行后，群众大选联合会理应在大选日15日前派发选民证。能够依据名单，以村委会为企业机构选民证的派发。实行备案报名参加大选的群众名单和选民证相匹配序号的作法，提升大选工作效能。群众领到选民证时理应在备案报名参加大选的群众名单上签名或标记；自己不可以前去领到的，共行村内备案的直系亲属能够签名或标记子孙后代为领到。严禁大选工作员以委托存放、避免 遗失等原因，不按照规定立即派发选民证。

选民证实际款式以下：

村第X届村委会大选选民证

 序号（  ）

姓  名：  性  别：

年  龄：  所属村组：

网络投票時间： 网络投票地址：

常见问题：1. 凭本证领到选举票；

 2. 本证仅限自己应用；

 3. 没经盖公章失效。

村群众大选联合会（公司章）

颁证日期：  年  月  日

4.7选举人资质质疑应急处置

对备案报名参加大选的群众名册有质疑的，理应自名册发布之日起5日内向型群众大选联合会明确提出投诉，群众大选联合会理应自接到投诉之日起3日内做出处分决定，并书面形式回应申诉人。对处分决定不服气的，理应自接到决策之日3日内向型城镇换届选举工作中具体指导组织明确提出书面形式投诉，城镇换届选举工作中具体指导组织理应自接到投诉之日起3日内做出处分决定，书面形式回应申诉人，并告之群众大选联合会。对处分决定仍不服气的，群众大选联合会理应在大选日前递交群众大会或是村民代表会议报告决策，并发布事件处理。

4.8授权委托网络投票申请办理

备案报名参加大选的群众，大选期内不可以在场报名参加网络投票的，能够书面形式授权委托村内有选举权的直系亲属委托网络投票。可是，每一备案报名参加大选的群众接纳授权委托网络投票不可超出三人。委托网络投票不可违反受托人的意向。严禁网络投票当场临时性授权委托的个人行为。受托人或是授权代表理应在大选日5日前到群众大选联合会申请办理授权委托网络投票，群众大选联合会审批后派发授权委托网络投票证，并在大选日2日前在村委会和各村委会所在城市发布受托人和授权代表名册。授权委托网络投票申请办理后，授权代表可代受托人报名参加这届大选全部网络投票。

授权委托网络投票证实际款式以下：

村第X届村委会大选授权委托网络投票证

 序号：

受托人名字

授权代表名字

受托人与

授权代表的关联

授权委托原因

群众大选联合会建议

 （公司章）

 年  月  日

表明：此证经群众大选联合会准许盖公章合理。授权代表凭自己选民证和此证领到选举票。

受托人和授权代表名册的公示款式以下：

村群众大选联合会公示

第 号

 村内第X届村委会大选将在X年X月X日X时许X时举办，经群众大选联合会对受托人及授权代表的资质审查，现将合乎报名参加大选的受托人及被授权委托成员名单公示以下：

授权代表名字

授权代表所属村委会

受托人名字

受托人所属村委会

受托人与授权代表的关联

                                                村群众大选联合会（公司章）

                                                        年  月  日

5.明确村委会组员侯选人或侯选人

依据村内大选工作中实施意见，村委会组员的大选能够在候选人侯选人或不候选人侯选人二种方法中挑选。

5.1村委会组员侯选人、侯选人的资质

5.1.1侯选人、侯选人应具有的标准

a）登记报名参加大选；

b）遵循宪法学、法律法规、政策法规和国家新政策；

c）遵循村民自治规章和村规民约；

d）品性优良，做事公平，作风民主，热情公益性，廉洁自律；

e）具备中学本科以上学历，身心健康；

f）具备相对的组织协调工作能力，工作中尽职尽责。

5.1.2不列入侯选人、侯选人的情况

a）缺失民事行为能力的；

b）受到刑事处分的；

c）被依规列入失信黑名单两法衔接目标的；

d）存有 村霸 和涉黑涉恶、涉邪教组织等难题的；

e）涉嫌严重违纪遭受党纪处分的；

f）群众大会或是村民代表大会评议持续2次消极怠工被自主停止职位的；

g）相关法律法规和国家新政策要求的别的情况。

5.2候选人侯选人方法。由备案报名参加大选的群众，先立即记名投票出村委会组员侯选人，再对侯选人记名投票村委会组员。

5.2.1公布候选人大选時间、网络投票时间段、主会场设定、地址及其大选工作员公示。

公示应在大选日10日前公布，实际款式以下：

XX村群众大选联合会公示

第X号

一、村内第X届村委会侯选人记名投票日为X年X月X日。实际网络投票時间为X时许X时。

二、记名投票主会场建在XX。

备案报名参加大选的群众凭选民证领到选举票，授权委托网络投票的凭自己选民证和授权委托网络投票证领到选举票。请群众相互之间转达，分配好時间，按时报名参加会场或主会场的记名投票。

XX村群众大选联合会（公司章）

                                                           年  月  日 

村群众大选联合会公示

第 号

现将村内第 届村委会大选工作中的监票人、计票人、唱票人、税票人、备案人、公共性代笔人等大选工作员名册状况给予公示。

地址

监票人

计票人

唱票人

税票人

备案人

公共性

代笔人

会场

一主会场

二主会场

XX

                                          村群众大选联合会（公司章）

                                                                                 年  月  日

5.2.2举办候选人村委会组员侯选人大选大会

村委会侯选人候选人大选能够以村为企业设定一个主会场，还可以设定一个会场和多个主会场开展记名投票。大选大会由群众大选联合会主持人，城镇换届选举工作中具体指导组织应派员参加，必备条件的能够全过程拍摄大会全过程。

5.2.2.1大选主会场设定。网络投票场所应考虑公安机关对聚会的安全性规定。网络投票地区应是防护封闭式地区，并设定显著的警示标识和术语，选举票派发处、密秘写票处、选举票代笔处和网络投票处要设定在网络投票地区内。票箱理应合乎安全性、保密性的规定。每一个票箱应确立3名之上工作员承担监管。除群众大选联合会组员、大选工作员、各个换届选举工作中具体指导组织工作员和大选观测员外，别的工作人员没经群众大选联合会批准不可进到网络投票地区。报名参加备案的群众凭选民证或授权委托网络投票证领到选举票进到网络投票地区，并按照规定路线走动。

a）选举票派发处。设定在大选网络投票地区的入口，每一个选举票派发处不少于3名工作员，在其中1人理应是了解群众的工作人员。选举票一般依照群众大选联合会组员、村内大选工作员、别的备案报名参加大选的群众次序派发。能够以村委会为企业机构群众先后凭选民证或授权委托网络投票证领到选举票。群众领到选举票后，应在备案报名参加大选的群众名单上签名或标记。

b）密秘写票处。设定在大选网络投票地区内，密秘写票处上下左右相对性单独，考虑报名参加大选群众独立填好选举票时，不会受到影响、看热闹。每一个大选网络投票地区设定密秘写票处的总数依据报名参加大选的总数而定，应考虑在要求的时间段进行网络投票。写票处要配备中性笔。

c）选举票代笔处。设定在大选网络投票地区的入口，对没法填好选举票的群众，群众大选联合会理应分配公共性代笔人为因素其代笔。群众能够授权委托公共性代笔人代笔，还可以授权委托别人在公共性代笔处代笔，授权委托除公共性代笔人以外的别人代笔的，理应告之群众大选联合会，代笔人不可违反受托人的意向，填好结束后，交给群众自己将选举票资金投入票箱。

d）网络投票处。票箱应设定在大选地区内的安全性地区，另外又便捷网络投票。

网络投票地区参照平面图以下：

      5.2.2.2候选人村委会组员侯选人大选会议方案

a）节目主持人鼓励。由大会节目主持人向群众详细介绍大选工作中必要性、侯选人资质、候选人票的填好规定、计票方式、通告村内这届备案报名参加大选的群众总数、领到空缺或印刷空缺选举票的总数及其别的常见问题。

b）查验票箱。公然查验票箱是不是空箱子，贴上封口，当场启封选举票、核对选举票。全部工作员按照规定领到选举票先网络投票后，配戴工作牌入岗工作中。

c）领到选举票。备案报名参加大选的群众凭选民证或授权委托网络投票证在选举票派发处向工作员领到候选人侯选人选举票，并在备案报名参加大选的群众名单上签名或标记。

d）填好选举票。备案报名参加大选的群众领到选举票后先后进到密秘写票处独立填好选举票，依照规定在负责人、办公室主任、委员会栏上填好候选人侯选人名字。群众依照自身自己意向能够填好群众大选联合会核查归纳的强烈推荐名册工作人员，还可以另写别人，还可以投弃权票，候选人工作人员不可超出应取总数。填好选举票时，别人不可看热闹、影响，工作员务必与写票人维持一定间距。

侯选人候选人选举票款式以下：

村第X届村委会大选候选人侯选人选举票（盖公章）

职 务

主 任

办公室主任

委  员

姓 名

表明：

1. 候选人负责人侯选人1人、办公室主任1人、委员会 人，群众候选人不可超出应取总数，不然失效；（选举票款式按负责人1 人、办公室主任1人、委员会3 人设计方案，别的依此类推）

2. 各自在职位栏下空格符内填好名字；

3. 超出应取配额的失效，相当于或低于应取配额的合理，没法分辨的失效；

4. 重名的须标明隶属村委会、性別、年纪等信息内容给予区别；

5. 没经盖公章的选举票失效。

选举票填好结束后，由自己马上资金投入票箱里，所有人不可有意曝露选举票、拍攝选举票或是在选举票上做标记。

e）密封性票箱。网络投票截止时间到，当场沒有群众网络投票的，节目主持人应公布网络投票截至并保存票箱，将不必要选举票核对后公然截角废止，并独立保存。以村委会为企业大选的票箱，票箱公然密封性后应该马上分配不少于3名工作员接送至会场，交群众大选联合会。

5.2.2.3候选人村委会组员侯选人大选的实效性确定

票箱里的投票数即是报名参加网络投票的群众数。报名参加网络投票的群众数理应超出备案报名参加大选的群众数的过半数，大选合理。票箱里的投票数超过传出投票数的，大选失效；相当于或是低于传出投票数的，大选合理。

5.2.2.4候选人村委会组员侯选人选举票的计票方法

计票场所应在确保选举票安全性并便捷群众监管收看的前提条件下，独立划分计票地区，必需时开设警界线。经群众大选联合会愿意后拆箱计票。取下选举票后，向群众展现空箱子。全部票箱集中化，将各票箱中的选举票混和在一起，由大选工作员逐张检测、核对选举票数量。数量不符大选合理标准的，理应再次大选。

唱票人承担对每一张选举票开展唱票，计票人承担依据唱票人的唱票计票，监票人承担监管唱票人所唱选举票是不是与选举票內容相符合，及其计票人是不是属实纪录。

一人在同一张选举票中被候选人二种之上职位的，只保存其最大职位的候选人。难以辨认的选举票的确定需经群众大选联合会在公布唱票前团体决策，票上标明失效或一部分合理字眼并经大选联合会负责人签名。全部选举票依照有效票、弃权票、废票现场归类保存并填好候选人侯选人結果检查报告。

候选人侯选人結果检查报告一式三份，一份贴在选举票封口上，一份群众大选联合会归档，一份交城镇换届选举工作中具体指导组织办理备案。

村第 届村委会选举结果检查报告

  乡（镇） 村，全村人现有备案报名参加大选的群众 人，共传出选举票 张，取回选举票 张；在其中有效票 张，弃权票 张，废票 张。此次大选应取负责人侯选人1人，办公室主任侯选人1人，委员会侯选人 人。详细情况以下（按支持率是多少排列顺序）：

 候选人负责人侯选人：    票；    票；

 候选人办公室主任侯选人：   票；     票；

 候选人委员会侯选人：     票；     票；

监票人：（签名）

唱票人：（签名）  计票人：（签名）

群众大选联合会组员：（签名）  

大选交流会节目主持人：

填写表格時间： 年  月  日

计票結果理应日张榜公布，侯选人候选人結果公示款式以下： 

村群众大选联合会公示

第 号

 依据《中华人民共和国村民委员会组织法》《重庆执行〈中华共和国村委会组织法〉方法》和《重庆市村民委员会选举办法》的有关要求，经群众大会（或村民代表大会）探讨决策，村内第X届村委会负责人、办公室主任和委员会采用候选人侯选人的选举方式造成。现将候选人投票结果公示以下（按支持率是多少排列顺序）：

 候选人负责人侯选人：     票 ；   票；

 候选人办公室主任侯选人：   票；     票；

 候选人委员会侯选人：     票；     票；

 全村人现有备案报名参加大选的群众 人，共传出选举票 张，取回选举票 张；在其中有效票 张，弃权票 张，废票 张。

  村群众大选联合会（公司章）

                                                                               年  月  日

5.2.2.5候选人村委会组员侯选人的明确标准

a）支持率是多少为序标准。同一职位获得候选人票高的明确为候选人侯选人。一人另外被候选人为二种之上职位的，其高职位支持率不可以明确为侯选人时，能够把高职位支持率加进低职位支持率中测算。一人另外被候选人为二种之上职位且支持率都可以明确为候选人侯选人的，群众大选联合会能够让其挑选一次，书面形式明确在其中一种职位的候选人侯选人；不做挑选的，群众大选联合会理应将其明确为较高职位的候选人侯选人 。

b）女性优先选择标准。候选人侯选人中理应最少有一名女性。在候选人的村委会负责人、办公室主任、委员会侯选人中，依照支持率是多少为序标准，沒有女性的支持率可以确定为候选人侯选人的，理应将候选人支持率最大的女性明确为委员会候选人侯选人。

c）差额选举标准。负责人、办公室主任的侯选人数理应各自比应取总数多1名明确，委员会的侯选人数理应比应取总数多1至2名明确。

d）资质标准核查标准。群众大选联合会理应对候选人侯选人根据区县市级联审体制开展资质审查。通过审核的候选人侯选人，由群众大选联合会公示明确为宣布侯选人。未根据的，群众大选联合会撤消其候选人侯选人资质，并对核查結果开展公示。资质审查理应在15日内进行，联审目标较多的，经县区大选工作中具体指导组织准许，能够延迟到大选日10日前进行。

5.2.3公布村委会组员侯选人名册公示

村群众大选联合会公示

第 号

 依据《中华人民共和国村民委员会组织法》《重庆市实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》《重庆市村民委员会选举办法》的有关要求，经村内群众大会大选、群众大选联合会确定候选人合理并开展资质审查，现将这届村委会换届选举宣布侯选人名册公示以下（按支持率是多少排列顺序）：

 负责人侯选人：  

 办公室主任侯选人：  

 委员会侯选人：    

                                              村群众大选联合会（公司章）

                                                        年  月  日

5.2.4村委会组员侯选人的变动

自己不愿意被列入侯选人的，理应自名册发布之日起2日内向型群众大选联合会书面形式表明。侯选人的缺额依照候选人支持率是多少的次序由高到低先后替补，并张榜公布。依规明确的村委会组员侯选人，非经法定条件不可调节或是变动。

5.3不候选人侯选人方法。有意向竟选村委会组员的群众，在大选日10日前向群众大选联合会备案报考，书面形式明确提出竟选意向和竟选职位，根据群众大选联合会的资质审查后，变成大选侯选人，再由备案报名参加大选的群众对大选侯选人立即记名投票村民委员会组员。

5.3.1公布竟选报考公示

村群众大选联合会公示

第 号

 经群众大会（或村民代表大会）探讨决策，村内第X届村委会采用不候选人侯选人的选举方式，大选负责人1人、办公室主任1人、委员会 人。期待众多群众积极主动向群众大选联合会备案报考，书面形式明确提出竟选意向。报考时间： 年 月 日 时许 年 月 日 时，报考地址： 。

                                                                  村群众大选联合会（公司章）

                                                                               年  月  日

5.3.2明确侯选人名册

由群众大选联合会对报考侯选人依照本规程5.2.2.5第d项标准开展资质审查，通过审核的，在大选日5日前公布侯选人名册公示。实际款式以下：

村群众大选联合会公示

第 号

 村内第X届村委会大选采用不候选人侯选人的选举方式开展，经群众大选联合会对报考竟选工作人员资质审查，现将合乎报名参加竟选的成员名单公示以下（以姓名学笔画为序排序）：

 负责人竟选工作人员：    

 办公室主任竟选工作人员：    

 委员会竟选工作人员：    

村群众大选联合会（公司章）

                                                                               年  月  日

5.4逃避标准

群众大选联合会组员接纳候选人为村委会组员侯选人或是备案报考参加村委会组员竟选的，其群众大选联合会职位自主停止。群众大选联合会理应公布变动公示。

村群众大选联合会公示

第 号

 村内群众大选联合会组员 、 、 被候选人大选为第X届村委会组员宣布侯选人（或被明确为侯选人），依据《中华人民共和国村民委员会组织法》《