五年来，汉中市全省左右同心协力，砺砺拼搏，以“不破楼兰终不还”的信心，以冤家路窄勇者胜的斗志，行动拔寨，向贫苦进行主攻，啃下了一个又一个难啃的“硬骨头”，占领了一个个难攻的“贫苦碉堡”，晒出了一份份成绩表。2015年至今，全省总计脱贫52.4万人，贫困户完成动态性清零，1010个贫困乡撤出，汉台区总体脱贫致富、10个特困县区所有st摘帽，地区总体贫苦获得基础处理，宝鸡市在2017-2019年我省扶贫攻坚成果考评中都获评“好”等次。

聚十分之手：“四个较大 ”尽显担当之责

我区自始至终将扶贫攻坚做为重中之重和第一惠民工程，主动担起“百年目标、全体党员重任”的较大 的政治责任，创建“四级镇长重抓、地方党委同责、四套班子共治、四支团队行动”的义务管理体系，将扶贫攻坚岗位职责纳入单位企业“三定”计划方案，逐层签署保证书，逐步提交“承诺”，产生了“等级分类承担、多方合作、精确到户”的行动布局。投较大 资金。创建以教育投入为主导、专项资金辅以、金融业资金投入为填补的多样化资产保障体系，2016年至今全省资金投入财政局重点扶贫款及农惠农融合资产130.87亿人民币、贯彻落实小额信贷资产34.五亿元，受益6.05万家，执行扶贫项目2.88万只，创建精准脱贫互帮互助资产研究会1199个、向困难户派发贷款7.一亿元，完成贫困乡和有劳动者工作能力的贫困户全覆盖。用较大 人力资源。制订《驻村联户扶贫工作十条规定》和“531”扶持体制，全省派遣1059名党员领导干部出任第一书记，建立驻村工作组1402个，下派4366名党员干部驻村，不断涌现余剑、陈龙刚等一批先进人物。现行政策较大 歪斜。颁布《支持深度贫困县村脱贫攻坚推进方案》，定编两个深贫县、110个深贫村《脱贫攻坚规划》，整体规划产业发展规划、基础设施建设等9类别新项目4443个；地市级财政局和苏陕合作资产对略阳、镇巴两个深贫县，依照一切正常分派基本再提升 20%的规范分配，全省全部深贫村提早完成行动期限内每村资金投入资产不少于五百万元总体目标。

施十分之策：“六个有一定的”回复人民群众之盼

坚持不懈把民之所盼做为政之所往，坚持不懈物质与精神同抓共促，保证贫苦人民群众时下能脱贫致富、长久能发展趋势。基础设施建设“有提高”。建造3000余公里通组路、500余公里入户口路，“油返砂”治理1319.2公里，完成城镇、建制村通客运车、通邮全覆盖；乡村电力工程入户口率、乡级规范化卫生所普及率均达100%，1896个自然村网络宽带和4g数据信号全覆盖，扶贫攻坚“三年行動”基本建设每日任务圆满完成，为农村自我提升奠定了夯实基础。人民群众生病“有医看”。全部低保人口数量所有报名参加基础医疗保险和医疗保险，贯彻落实“先诊治后付”和“一站式”清算服务项目，13.一万慢性疾病贫苦病人享有签订随诊服务项目，2.六万大病人获得立即救护，全省因病致贫户占较为2017年降低5.95个点。基础教育“有学上”。贯彻落实行政部门、文化教育“多线”控辍体制和“七长制”教育扶贫十项规章制度，530所贫困山区欠缺院校教学设施合理改进，支助各学段贫困生26.三万人数，全省低保困难家庭儿女基础教育无退学。贫苦人民群众“有安家”。全省“十三五”总计拆迁4.26万家13.六万人，进行困难户乡村农村危房改造3.9万家、一般农民环境卫生提高2.一万户，困难户住宅安全隐患获得合理处理。兜底精准脱贫“有确保”。织密城镇最低生活保障、特困供养、临时救助、社会保障制度、留守孩子和守留老人六张保障网，完成了应保尽保、应救尽救。智志双扶“有驱动力”。推进“知理·心怀感恩·诚实守信·自立”专题教育主题活动，以“五千工程项目”为借助，自主创新营销推广“新形势下农户讲习所”“乡贤文化研究会”“社会道德積分金融机构”“英雄人物史馆”四大媒介，激起了贫苦人民群众自食其力、劳动致富的精准施策。

下十分之功：“三大转变”压实脱贫致富之基

搞出“产业发展规划、两业创收、消费扶贫”组合策略，全省建档立卡户人均纯收入由2015年底的2996.35元提升到2019年底的8909.03元，年平均增长幅度31.31%。一是产业发展规划由弱强大。执行“5 X”特点扶贫工作，全部贫困乡均建立集体经济组织机构，全省创建带贫产业园区18二十六个，培养带贫经营主体2682个，推动8.9万余户困难户在全产业链上不断获益，特困县所有入选我国网络技术进乡村综合性模范县，全省1010个贫困乡完成电商平台点全覆盖。二是创业就业由少变多。执行公益岗位安装 、小区加工厂吸收、示范性产业基地推动、机构劳务外派、帮扶自主创业推动、技术培训推动、农村基层定向招聘“七个一批”就业扶贫对策，全省“零学生就业”贫苦人力资本家中完成动态性清零。尤其在肺炎疫情期内，我区颁布援企稳岗21条对策和务工者返岗开工7条措施，机构33万贫苦人力资本返岗打工学生就业，点到点集中化送到3.55数万人、稳居我省第一。三是消费扶贫由小增大。制订消费扶贫《十条措施》，借助市绿色产品和中草药材展示交易服务站、京东云仓等服务平台，扩宽镇村电商销售营业网点方式，评定精准脱贫商品经销商204家、精准脱贫商品477个，根据以购代捐、点到点购置等方法，合理解决了农业产品“卖难”难题。

聚各种資源：“八方来援”颠覆式创新农村发展趋势

树牢对外开放结合、借势发展战略，用好用熟全社会发展扶持能量，为汉中市扶贫攻坚及农村发展趋势产生大新项目、聚集新生力量。一是推进通汉精准脱贫合作。紧紧围绕“人才资源与学习培训、产业链合作与提高、劳务公司合作与学生就业、助医助学金与社会发展扶持”四大工程，与江苏南通市进行多方位沟通交流合作，总计资金投入苏陕合作资产13.28亿人民币，执行新项目966个，遮盖推动贫困户31.六万人。例如，在西乡县整体规划基本建设了总投资五亿元的国动产业基地暨服装产业链聚居区，建成投产新项目已处理700余名学生就业，在我省2019年度苏陕精准脱贫合作共创“区中园”考评评定喜获第二。二是争得中间和省部级对口支援。7家中间指定精准脱贫企业总计资金投入引入资产2.两亿元，省部级97个企业，总计项目投资6.27亿人民币。西安对口支援略阳、镇巴2个深层特困县总计资金投入扶持资产1800万余元，协助消费扶贫商品1010万余元。国家铁路集团有限责任公司总计向洋县资金投入资产7710多万元，执行扶贫项目97个，购置洋县精准脱贫商品2800多万元。三是激发社会发展扶持能量。充足启动金融企业、公司、农业合作社、慈善机构和社会发展社会各界等积极开展，1054家民企参加“万企帮万村”精准脱贫行動，执行新项目337两个，资金投入资产5.35亿人民币，976个贫困乡、15.66万贫困户从这当中获益。

抓结合自主创新：“八种方式”撰写汉中市试卷

我区因时制宜探寻出一批具备汉中市特点的精准脱贫方式和经验做法，获得全国各地、我省毫无疑问营销推广。

“432”精准扶贫。即“四步筛选、三类分治算法、两体运作、四重确保、一单清算、医联共体、德邻管理方法”精准扶贫“汉中市方式”，获得国家扶贫办、国家卫健委高宽比认同。全国各地“互联网技术 精准扶贫”运用示范点新项目在汉中市运行，我区工作经验在全国各地环境卫生计划生育工作报告上沟通交流营销推广，中央电视台《焦点访谈》频道对汉中市精准扶贫开展了关键推荐，并入选中国全球精准脱贫管理中心、世行、亚洲银行、联合国粮农组织、联合国组织世界粮食计划署等组织协同进行的“全世界脱贫实例征选主题活动”。镇巴县精准扶贫工作中喜获“全国各地扶贫攻坚机构成果奖”“全国各地出色家中医疗团队奖”等荣誉。

公益岗位就业扶贫。依照“政府部门核心、人社厅综合、三级联动、面向社会”构思，坚持不懈人民群众同意、公布公平、归类定岗定编、精确安装 、积极推进公益岗位开发设计、完成贫苦人力资本在大门口学生就业创收，摆脱了开发设计公益岗位推动脱贫致富的新出路。在中央组织部、国家扶贫办、湖南省委党校协同举行的深层贫困山区城市州党建专题讲座研讨班上，我区以《公益岗位助推就业扶贫、精准脱贫决胜全面小康》问题作了交流发言。另外，坚持不懈把就业扶贫做为苏陕合作的关键內容，根据輸出与引入紧密结合的方法，既向江苏省南通市运输贫苦人力资本，又引入公司到当地基本建设小区加工厂、扶贫车间、造就学生就业职位让贫苦人力资本就近原则就地迁移学生就业。

志智双扶激起魅力。广泛开展“知理、心怀感恩、自立”专题教育主题活动，以千场宣传教育明态势、千场探讨话养育恩、千场表演展转变、豆腐皮总榜促作用、千所院校强本事“五千工程项目”为借助，自主创新营销推广“新形势下农户讲习所”“乡贤文化研究会”“社会道德積分金融机构”三大媒介、正确引导贫苦人民群众搞清楚扶贫攻坚的政策方针、提升 本身脱贫致富专业技能，积极主动充分发挥乡贤良人到散播文明行为、推动文明行为、促进乡村振兴、推动扶贫攻坚等层面的关键功效，并根据社会道德積分量化分析善举善举，创建关怀感恩回馈体制，产生了切实可行的“志智双扶”工作方案，合理激起了贫苦人民群众勤劳致富的精准施策。市委市政府颁布的《关于实施乡村振兴战略的实施意见》中，将我区“知理、心怀感恩、自立”专题教育主题活动消化吸收营销推广。

数字化管理推动聪慧精准脱贫。应用“AI”应用软件，探寻开发设计了汉中市“互联网技术 精准脱贫”云计算服务、第一书记和驻村工作组在线管理系统评价体系，采用信息化管理方式全过程实录、动态管理，完成信息内容迅速方便快捷，共享资源、沟通交流公布，合理提升 了工作效能和网站安全性。该服务平台在我省驻村扶持工作中专题会上开展营销推广，在浙江西塘古镇举行的全球物联网大会上，获得了百度创始人百度李彦宏毫无疑问推荐和当场权威专家的一致五星好评。《人民日报》作了报道。

苏陕精准脱贫实干合作。依照“全局性连接、全方位学习培训、全方位提高”规定，聚焦点“八个一批”合作关键执行人才资源学习培训、产业链合作提高、劳务公司合作学生就业、绿色生态开发设计“四大工程”创建联席会推动、一对一帮扶、产业链推动交流经验互帮互助、社会发展参加“五项体制”，高度重视充分发挥销售市场配备資源的重要途径功效，切实打造出骨干企业推动，小区加工厂、旅游景点、互联网电子商务、劳务外派、“园中园”精准脱贫合作六种汉中市方式，促进精准脱贫合作和经济发展协作迈开新步伐。

乡级集体经济组织精准脱贫社方式。以“三变”改革创新为着力点，根据为每一个村引入初始资产探寻创建由村支部领导干部、村团体控投、困难户为主导、贤能种植大户、新式运营机构入社的乡级精准脱贫互帮互助农业合作社打造出一支领着人民群众勤劳致富的先锋队。“党支部推动、村委会核心、发展壮大团体、推动脱贫致富”这一经验做法，当选2019年全世界脱贫实例。

“一抓两促”精准扶贫。全面推行抓党建促文化教育、促扶贫攻坚精准扶贫工作经验，实行党建工作功绩、品质销售业绩和脱贫致富考试成绩“三绩并考”切实搭建教育脱贫普慧现行政策、独特支助、一对一帮扶、股票基金兜底“四张网”，完善遮盖全部学员家中的支助保障机制，勤奋使全部困难家庭儿女都能接纳公正有品质的文化教育。我省“抓学校党建、促教育脱贫”专题会在略阳县举办。

驻村“345”工作机制。坚持不懈“派人、管理方法、强化措施”三个精确，提升“四支团队”学习培训，建好“坚持创新驱动、信息化管理检测、监管考评、判断评定、奖罚鼓励”五项体制，促进驻村工作顺利开展。该作法获得省扶贫攻坚领导组毫无疑问，我省驻村扶持工作中专题会在洋县举办。

互帮互助资金分配自主创新。全省在洋县、佛坪进行精准脱贫互帮互助资产自主创新示范点的基本上，搭建“县市级总是会、城镇联合会、乡级研究会”三级组织架构，根据“财政局代理商、镇级审批、贷款入社、分组管理”“一会两制”等方式，合理破译资产缺乏、财务会计不标准、应用高效率不高难点。该作法已在全省营销推广并获得省扶贫办毫无疑问，中国青年网、陕西省日报等中央省新闻媒体发表报道、被获评“全省最具知名度的十大改革创新实例”之一。

八大扶贫工作方式。依照“大产业链、大精准脱贫、大推动”核心理念、以加速贫困山区特色农业培养为主导线，抓牢“产业链经济效益、帮扶、权益联接”三个重要，切实营销推广“三统一分”为主导的食用菌菌种扶贫工作方式，“统建共享资源”为主导的茶扶贫工作方式，“三带一促”为主导的农业精准脱贫方式，“村社一体”为主导的特色养殖业精准脱贫方式，新式经营主体多元化推动精准脱贫方式，社会性服务项目为借助的粮油食品扶贫工作方式，供应链一体化的产业链推动脱贫致富方式，电子商务、太阳能发电、乡村旅游等新型产业精准脱贫方式，特色农业基础完成困难户全覆盖，户均产业链类别达2-3个，扶贫工作获得明显成果。

示范引领：“三力连破”牢筑农村基层基本

出钱给物，比不上建个好党支部。我区深层次执行强基固本、素能提高、团结奋进、体制自主创新、确保适用抓党建促脱贫“五大行動”，切实把党的政治优势、机构优点转换为扶贫攻坚优点。党旗引航强吸引力。进行“支部建设纳新春”和“一抓两促”主题活动，全省1896个村完成“一肩挑”全覆盖，基层党组织战斗堡垒和党员先锋岗带头作用充分运用，党旗自始至终在扶贫攻坚第一线迎风招展。关怀党员干部激话力。采用从发家致富领军人物、大学生村官、回乡优秀人才中选拨高层次人才进到村“村两委”领导班子，不断增加对扶贫干部的关心关爱和激励鼓励，四年来，总计评比嘉奖扶贫攻坚先进集体事迹333个、先进工作者899名，应用“三项机制”破格提拔器重扶贫攻坚一线优秀团干部1076名，强有力激起了众多扶贫干部勇于担当、协力行动的精神实质驱动力。改进作风添驱动力。市委市政府制订为基层减负“二十条”对策，确保农村基层有大量活力抓扶贫攻坚。扎扎实实进行扶贫电商领域腐坏和作风问题重点整治，摒弃四风问题、四风问题，保证脱贫致富工作中实干、全过程扎扎实实、結果真正。