十九届中央纪检监察五次农村工作会议在布署2020年工作中时明确提出，坚持不懈惩前毖后、救死扶伤，推进应用“四种形态”，保证“三个区分起来”。

日前发布的2020年全国各地纪检行政机关监督管理审查调查“年度报告”，以扎扎实实的数据信息体现出一年来纪检行政机关依规依规依规用好“四种形态”的栩栩如生实践活动，传送出坚持不懈求真务实，精确掌握现行政策对策，完成纪法情与理全线贯通结合，促进新时期纪检工作中高质量发展的明显数据信号。

总人数再创佳绩：“四种形态”从监督执纪向监督稽查扩展，应用更为完善

“年度报告”表明，2020年全国各地纪检行政机关应用“四种形态”批评教育协助和解决共195.4万人数。在2018年173.8万人数、2019年184.9人次基本上，总人数再创佳绩。

数据信息的逐渐增长，体现出全方位全面从严治党持续迈向深层次，“四种形态”应用更为完善。

党的十九大至今，“四种形态”做为全方位全面从严治党的现行政策对策，被载入党的章程和新修订的党纪处分规章，内函持续发展趋势，功效日益突显。

十九届中央纪检监察四次农村工作会议注重求真务实应用“四种形态”，精确掌握现行政策对策，严苛标准工作中程序流程，依规依规依规行使职权，对在新的征程上推进应用“四种形态”明确提出明确规定。

伴随着国家监察深化改革的不断推进，“四种形态”从监督执纪向监督稽查扩展，变成纪检行政机关实践活动中的主动遵照。

以浙江桐庐县为例子，2020年某县纪检行政机关应用“四种形态”批评教育协助和解决613人数，在其中非党员监察对象60人数，占有率9.8%；非党员监察对象遭受第二、三、四种形态解决18人，同比增速50%。

蒲某曾是桐庐县第一老百姓医院信息科副科长，因运用职位便捷，应医务科业务员规定，向其出示医院门诊“统方”信息内容，再由其将信息内容出示给医药销售工作人员，从这当中不法私收辛苦费，被某县监察委立案查处。

“2020年5月，县监察委综合性考虑到蒲某在此案中常起功效和主观性恶变较小，在肺炎疫情期内积极主动资金投入抗疫工作中，在初核前可以积极自首并退缴所有脏款，给与其退级处罚。”桐庐县县纪委监委案审室主任王纯清说，蒲某虽并不是共产党员，仍对其应用“四种形态”解决，最能体现求真务实、宽严相济的标准。

延用“批评教育协助和解决”描述：把讲政治有信念放在首位，精确掌握现行政策对策

新闻记者注意到，2020年“年度报告”在公布“四种形态”总人数时，延用了上一本年度“批评教育协助和解决”的描述。

从“解决”到“批评教育协助和解决”，描述之变体现出纪检行政机关恪守政治机关精准定位，坚持不懈从政治上看全方位全面从严治党，既讲依规依规依规，又讲政治思想工作中，综合应用党员干部培训、现行政策感化、纪法震慑，在品德教育中释纪释法，在执纪稽查中传导寄情，真实保证惩前毖后、救死扶伤，纪法情与理全线贯通结合。

“郭检罗朋友，在机构决策对你开除党籍以前，你還是基层党组织的一员。今日大家来跟你过一次党组织生活会，期待勾起你的初衷。”2020年11月，涉嫌比较严重违纪被采用留置措施的湖南长沙县城建局原党委委员、副局郭检罗，报名参加了开除党籍前的最后一次党组织生活会。根据与审理案件工作人员沟通交流，拥有 二十五年党龄的他从心灵深处思考悔改。

“四种形态”做为全方位全面从严治党现行政策，注重的是依规依规依规，将“严”的主主旋律长期性坚持到底，一以贯之全方位严治；做为对策，注重的是归类论治、层次强化措施，精确掌握可用形状，完成政冶实际效果、纪法实际效果、社会发展实际效果相统一。

以湖北省为例子，2020年该省纪检行政机关应用“四种形态”批评教育协助和解决74401人数，各形状占有率先后为61.1%、31.1%、4.1%、3.7%。占有率的“质感”，从一个侧边最能体现依规依规依规、归类论治，重视“三个区分起来”的工作标准。

“我们在疫情防控前期、最告急的情况下，制订‘严五条’，对党员领导干部涉疫违规违纪难题快查依法查处，亮明组织纪律性利刃；在肺炎疫情减轻、局势转好后，顺应时世转变 ，制订‘宽六条’，鼓励维护基层人员主动性，最大限度凝聚力抗疫协力，社会发展反应优良。”湖北省省纪委监委相关责任人举例说明说。

第一种形态占有率进一步提高：把监管融进日常做在常常，更为重视抓早抓小

“年度报告”表明，2020年全国各地纪检行政机关应用第一种形态批评教育协助133人次，占总人数的68.1%。与2018年110.4万人数、63.6%，2019年124.六万人数、67.4%对比，第一种形态人数和占有率均有进一步提高。

高质量发展的关键是保证高品质监管。应用“四种形态”，最先要加强日常监管，用好第一种形态。一年来，纪检行政机关把握住红脸出汗这一重要，看到迹象就提示、听见体现就顾及、存在的问题就解决，进一步把监管挺在前面。

谈话函询是严苛日常监管、用好第一种形态的关键方式。“年度报告”表明，2020年全国各地纪检行政机关共谈话函询36.4万件次。从全国各地实践活动看来，根据严把判断关、审批关、解决关，谈话函询“甜味”更足、实际效果更强。

云南机场集团公司有限责任公司企业原领导班子、老总周凯，应对机构谈话函询，怀着“通关”心理状态，数次舍弃机构给与属实表明状况、说清难题的机遇……2020年11月25日至28日，云南省省纪委监委持续公布10起轻视纪律规矩敷衍了事适应谈话函询经典案例，释放出来谈话函询并非“一谈了之”“一函了之”的确立数据信号。

新闻记者注意到，各个纪检行政机关在高度重视日常咬耳扯袖、交心谈心监管的另外，更为重视运用信息化管理方式、借助互联网大数据精确科学研究监管，提升常态管理方法和党内政治文化判断，不断促进监管下移、监管落地式、监管于难题未发之时，第一种形态获得更为充足合理应用。

后二种形状维持相对水准：产生强劲威慑，保证道德底线经常在、“后墙”牢固

“年度报告”表明，2020年全国各地纪检行政机关应用第三种形状解决7.一万人数，占总人数的3.6%；应用第四种形状解决6.八万人数，占总人数的3.5%。

与以往数据信息对比，第三和第四种形状仍维持相对水准，反映出纪检行政机关把反腐败做为合理监管的强劲主心骨，持续保持高压态势，保证道德底线经常在、“后墙”牢固。

党的十八大后不收敛性免收手，尤其是十九大过仍不知道止、狂妄自大的两面人、表里不一；危害需求侧改革的金融业、国营企业、能源供应、生产安全等行业腐坏；产生在人民群众身旁、基层反映明显的精准脱贫民生领域腐坏、涉黑涉恶腐坏和“黑恶势力”……一年来，纪检行政机关以摇摆不定党的当政基石、损害人民利益的事情为关键，抓牢没放、不断惩处，突显出把“严”的主主旋律长期性坚持到底的果断心态。

“要根据查办案子维持反腐败高压态势，以严苛的执纪稽查提高规章制度刚度，产生强劲威慑，让有什么问题的党员干部相信组织、借助机构。”江西省省纪委监委相关责任人详细介绍，2020年该省现有351名党员干部积极向机构自首，在其中县处级之上党员干部34人，“体现出‘四种形态’的极大效率和功效”。

当今，党风建设局势仍然不容乐观繁杂，应对政治问题和金钱问题交错、传统式腐坏和新式腐坏交错、腐败和不良风气交错等状况，仅有保证“后墙”牢固，才可以合理解决总量、抵制增加量，使“四种形态”功效获得充分运用，获得优良的政冶实际效果、纪法实际效果和社会发展实际效果。