虚假诉讼罪状况不但比较严重损害被告方及第三人的合法权利，并且搅乱了一切正常的起诉纪律，危害司法部门权威性和司法公信力，毁坏了社会信用体系，老百姓基层反映明显。

为整治虚假诉讼罪乱相，最高法院颁布司法部门文档和法律条文，搭建预防和严厉打击虚假诉讼罪的常态化。全国各地人民法院采用多种多样对策，确保被告方合法权利，维护保养司法部门权威性，助推社会信用体系服务体系。

摸透虚假诉讼罪的现况

民间借款起诉中案发数最多，涉催债、暴利发放贷款、编造负债等“套路贷”方式

2020年12月11日，最高法院和黑龙江高级法院另外对鸿基马德里开发公司涉及到虚假诉讼罪的系列产品案子做出判决。评定63件案子系虚假诉讼罪，对鸿基马德里开发公司处罚6300万余元，并将各案涉刑案件线索移交公安部门严厉查处。它是近些年人民检察院对于虚假诉讼罪个人行为给出的较大 “罚款单”。

“这集中体现了人民检察院对虚假诉讼罪个人行为‘零容忍’的心态和联合行动的信心。”北师大法学系专家教授卢建平说。

据统计，虚假诉讼罪早已在民商事审理的各行各业中发生，在其中案发量最大的是在民间借款起诉当中。2015年至2020年上半年度现有6142件民间借款纠纷案涉虚假诉讼罪，在虚假诉讼罪中占比达46.36%。从民事案由案发量的年均增速上看，涉虚假诉讼罪的商住楼市场销售合同纠纷案、追偿劳务报酬纠纷案件、第三人执行异议之诉之诉案子年平均提高较快，均超100%。

“当今全国各地虚假诉讼罪的额度提高较快，上百万元的案子早已并许多见。涉虚假诉讼罪民事诉讼中，涉及到资产的案子总共1.21 千件，占有率91.35%，涉案人员总金额1166.81亿人民币，均值每案涉案人员额度为964.07万余元。”最高人民法院立案庭庭长钱晓晨说，涉案人员额度超百万元的涉虚假诉讼罪民事诉讼，集中化遍布在广东省、江苏省、浙江省等经济发展强省。

虚假诉讼罪个人行为多种形式，具备极强的防御性，不仅有被告方运用目前直接证据，歪曲事实，提到虚假诉讼罪；也是有被告方中间恶意串通，危害案外第三人的权益；也有被告方与第三人中间恶意串通，提到虚假诉讼罪，危害另一被告方的合法权利，这些。“这导致人民检察院在案件审理中精确鉴别虚假诉讼罪存有难度系数，发生‘错判’，比较严重危害司法公信力。”卢建平说。

执行虚假诉讼罪个人行为，有些是为了更好地追求完美不法的资产权益，有些是为了更好地躲避国家新政策的网络舆论监督。据调查，从虚假诉讼罪的主观因素上看，53.84%的案子中被告为不法获得债务、个人公积金、保障金等经济发展权益，29.65%的案子中被告的目地是躲避负债行使权力，8.45%案子中被告妄图根据人民法院被查封或锁定以阻拦别人切分财产。也有一部分案子中被告用意根据虚假诉讼罪遮盖赌钱等不法负债，或运用人民法院裁定得到财产的优先选择分派。

虚假诉讼罪的伤害还主要表现在它通常与违法犯罪紧密相连。据调查，虚假诉讼罪中有24.65%的案子涉催债、暴利发放贷款、编造负债等“套路贷”方式，有19.05%的案子为黑势力或犯罪团伙犯罪团伙犯案。涉虚假诉讼罪刑事案被告的关系罪行关键为报名参加黑势力特性组织罪和寻衅滋事，各自占有率21.97%和11.92%。

颁布法律条文推动诚实守信起诉

综合性应用处罚、拘押对策并根据勒令赔付、重审改错立即救助受害者

党的十八届四中农村工作会议根据的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确指出要增加对虚假诉讼罪的惩处幅度。

近些年，最高法院依次制订或是协同颁布《最高人民法院关于房地产调控政策下人民法院严格审查各类虚假诉讼的紧急通知》《最高人民法院关于防范和制裁虚假诉讼的指导意见》等司法部门文档和法律条文，大力加强核查鉴别幅度，实行诚实守信起诉组织建设。

2015年，最高人民法院第二巡回法庭创立没多久，在案件审理上海市中国黑板品牌与辽宁省特莱维贷款纠纷案件时，审判长发觉直接证据疑问，历经周密核查，查清当事人彼此恶意串通，损害别人合法权利，复庭评定彼此被告方组成虚假诉讼罪，在驳回申诉要求的另外，对彼此被告方各处罚五十万元。此案是最高法院评定的第一起虚报是民事诉讼案，被明确为最高法院指导性案例。

2015年12月29日，在核查新民市市人民政府申请再审一案中，最高人民法院第二巡回法庭又查清资产评估机构出示虚报证明文件，决策对该资产评估机构依规处罚一万元，对其法人代表及2名立即责任人各处罚2000元。

“这种实例最能体现最高人民法院一以贯之提倡被告方诚实守信起诉，维护保养起诉案子程序正义的心态，果断让不遵守诚实守信、不遵标准的被告方自作自受。”卢建平说。

近些年，最高人民法院依据数据分析的状况，规定各审理企业提升对虚假诉讼罪多发案子行业的科学研究，依照被告方执行虚假诉讼罪个人行为的特性，找寻虚假诉讼罪个人行为的规律性，明确鉴别虚假诉讼罪个人行为的方式 ，具体指导各个人民检察院精确鉴别虚假诉讼罪，为网络舆论监督虚假诉讼罪出示合理的引导，以增加严厉打击虚假诉讼罪的工作成效。

“整治虚假诉讼罪，要严苛依法处理，惩处救助并举。针对执行虚假诉讼罪经核实确凿的，依据剧情和不良影响施加处罚、拘押等防碍是民事诉讼强制执行措施。”最高人民法院第二巡回法庭副庭长王富博说，要积极主动科学研究虚假诉讼罪受害者救助方式，虚假诉讼罪损害他老百姓事利益的，勒令虚报诉讼参与人担负相对的承担责任。对虚假诉讼罪受害者明确提出的再审申请、第三人撤消之诉、检察系统提到的抗诉案子，依规立即立案审查案件审理；确实有不正确的，依规果断改正。

进行专项整治严厉打击虚假诉讼罪

对刑事辩护律师、律师事务、鉴定中心等存在的不足，传出司法部门提议，将关口前移

近日，浙江台州市初级人民检察院二审判决一起虚假诉讼罪案子，章明方等4名被告均因虚假诉讼罪被判，在其中有一人是从事很多年的法律工作者。

2017年，为审核“零土地资源技术改造”新项目，章明方需将户下制衣厂的土地使用权证产权过户至章晶户下的塑料制品厂，因此合谋王冬青仿冒了服装厂与塑料制品厂的《土地买卖协议》及一张服装厂已接到塑料制品厂付款的土地资源款的收条。

案子进到实行环节后，审判长从土地资源产权年限产权过户中发觉诡异之处：《土地买卖协议》和收条的署名時间均为1998年，但参加协议书签署的塑料制品厂于2013年才创立；协议书和收条的打印纸张是“高桥街道社区公文原稿纸”，而该街道社区于2001年才撤乡建街道社区。由此，能够评定二份直接证据均为仿冒。

浙江高院副院长陈建君详细介绍，为提升虚假诉讼罪的预防与鉴别，浙江法院规定，在立案侦查阶段，让被告方、委托代理人签定《诚信诉讼承诺书》。针对因涉嫌虚假诉讼罪的案子，审判长应负到有效核查责任，该调研的调研，该口头传唤的口头传唤。审判长没有尽到到有效核查责任的，理应依照司法责任制规定开展追究责任。

近日，四川省成都新都区人民检察院作出决定，对在一起基本建设建筑施工合同纠纷案中，出示虚报委托授权书假冒别人报名参加起诉，防碍是民事诉讼的第三人廖某及一法律事务所各自处罚一万元、五万元。人民法院觉得，廖某及该法律事务所在明知道未获得建筑工程公司真正受权的状况下，向人民法院递交没经受权的委任书，其主观性上存有显著过失，客观性上导致搅乱起诉一切正常纪律、防碍人民检察院审判案件的不良影响，应予以惩罚。

“应积极推进创建虚假诉讼罪人员名单规章制度和公务人员、刑事辩护律师参加虚假诉讼罪个人行为通报制度，在立案侦查、审理、实行各阶段将虚假诉讼罪避而不见。”王富博说，对法律事务所、精神病鉴定组织及有关从业者等在规章制度上、工作方面存在的不足立即传出司法部门提议，勤奋将预防虚假诉讼罪的关口前移。

江苏高级法院于2020年8月公布《江苏省高级人民法院关于健全完善防范与打击“套路贷”及虚假诉讼长效机制的指导意见》。江苏高院民五庭有关责任人详细介绍，凡因涉嫌“套路贷”、非法融资违法犯罪、非法经营罪违法犯罪的网络信贷纠纷案件，应判决未予审理；进到案件审理阶段的，应判决驳回起诉，并将相关原材料移交公安部门；判决、民事调解书早已起效的，应依规提到重审，给予改正。

“完成对虚假诉讼罪的治理整顿，必须积极开展普法宣传，持续提升人民大众对虚假诉讼罪伤害的认知能力，正确引导文化教育人民大众依规起诉，发扬诚实守信的社会风尚。”王富博说。