《证明事项清理工作方案》早已人民政府愿意，现下发给大家，请坚决贯彻实行。

重庆黔江区市人民政府公司办公室

2018年8月17日?????

（仅作公布公布）

证实事宜清除实施方案

为全方位贯彻执行中共中央、国务院关于减证便民、改善服务的布署规定，搞好证实事宜清除工作中，进一步保证沒有相关法律法规要求的证实事宜一律撤消，依据《国务院办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》（国办发〔2018〕47号）和《重庆市人民政府办公厅关于印发证明事项清理工作方案的通知》规定，融合我区具体，制订本计划方案。

一、清除范畴

本计划方案中的证实就是指行政单位（含依规履行行政部门权力的机构）和公共性机关事业单位在申请办理政务服务中心事宜时，规定普通合伙人、法定代表人和非法人组织出示别的行政单位或公共性机关事业单位以盖公章、出具“证实”、签定建议等方式，说明其人身安全、资产等关联或客观事实具备真实有效的书面报告。公共性机关事业单位，关键指担负公共文化服务职责，出示与人民大众生产制造日常生活息息相关的供电、供电系统、气路、交通出行、文化艺术、度假旅游、通信、个人社保、文化教育、环境卫生、金融业等服务项目的企业，实际范畴由主管机构明确。

各乡镇街道市人民政府、各社区服务中心、人民政府各单位和相关企业要依据分别岗位职责，对下述证实事宜开展全方位清除：

（一）法律法规、行政规章、国务院办公厅行政规章、国务院办公厅行政法规和行政规章等设置的证实事宜（下列通称我国设置的证实事宜）；

（二）当地地方法规、市人民政府规章制度、各个行政单位行政规章设置的证实事宜（下列通称当地设置的证实事宜）；

（三）市、县区公共性机关事业单位行政规章设置的证实事宜。

二、工作目标

依照“谁制订、谁清除，谁执行、谁清除”的标准，各乡镇街道市人民政府、各社区服务中心、人民政府各单位和相关企业要全方位清除本企业规定别的行政单位和公共性机关事业单位出具的各种证实，及其本企业出具的各种证实。

（一）人民政府法制办要搞好此次清除的组织实施工作中，提升对清除工作中的综合、催促和具体指导，对各乡镇街道市人民政府、各社区服务中心、人民政府各单位和相关企业的清除状况开展归纳、审批，并明确提出撤消或保存提议，报人民政府核准。

（二）各乡镇街道市人民政府、各社区服务中心、人民政府各单位和相关企业承担对我国和当地设置的，且由本单位或企业执行的证实事宜开展全方位清除，明确提出撤消或保存的提议；一件事区各个行政单位和公共性机关事业单位行政规章设置的证实事宜开展全方位清除，一律给予撤消。单位或企业协同设置或执行的、涉及到好几个单位或企业岗位职责的证实事宜，由带头单位或企业承担清除；设置单位或企业被撤消或是权力已调节的，由再次履行其权力的单位或企业承担清除。

（三）区域内公共性机关事业单位规定行政单位和别的公共性机关事业单位出具的证实事宜，及其本企业出具的证实事宜，由其主管机构承担清除并归纳汇报。

三、工作中流程

（一）自纠自查整理环节（2018年8月24日前）

1.各乡镇街道市人民政府、各社区服务中心、人民政府各单位和相关企业要优化工作目标，找到工作义务，明确职责人、时间进度和工作标准，将责任分工切实落实。8月17日前将义务领导干部、联络人等状况申报人民政府法制办（见配件2）。

2.各乡镇街道市人民政府、各社区服务中心、人民政府各单位和相关企业要依据工作岗位职责，对我国设置的且由本单位、本企业执行的证实事宜开展清除，逐一明确提出撤消或保存的提议，申报《国家设定的证明事项清理情况统计表》（见配件3）。

3.各乡镇街道市人民政府、各社区服务中心、人民政府各单位和相关企业对当地设置的且由本单位、本企业执行的证实事宜开展清除，逐一明确提出撤消或是保存的提议，申报《本市设定的证明事项清理情况统计表》（见配件4）。

4.各乡镇街道市人民政府、各社区服务中心、人民政府各单位和相关企业一件事区各个行政单位和公共性机关事业单位设置的且由本单位本企业执行的证实事宜开展清除，所有给予撤消，制订《证明事项取消清单》（见配件5）。

（二）集中化审批环节（2018年8月25日—8月30日）

各乡镇街道市人民政府、各社区服务中心、人民政府各单位和相关企业产生证实事宜清除工作中工作方案，填好《国家设定的证明事项清理情况统计表》《本市设定的证明事项清理情况统计表》《证明事项取消清单》，经团体决议后，于8月24日前申报人民政府法制办。公共性机关事业单位的证实事宜清除状况由主管机构统一申报。人民政府法制办归纳审批后，报人民政府核准。

（三）发布执行环节（2018年9月1日—9月10日）

人民政府向市法制办申报我区清除工作情况和《国家设定的证明事项清理情况统计表》《本市设定的证明事项清理情况统计表》，发布人民政府（人民政府办）行政规章设置的证实事宜撤消明细。

各乡镇街道市人民政府、各社区服务中心、人民政府各单位和相关企业于2018年9月10日前，自主发布本城镇（街道社区）、本单位、本企业及隶属公共性机关事业单位设置的证实事宜撤消明细，并报人民政府法制办办理备案。

各乡镇街道市人民政府、各社区服务中心、人民政府各单位和相关企业对规章制度、行政规章设置的、须经保存的证实事宜，要严格按照报请制订或改动地方法规给予保存。

四、工作标准

（一）加强组织协调。各乡镇街道市人民政府、各社区服务中心、人民政府各单位和相关企业要重视，进一步加强组织协调，确立工作目标、进行期限，保证清除工作中切实落实，顺利开展。

（二）加强检查指导。人民政府法制办要适度进行重点监督，对清除工作中不到位，不可以按期限规定和每日任务范畴进行清除每日任务的企业开展通告；对清除工作中不完全、过后又规定人民群众和公司出示有关证实的企业或本人，严肃认真追责有关责任者的义务。

（三）提升资源共享。要认真执行《重庆市政务信息资源共享开放管理办法》（重庆市人民政府令第320号），不断完善政府机构及相关法律法规受权具备行政职能的机关事业单位和社团组织的政务公开共享资源体制，提升协作合作，推动信息内容数据共享，从源头上清除“奇怪”证实、循环系统证实、反复证实滋长的土壤层。

（四）创建常态化。各乡镇街道市人民政府、各社区服务中心、人民政府各单位和相关企业要立即修定发布证实事宜撤消后的服务指南，避免出现管理方法和服务项目“真空泵”。证实事宜撤消后，不可以别的方式变向规定做事人民群众和公司出示相对证明文件。要全力实行告知承诺制，提升信用体系基本建设，加强对人民群众和公司服务承诺事宜的过后核查，对不实服务承诺乃至徇私舞弊的，依规给予惩罚。

配件：1.清除单位名单

2.证实事宜清除工作中联系表

3.我国设置的证实事宜清除状况统计分析表（样表）

4.当地设置的证实事宜清除状况统计分析表

5.证实事宜撤消明细

府办发83号_关于做好证实事宜清除实施方案的通告.doc