湖北武汉墙体广告 　　创造阳光买卖渠道
　　武汉市公共资本买卖办理单位
　　项目招标报名现场火爆
　　2015年市民之家某土地拍卖现场
　　2016年7月市民之家10号会议室某项目评标现场
　　上 月末，在合肥举行的“全国公共资本买卖作业市际联席会2016年度会议”上，发布的2015年市级公共资本买卖金额与GDP排行显现，武汉以2088.4 亿元的买卖金额，仅次于珠三角的广州和长三角的南京，在全国省会级城市中排行第三，在中西部省会城市中排行榜首。
　　撰文：郑汝可 陈鑫
　　武汉迈入公共资本买卖“千亿沙龙”
　　买卖规模全国省会级城市排行第三
　　据悉，这一数据，来自于主办方在全国范围内抽取了16个省会城市、18个非省会城市进行的调研。成果显现，2015年，这34个市级渠道成交总金额为2万多亿元，项目总数30万个。其间，6家城市公共资本买卖额进入“千亿沙龙”。
　　公共资本买卖数量大、金额多，是经济展开的晴雨表。专家指出，武汉市买卖金额2088.4亿元，GDP占比18.99%，这在全国“千亿沙龙”城市中不算高，依照基本经济学原理分析，在GDP占比不高的城市，公共资本买卖渠道买卖量还有很大的空间。
　　和 国内一些起步较早的城市比较，武汉的公共资本买卖一致办理的时刻不算太长。2012年10月，武汉市公共资本买卖办理单位（下文简称“市公管办”）挂牌 树立，全市公共资本买卖的格式才由涣散变为会集，由曩昔的“工程招招标”、“政府收购”等多个不一样范畴的办理，转变为一致的“公共资本买卖办理”。
　　恰是在曩昔的4年间，武汉市的公共资本买卖市场坚持了安稳而健壮的生长气势。尤其在2015年和2016年上半年，成果更为显着。
　　上月24日，市公管办举行了入驻安排作业会议，会上供给的数据标明，2012年10月公管办组成至本年6月底，渠道共展开买卖活动23648场次，总成交金额7475.49亿元。
　　其 中，2015年，武汉市经过市级公共资本买卖渠道完结的公共资本买卖总量到达7235场(次)，总买卖金额2088.4亿元，触及建造工程、土地出让、政 府收购、乡村产权、医用物资收购、专利技能买卖、前期物业招标及其他项目，其间政府收购项目1300多场（次）。
　　2016年上半年展开态势持续增长。一组数据显现，1-6月，全市公共资本买卖渠道总买卖场次累计2346场，总买卖金额约840.15亿元。
　　“增 长，得益于市公管办一直紧跟变革全局，加快树立全市一致公共资本买卖渠道结合步伐，树立健全公共资本买卖办理体制机制，以及办理、服务作业科学化水平的不 断提高。”市公管办有关负责人介绍，2015年，市公管办在长途异地评标办理准则、评标办法等方面进行了一些积极探究，获得了必定成效。现在市建造工程交 易基地可与7个新城区和功用区买卖基地实施全天候的长途异地评标，本年年底前，全市工程监理项目可望悉数完结异地长途评标。
　　一同，依据国家发改委请求，武汉市积极参与并推动长江中游城市群四省会城市（武汉、合肥、长沙、南昌）公共资本买卖市场合作，拟定了一致的评标专家分类标准。作为建议方，武汉于上一年12月底同合肥一同安排完结了首次跨省长途异地评标，完结了评标专家资本同享。
　　“积 极推动长途异地评标，有用处理了专家评标的地域局限性和专家资本缺乏疑问，完结专家信息同享和优势互补，提高了专家资本利用率和评标作业效率，促进了项目 买卖公平、公平、揭露。”该负责人泄漏，下一步，市公管办将在一致标书制作、招招标程序等方面加大探究力度，力求使异地长途评标标准化、常态化。
　　本年上半年，市公管办在深化公共资本买卖变革，在推动公共资本买卖渠道结合等多个方面，做出不少大动作。
　　据 介绍，以标准公共资本买卖做法、推动公共资本买卖信誉体系建造为例，市公管办印发《关于进一步清晰公共资本买卖违法违规信息记载抄送作业的告诉》，清晰公 共资本买卖违法违规信息要素、抄送内容、标准及作业流程；一同，依托市民之家网站开设公共资本买卖不良做法曝光台，拓宽完善不良做法信息发布体系功用。
　　“发 现一同，曝光一同。”市公管办有关负责人举例，本年3月，网站发布一份市财政局下发的处分决定书。武汉某房地产评价咨询公司，在上一年4月参与《遴选 2015年武汉市市区土地出让收益及税费征收土地评价安排项目》招标过程中，供给虚伪办公场合、获取中标。被告发查办后，该公司被列入不良做法记载名单， 且在一年内禁止参与武汉市政府收购活动。
　　不只如此，关于保证金的收取，市公管办实施招标保证金网上收退机制，优化招标保证金网上收退流程，撤销纸质环节，提高保证金收退作业的准确性和安全性；一同展开招标保证金整理服务与审计咨询作业。
　　“仔细处理每一同投诉，让买卖活动标准有序进行。”该负责人介绍，本年上半年，市公管办共受理、转办公共资本买卖投诉告发3件，做到件件有回告。
　　专家委员会的树立也备受瞩目。5月26日，全市公共资本买卖专家咨询委员会树立。来自湖北省招标招标协会、湖北成套招标有限公司、华中农业大学等单位的13位专家接受聘请。
　　“组 建专家咨询委员会，意图在于处理公共资本买卖活动中的重大质询、投诉、纠纷，以及买卖活动中技能、方针及法规等疑难疑问。”有关人士介绍，选取时，专家需 契合“了解工程建造、政府收购、土地、产权等招标招标方面的法律、法规，具有必定的从业经历”，“从事有关专业满五年并获得国家级执业资历，有高级职称， 在所从事的专业范畴具有必定的声誉和公信力”等条件。而这些，都是为了提高公共资本买卖办理专业化水平，促进武汉市公共资本买卖办理科学、标准、公平、公 正展开。
　　成果是进一步提高的动力。谈到往后的作业，市公管办有关负责人介绍，《武汉市公共资本买卖目录》已印发履行，现在武汉市正在推动《武汉市公共资本买卖监督办理办法》出台，为标准公共资本买卖监督办理供给准则保证；全市公共资本买卖电子渠道建造将在下半年完结。
　　一同，全部结合公共资本买卖渠道，挂牌树立市公共资本买卖基地（市政府收购基地）将是下半年作业重点。市公共资本买卖基地树立后，有关区级买卖基地将结合为市级买卖基地的分支安排，区基地加挂“市公共资本买卖基地分基地”牌子。
　　“伴 跟着渠道结合作业的稳步推动，各项业务也在不断发生着新的改变，这就请求咱们，从领导到详细业务人员，都要坚持一种随时迎候改变的心态。”该负责人说，让 每一笔公共资本买卖晒在阳光下，市公管办要为创造武汉市阳光通明的公共资本买卖渠道，营建风清气正的市场环境做出更大的尽力。
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