开幕式上，雨城区委书记高福强代表中国共产党雅安市雨城区第五届委员会作报告。

报告指出：“十三五”时期是决战脱贫攻坚、决胜全面小康取得决定性成就的五年，是全面践行新发展理念、推动雨城高质量绿色发展再上新台阶具有里程碑意义的五年。

这五年，雨城区加快推进转型升级，经济实力显著提升。地区生产总值、全社会固定资产投资、一般公共预算收入年均增长分别达6.7%、12.2%、15.9%，社会消费品零售总额年均增速达9.2%，城乡居民人均可支配收入分别达40775元和17566元，年均增长8.3%、9.2%。产业结构由2015年10.9:42.3:46.8调整为2020年的15.1:27.2:57.7，三次产业结构不断优化。深入推进改革创新，发展活力充分释放。全面完成党政机构改革和两项改革，乡镇（街道）和建制村减幅分别达40.91%、49.46%。获评全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区、全省重大农村改革任务推进示范区、全省农村改革工作先进县。新增西康文旅、国资公司2家区属重点国有企业。与峨眉山、洪雅、荥经结成“三山联盟”，签约亿元级以上项目29个，实现到位资金182.15亿元。新增西康文旅、国资公司2家区属重点国有企业。突出抓好产业培育，产业结构不断优化，特色优势农业稳步发展：成功纳入全省竹产业高质量发展培育县，荣获中国名茶之乡、全国茶业百强县、四川茶业十强县等殊荣，茶叶综合产值突破70亿元、林竹综合产值突破60亿元。2020年实现农业总产值45.03亿元，居全市第一。传统工业转型升级，累计完成技改投资30.38亿元。源香食品等项目即将启动建设，2020年实现规上工业总产值85.9亿元。服务业发展提质增效：西康汽车产业园提质扩容，雅安无水港凤鸣物流园建设快速推进，物流和商贸流通企业分别增至52家、135家。大力发展城市新经济，万达广场、国盛商贸城、川西国际农博城“三大商业综合体”建成投用，欧式风情街、正黄美食街区、熊猫美食走廊“三大特色街区”实现提升，夜间经济载体更加丰富，2020年实现服务业增加值120.29亿元。全域旅游格局持续完善，成功创建碧峰峡国家5A级景区和天府旅游名县。全区旅游接待游客4897.2万人次，实现旅游总收入438.05亿元，年均增长16.44%。体育产业蓄势待发，成功引进金强蓝鲸、西部体农等8家企业入驻，总投资10亿元的四川国际赛事中心项目、总投资6亿元的雅安金熊猫体育制造产业园项目落地建设，成功创建四川首个体育产业创新试验区。

这五年，雨城区厚植绿色生态本底，城乡环境持续改善。绿美生态建设加速推进，森林覆盖率达74.96%。完成中央、省环保督察及“回头看”问题整改307个，完成12个疑似污染地块土壤污染状况调查，完成45个行政村农村环境综合整治。加快城市发展步伐，乡村面貌焕然一新，成雅铁路正式通车，雨城步入了高铁时代。成雅快速通道、雨名快速通道等项目加速推进，金鸡关互通、大兴二桥建成通车。农村公路达856.54公里。征地搬迁成效显著，青江、大兴、草坝等新城区快速崛起。水利基础设施不断夯实，九龙水库主体完工，箭杆林水库纳入市级水资源综合规划，实施农村供水巩固提升工程55个。大力实施“六化”工程，95%以上的行政村生活垃圾得到有效处理，农村卫生厕所普及率达90%，成功创建国家卫生城市。上里镇入选中国历史文化名镇和全省首批文化旅游特色小镇，碧峰峡镇入围全国最美森林小镇，多营镇荣获全国特色小镇品牌传播百强榜第十六、全省第一。倾力办好民生实事，人民生活明显改善。各项民生事业稳步发展，投入民生资金56.57亿元。城镇新增就业2.8万人。建立返乡下乡创新创业孵化园，累计扶持创业带头人461人，带动就业3220人，发放创业担保贷款4417.9万元。城乡居民基本医疗制度不断完善，参保率稳定在98%以上，贫困人口家庭医生签约服务率达100%。新（改、扩）建学校67所，组建四小、实验幼儿园等教育集团3个，引进成都市实验外国语学校来雨办学。医疗卫生资源配置持续优化，川西医养中心（东区）建成投用，区人民医院通过三乙评审。投入财政扶贫资金2.03亿元，实施基础设施类项目184个，贫困村基础设施得到明显改善，38个贫困村“一低五有”全面落实，3561户11046名贫困人口“一超六有”全面实现，贫困群众收入水平大幅提高，人均纯收入从2014年的2693元提升至9672元，提高了259%。

这五年，雨城区强化民主法制建设，社会保持和谐稳定。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果，打掉恶势力犯罪集团3个、恶势力团伙1个，破获九类涉恶案件152起。着力加强党的建设，执政能力不断提升，为担当作为干部晋升职级612人次，表彰（表扬）奖励表现突出人员1285人次。约谈批评慢作为干部33名，问责不胜任现职干部51名。坚持不懈落实中央八项规定及其实施细则精神，查处形式主义、官僚主义问题47件73人，查处享乐主义、奢靡之风问题55件67人。做好历次中央省委巡视反馈意见整改工作，充分发挥政治巡视巡察利剑作用。“十三五”期间，立案查处660件692人，给予党纪政务（政纪）处分604人，挽回经济损失1500余万元。

报告指出：2020年是极其不平凡的一年，在市委的坚强领导下，区委团结带领全区广大党员干部群众，在全力打好疫情防控、暴雨洪灾和脱贫攻坚“三场战役”中不断开创新局面，圆满完成各项发展任务，为“十四五”顺利开局奠定了坚实基础、积蓄了更大后劲。五年攻坚克难、砥砺奋进，“十三五”规划主要目标任务胜利完成，“十四五”规划目标任务开局，雨城发展站在了新的历史起点上。今后五年，是雨城抢抓国家重大战略机遇、加快融入成渝地区双城经济圈建设和川藏铁路建设等国家重大战略深入实施的关键时期。雨城区将锚定建设绿色发展先行示范区“一个目标”，围绕建设现代服务业发展核心区、城乡融合发展示范区、国际生态度假旅游目的地“三个定位”，做大茶叶、林竹、绿色工业、商贸物流、康养旅游、体育+“六大百亿产业”，夺取国家全域旅游示范区、全省乡村振兴先进县、全省县域经济发展进步县“三项殊荣”。

“十四五”时期，雨城区将推进绿色经济倍增，将雨城建设成百业兴旺的繁荣之城；推动城乡全面融合，将雨城建设成全域协同的示范之城；坚持全域开放发展，将雨城建设成勇争一流的开放之城；突出绿美生态保护，将雨城建设成山清水秀的生态之城；聚焦改革创新驱动，将雨城建设成创新开放的活力之城；抓实民生福祉增进，将雨城建设成和谐宜居的幸福之城；加快治理效能提升，将雨城建设成平安祥和的法治之城；深化固本强基聚力，将雨城建设成风清气正的廉洁之城；坚持党的全面领导，凝聚推动雨城现代化建设的强大合力。

雨城“十四五”画卷铺展开来，站在新起点，面对新挑战，雨城必将破浪前行、扬帆起航，驶向“十四五”的航程。