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韶关市委书记江凌:更加积极坚定地融入珠三角

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2016年08月04日 03:08 相关案例: 本文标签: 广东阳江墙体广告

  广东阳江墙体广告  作为从前的工业重镇,韶关近年来的展开与珠三角甚至周边区域相比还有必定的距离。尤其是在经济新常态下,面临区域竞争的剧烈态势,韶关怎么以习近平总书记“七一”重要说话和省委全会精力为指引和请求,加速复兴展开、再创光辉呢?
  近来,韶关市委书记江凌在承受南方日报记者专访时表明,习近平总书记“七一”重要说话立意高远、内在丰厚、思想深入。对韶关市委来说,遵循习近 平总书记说话和省委十一届七次全会精力,不忘初心,继续前进,最重要的是要以自动融入珠三角为统领,杰出抓好“项目攻坚、城市提高、县域展开”三大主题工 作,全力推动韶关复兴展开,为全市公民获取一起的美好。
  强化自动融入珠三角认识
  南方日报:外界注意到,韶关清晰把自动融入珠三角加速展开作为展开的总战略,这是怎么把握和考量的?
  江凌:上一年,省委书记胡春华在韶关调研时特别强调,韶关要从头审视自身展开定位,改变展开思路,自动融入珠三角完结加速展开。这是省委和省委书 记胡春华立足全省展开全局,对韶关战略定位、展开方向的从头评脉,完全符合韶关实习,是韶关当时和往后一段期间展开的重要遵循。
  当时,环珠三角区域和广西江西湖南等泛珠三角区域,都纷繁自动“结亲”珠三角。韶关紧贴珠三角核心区,现已融入珠三角一小时交通圈,理应更 加自动融入珠三角,也更有条件深度融入珠三角。韶关将更加坚决融入珠三角的决计,在大珠三角区域交融展开的新格式中把握时机,赢得先机。特别是要进一步强 化自动融入珠三角的认识,加速推动观念、体系机制、工业、商场、人才等全方位的对接。
  与珠三角等领先区域相比,咱们思想解放的力度还不够大,许多思想观念还跟不上形势展开的请求。比方,一些行动在珠三角能行,在韶关却不可;许多作业在其他区域能办,在韶关却办不了。可以说,咱们与珠三角等领先区域的最大距离,即是思想观念上的距离。
  要加速复兴展开,最底子的一条,即是要进一步解放思想。要坚持疑问导向,要点处理不想干事、不肯作为,思想僵化、思想固化,不肯担责、不敢担当等疑问,破除制约韶关复兴展开的思想妨碍。
  杰出三大主题作业
  南方日报:韶关刚刚召开了市委全会,韶关对完结复兴展开有何详细布置?
  江凌:从复兴展开的全局看,韶关当时最杰出的展开短板是工业项目太少、城市功用不强、县域经济单薄。全力破解这三个疑问,是完结复兴展开的关 键。咱们有必要以自动融入珠三角战略为统领,牢牢扭住项目攻坚、城市提高、县域展开“三大主题作业”不放松,全力推动,不断取得新成效。
  在项目攻坚方面,将采纳更有针对性和更有用的招商方法,集中力量引入一大批有质量、有用益的好项目,抓好项目落地,力争经过三年的尽力,完结项 目落地数量和出资比“十二五”期间翻一番的目标。在城市提高方面,咱们已拟定了城市提高三年行动计划,环绕城市交通建造、功用提高和环境景观优化,组织了 70项要点项目建造,提高城市全体水平,并以城市的提高拉动项目出资,引领工业的转型。在县域展开方面,力争到2018年,县域的区域生产总值打破 1000亿元大关,城乡居民收入和县域各项根本公共效劳水平显着提高。
  与珠三角展开工业共建
  南方日报:您方才说到韶关最杰出的短板之一是工业项目太少,那么韶关怎么经过融入珠三角完结工业项目的大展开?
  江凌:可以说,项目少、有用投入缺乏是韶关展开相对慢的首要原因。推动韶关的复兴展开,要点在工业,抓手在项目。再不下决计抓项目,咱们不光要输今日,必定还要输明日。
  当时,珠三角和环珠三角区域的区域展开联系正在发作底子性的改变,交融展开的格式正在构成。咱们要因势而谋、顺势而为,改变曩昔简略接受低端产 业搬运的招商思想,以工业共建的理念展开招商,引导珠三角公司在大珠三角区域统筹计划,创造跨区域工业链,构成同一水平、优势互补的区域工业分工格式。
  在与珠三角展开工业共建方面,目前咱们首要在做两件事:一个是依托韶钢特种钢的资料优势,计划建造珠西领先装备制作工业带的配套区。这个园区采 取由东莞主导开发运营的形式,正在加速推动。另一个是与广州协作,运用商场机制,在韶关广州接壤的南部区域共建工业交融展开区,构成与广州的工业配套关 系。
  进一步营建干事创业空气
  南方日报:推动三大主题作业,完结韶关的复兴展开,需求处理的疑问许多。当时首要要处理的疑问是什么?
  江凌:现阶段来看,关键是要进一步营建干事创业的良好空气。咱们请求各级领导干部尤其是“一把手”要以身作则,带头担当担责,做到一级带动一级、一级传导一级,构成风清气正、干事创业的良好政治生态。
  营建干事创业空气,首要要把正向鼓励的方法用好。前一段时刻,咱们拟定了县(市、区)差异化考核方法和市直单位绩效考核方法。目前,咱们正在制 定建立干部政绩档案的方法,把干部的作业体现和实绩列入干部档案,并作为选拔使用干部的重要依据,真实做到用结果说话,凭实绩用人。
  咱们也感觉到,单靠正向鼓励的方法是不够的,还要拟定有用的负向鼓励方法。咱们将实施“领导干部考验性沟通”方法,对“不想为、不敢为”的领导 干部进行考验性沟通,让为官不为者无官可为。一起,加大干部追质问责力度,对那些乱作为、群众意见反映激烈的干部,进行严厉问责。
  当时,韶关复兴展开的历史责任现已落到咱们这一代人身上,咱们要坚决地承担起这一份历史责任,以只争朝夕的精力,为韶关复兴展开倾尽所能、拼尽全力,在韶关再造一个热情焚烧、干事创业的火红时代,让韶关公民更有取得感、美好感和自豪感。
  >>一线实习
  压减批阅时限 打破中介独占
  韶关着力破解经济社会展开体系机制妨碍难题
  短短60多天的时刻,韶关学院韶州师范分院搬家项目现已完结了立项、计划、环评、断定出资主体及投融资方法和渠道等前期作业,静待开工,而在以往,这些作业的完结若没有一年半载,似乎是不可思议的。
  本年6月17日以来,针对体系机制滞后的疑问,韶关市拟定出台了《韶关市加速出资项目批阅变革方案》等一系列文件,韶关市出资项目的批阅时限由之前的273天摆布,压减到了92天以内,韶州师范搬家项目变成第一个受益者。
  再造出资项目批阅流程
  一个建造项目的落地,从选址到开工要经过8个环节,由于这些环节触及的有关政府职能部分的批阅流程是按照串联形式实施的,8个环节就需求270多天,加上各个部分相互前置、互为条件,致使项目的批阅遍及要超越一年。
  历经韶关市政府常务会议、市委常委会等13次会议的反复研究修订,韶关市日前正式断定了新的出资项目批阅流程图,包含政府出资项目和社会出资项 目在内,立项规划、施工答应、竣工检验等作业,批阅时限压缩到92日以内。经过再造出资项目批阅流程,韶关将完结开工前批阅事项压减40%以上,申报资料 和批阅时限压减50%以上。
  在联系韶关市东环线片区建造指挥部、提质办、审改办、前期办、投融资办等部分的基础上,韶关市成立了中心城区提高三年行动计划领导小组单位, 并成立了归纳受理窗口,“政府出资项目前期作业在咱们这儿一门受理和协调,作业效率大大提高。”韶关市政府副秘书长、提高办主任王明志通知笔者,该办成立 短短一个多月的时刻,现已受理和推动了包含韶州师范搬家在内的31个项目。
  第一批整理48项政府批阅中介效劳事项
  有一些技能检查组织,全市只指定一两家,有必要找它来干,找其他市不可,找其他公司也不可,“这些中介组织和部分范畴的独占形成商场生机缺乏,也很简单滋生公共效劳范畴的糜烂。”江凌表明。为此,韶关市决议全部整理整理行政批阅中介效劳组织,破除中介效劳组织独占局势。
  依据韶关市公民政府日前印发的第一批整理标准的市政府部分行政批阅中介效劳事项,从本年7月4日起,包含固定资产出资项目申请报告编制等在内的 48项市政府部分行政批阅中介效劳事项,可自行编制或托付有关组织编制,批阅部分不得以任何形式指定请求申请人有必要托付指定中介组织供给效劳,有些事项则 直接撤销。
  此外,韶关市还将拟定《防止经营性独占作业方案》,实在维护商场公平竞争次序。
  学习领先经验创造韶关变革升级版
  今明两年,韶关将联系本地实习,要点学习、仿制、推行东莞的商事制度变革和项目建造直接落地的领先经验,佛山的“一门式、一网式”政府效劳变革,广州的建造项目商场化批阅变革以及珠三角区域的教学、医疗卫生体系变革,创造韶关变革的升级版。
  据悉,本年年底前,韶关市将拟定出台19个方针文件,完结15项要点变革任务,全力推动简政放权、放管联系、优化效劳。到2017年根本破解经济社会展开的体系机制妨碍,开始建立新常态下加速展开的体系机制,开始构建国际化、法治化营商环境。
  据了解,《韶关市一门式一网式政府效劳形式变革作业实施方案》正抓住拟定并行将出台,市与区事权财权变革、莞韶园管委会办理体系变革也在紧锣密鼓推动中。
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