坚持不懈“上位推动”，产生贯彻执行“一盘棋”。把做实做细搞好农村基层社会管理创新工作中与推动“机构服务体系三年行動”同分配。一是用心策划布署。将农村基层社会管理创新列入全州县改革创新关键內容，以州委、区政府为名制订下达《突出党建引领深化“一核三治”打造地方治理“黄南模式”的实施意见》，明确提出整体规定、目标任务、重点工作、执行流程等，确立了“设计任务书”、整体规划了“路线地图”。二是超强力推动贯彻落实。州委组织部、宣传部门、政法委等单位根据分别岗位职责制订任务清单，坚持不懈把抓农村基层社会管理创新融进到日常工作上，全力以赴促进既定目标切实落实。州、市县委组织部举行专题讲座培训机构，提升对城镇领导班子、组织委员等实际重抓人的具体指导学习培训，产生齐抓共管、一体推动的工作中布局。三是加强催促具体指导。将农村基层社会管理创新与推动“抓乡促村”有机结合起來，推行州、县市领导人员联乡（镇）包村规章制度。州委贯彻落实“2 10”党建工作会议制度，多次数征求各带头企业、各县市就推动贯彻落实抓农村基层社会管理创新工作中经验做法，以严督实导促进工作目标传送到农村基层“末梢神经”。突显“坚持创新驱动”，提高支部建设“团队的凝聚力”。塑造大抓农村基层的独特导向性，持续提高党的基层组织对农村基层社会管理创新的推动力。一是加强政治引领。把学习贯彻领导者观念做为加强政治思想基本建设的“魂”和“纲”，广泛开展热爱祖国、心怀感恩、法治教育，促进领导者观念深层次家家户户，依次举行基层党支部镇长和共产党员集中化轮流培训等技能提升培训机构80余期，受训1.一万余人次。正确引导党员领导干部人民群众提高“四个意识”、坚定不移“四个自信”、保证“两个维护”，各族人民党群干群听党话、感党恩、听党话跟党走的观念行動主动持续坚定不移。二是建强组织体系。提升支部建设设定，在香港移民拆迁点、小区房屋规划区及矛盾纠纷突出主题城镇创建跨地区协同社区党委15个。深层次执行“抓乡促村”工程项目，全州县现有28个城镇和191个村做到城镇“六化”和乡级“六个基本上”规范，争取2020年年之内全部城镇和村均进行合格建立规范。促进全州县262个村全方位“破零”，51%的村团体盈利已达十万元之上，合理处理乡级机构无钱做事难题。三是建强领导班子团队。执行“213”储备人才的培养方案，贮备村党组织书记储备候选人、镇村干部储备候选人和申请入党入党积极分子2866名。96名村（小区）党员干部参与文凭素养提高工程项目。认真落实村党组织书记县市级办理备案管理模式、妥当稳步推进“一肩挑”。目前为止，全州县95.4%村（小区）完成“一肩挑”。推进“三治连动”，压实基层治理“稳压电源”。搭建以党的支部建设为关键，基层民主、德治、法制相结合的农村基层社会管理创新新模式。一是加强基层民主主导作用。全州县262个自然村所有修定健全反映社会主义社会价值观的《村规民约》。打造出文化长廊宣传栏，制做派发藏汉双语版《推进移风易俗、提升乡风文明》宣传页13000余册，全力构建和提倡乡村农牧区文明行为新风系统，提高乡风。融合“工作人员大学习培训、职位大练兵、自然环境大治理”，积极主动机构群众进行环境卫生治理，环境卫生保洁服务和村子绿色生态生态环境保护，促进生态文明建设基本建设。二是加强德治基本功效。制做“图话大家的价值观念”工程建筑施工围挡，新打造出社会主义社会价值观试点五个，持续推动社会主义社会价值观基本建设。大力开展“身边好人”“好婆婆、孝顺媳妇”评比嘉奖主题活动，全州县60%的城镇设“善行义举榜”，征选发掘家风家训200余条，将第一届全国各地文明家庭索南家打造出为家风家训教育基地。举办“诗香黄南·礼赞新中国”全民阅读启动式，派发提议书500份，创立推动“全民阅读”主题活动领导组，促进学习强国和学习型社会基本建设。三是加强法治保障功效。贯彻落实“一村一律师顾问”规章制度，在全州县262个村完成律师顾问全覆盖。完工州县公共性法律法规服务站五个，城镇公共性法律法规服务点36个，村（小区）公共性法律法规服务室281个，法律援助中心视頻招待席五个，搭建起“实体线 互联网 热线电话”的平台式消费者维权法律法规服务体系。将全州县公益岗位工作人员、村(小区)“村两委”组员、包村(小区)和联点企业党员干部所有列入协管管理方法，全州县共区划网格图4039个，配置协管476三人、网格长975人。健全“五大管理体系”，构建齐抓齐管“团体网”。不断完善坚持创新驱动、综合连动、为民服务、风险管控、现行政策确保“五大管理体系”。一是完善坚持创新驱动管理体系。贯彻落实州县农村四级党风廉政建设联述联评统考、县市级领导干部联村、城镇领导干部包村、第一书记驻村、县直企业结队“四个一”工作规范，完善基层党建工作义务、每日任务、难题、工作实绩“四张明细”。完工运作“一台六库三中心”为架构的“黄南先峰”智慧党建云服务平台，党的基层组织在推动社会管理创新中的政治引领、机构推动、体制推动功效获得合理充分发挥。二是完善综合连动管理体系。搭建州级综合核心、县市级组织实施、城镇抓好落实的工作机制。搭建“大党建工作”布局，充分运用纪检组、宣传策划、统一战线、平安、农牧业、民政部门、财政局等有关部门职能优点，加强融洽相互配合，凝聚力工作中协力，产生全州县左右“一盘棋”布局。创建情况报告联动机制，由州、县党风廉政建设领导组公司办公室带头，举办生产调度专题会，通告工作情况，科学研究重大事情，立即融洽解决困难。三是完善为民服务管理体系。推进推进“坚定信念、铭记重任”专题教育成效，推行州、县直机关企业与村（小区）“1 1”结队联络规章制度，探寻创建“要求明细、資源明细、连接明细、个人整改措施”体制，在扶持推动扶贫攻坚基本上提高整治水准。充分运用村（小区）党群服务站功效，创建基本上公共文化服务、保障任务清单，对人民群众寻求帮助和举报开展统一备案、归类处理、特惠受理，加倍努力让人民群众“最多跑一次”。四是完善风险管控管理体系。创立各行业巡查、巡逻、联防队，搭建群防共治社会治安协防管理体系。借助“雪亮工程”，完善健全关键工作人员帮辅监管、社会管理局势分析研判、社会稳定风险评价等风险管控服务体系。不断完善扫黑除恶、诚实守信“红黑榜”等高效管理模式，预警信息防止各种风险性安全隐患。五是完善现行政策保障机制。完善以教育投入为主导、各种专项资金辅以的坚持创新驱动农村基层社会管理创新经费预算保障体系。将坚持创新驱动农村基层社会管理创新状况列入领导成员年度工作计划义务考评及党组织书记抓基层党建工作工作中述职评议考核方案。提升监督考评，年末对成绩显著的给与嘉奖奖赏，对工作中推动不到位、实际效果不显著的开展约谈提醒或机构调节，促进农村基层社会管理创新各项任务落细落实。