面向大海，三门湾烦扰无法“出航”。

北接宁波市、南联温台、西承金义，这儿是自然地理的“C”位，却也是路运交通出行的尾端、高档因素引入的低洼，被看作浙江省沿海地区“一盏偏暗的灯”；占地面积12128平方千米的粤港澳，583个尺寸海岛占我省数量的1/5，人口总数160多万，有着难能可贵的海港和富饶的物产丰富，却因行政部门界限、现行政策堡垒等隔绝，无法产生发展趋势共同命运。

当长三角一体化发展趋势、浙江大湾区基本建设加快推动之时，这片宁静的海平面刮起了惊涛骇浪。慈溪、宁波象山、三门陆续加速了地区合作的步伐，虽然她们要原創大量的体制、超越大量的阻碍、投入大量的艰苦。

做为浙江省第二大海湾，怎么让整体实力配对上影响力？地区内三县发展趋势不平衡，如何握指成拳？遭遇周边城市更加猛烈的市场竞争，三门湾的辨识度、着力点在哪儿？

三门湾，在思考，在奋发。轻拂上千年的南海之风，鼓满了三门湾起航的船帆。

现行政策有堡垒、合作缺着力点、县区电子能级不足的实际，如何干——

从“溪水时期”转到“粤港澳时期”

从三门县里考虑，一路向西北，车在季风水田农业交汇处嘎然而止。昂首东望，三门湾的湾汊之一旗门港，好似南海伸到陆上的手指头，割开一衣带水的三门与慈溪。

本地人感叹：一处处湾就会有一条条溪，传统式的发展趋势构思，全是紧紧围绕“溪”向内做自己的文章，但如今必须三地从“溪水时期”转到“粤港澳时期”，向外一同发展趋势。

“合作”对于三门湾，并不是新词新语。早在2014年，《三门湾区域统筹发展规划》就已公布，切实促进三地空间布局、产业发展规划、基础设施建设连动，完成沿海地区生态环境保护与海洋经济发展聚集共享发展。

但向外，地区综合亟需连通“任督二脉”。慈溪、宁波象山行政区域划分上属宁波市，三门属台州市，现行政策有堡垒，合作缺着力点，县区电子能级也不足，无法产生产业链、公共文化服务的高效率合理布局和数据共享平台；诺大的粤港澳仅一个髙速相通口，宁波象山迄今未通高铁，新型材料、新能源技术等新项目引入受区位优势、交通出行、土地资源等多种要素牵制，三门硫化橡胶、慈溪文具用品、宁波象山水产业等产业链又遭遇升級工作压力。

区域一体化发展趋势，重要要跳出来行政界线拘束，在室内空间、資源、产业链、公共文化服务等层面完成相通互促、资源共享。访谈中，三地党员干部不谋而合提及，慈溪、宁波象山、三门经济发展规模、产业链特点不一样，发展趋势重心点有差别很一切正常，但只需总体目标一致，就能握指成拳。

新时期的出风口，悄悄地到来。省第十四次党代表大会明确提出“大湾区”“大多数城区”等“四大”行動，三门湾做为我国六大湾区之一，列入甬台温如皋港产业群及其宁波都市圈功能分区。2年来，《宁波三门湾区域发展规划》《台州市推进三门湾合作开发行动计划》《甬台一体化合作先行区行动方案》等依次公布，三门湾拥有跨县区、管产业生态圈的新宏伟蓝图。

摆脱“一亩三分地”的逻辑思维局限性，把本身发展趋势放置区域一体化合理布局中，三地创建起常态协作沟通交流体制。2019年9月、2020年2月，甬台两个地方党建访问团协作互相访问；每一年一届，三门湾经贸合作与学术研讨会按期举行；宁波市南湾新城区总指挥部、台州市广西北部湾区管委陆续创立……

一条条路、一座座桥的整体规划基本建设，将三地间距无尽拉进。2019年初，沿海高速公路三门段宣布投入使用，三门与宁波象山的行驶時间减少至三十分钟。

当期，旗门港特大桥焦虑不安工程施工，全长2.24千米，立即连接位于三门的台州市广西北部湾区和坐落于慈溪的宁波市南湾新城区，完工后两县间路程从1小时减少为15分钟。

“这座桥，联接三门与慈溪将来两大发展趋势‘极’，真实实际意义上完成一体化发展趋势。”三门县交通局局长叶邦锋带上大家迈向旗门港立交桥管理中心。正前方桥桩早已奠定，路面还未成形，慈溪近在眼前，他有点缺憾地说：“三门段工程施工进行，慈溪段公开招标完毕，已运行基本建设，离全线通车就差最终一口气。”

在宁海县水利局大岭山水利枢纽基本建设总指挥部公司办公室，也是有一样的希望。大岭山水利枢纽始建慈溪、三门、浙江天台交汇处，总投资达到40亿人民币，为慈溪东南部地区、三门北边地域出示高品质生活用水确保。上年运行早期整体规划，宁海县水利局、发改局、生态资源和城建局等数次会与三门征询建议、改动健全，2020年三门有关镇街协作征地拆迁鼓励，工作中如火如荼推动。

慈溪的水，宁波象山的风，三门的灯火阑珊，景色未变。但从交通出行到民生工程，从有形化的路到无形中的路，一个成长中的三门湾，已呈现在眼下。

地域相仿、历史人文相亲约会、经济发展相接的优点，如何使用——

从“相互之间隔壁邻居”到同是“三门湾人”

走动三门湾，绵延的海塘好似网格图，嵌入青山绿水清波间，组成与众不同的景色，也支撑点起三县数十万农户生活。

“现在是放蛏苗的时节，忙时一天四五十拨客户排长队，一大半来源于慈溪、宁波象山。”早晨五六时，三门县鸟鹰山蛏苗农业合作社责任人陈孟火开始了一天的繁忙，他的农业合作社坐落于花桥镇连下村，100多家社員均从业海塘饲养、蛏苗市场销售，年薪总金额达2000万元。

“在三门买蛏苗、赶小洋，去慈溪买蟹苗、吃枇杷果，到宁波象山吃海产品，都习惯。”跟粤港澳的人与物打过后半辈子交道了，陈孟火对一体化发展趋势的了解品牌形象而深入，“日常生活分不清地段，我们是三门湾人。”

完成地区内因素随意流动性、新项目资源共享、产业链充足协作，除开甬台两市、慈溪宁波象山三门三县的协作沟通交流外，另一个首要条件来源于老百姓、来源于销售市场。在这儿，民俗的交往甚密，一个的共识早已产生：一体化发展趋势的成效要让普通百姓首先见到、感受到。

一个更为密切的“农牧业圈”，已经产生——

“三县地区相连、气侯类似、物产丰富相仿，仅有协作才可以防止同质性市场竞争。”宁海县农业农村局副局徐振标告知大家，2年来，她们与三门、宁波象山协作连动，柑桔、竹蛏、白枇杷果、青蟹等农业产品产生规模经济效应，另外共谋增殖放流种类和总数、进行水产业执法监督，品牌文化建设、产业发展规划收益造福愈来愈多农户。

一个更为高效率的“服务圈”，早已由此可见——

在三门做生意的宁波象山人林霞飞前不久急切出门谈做生意，却发觉遗失了身份证件。到三门县行政审批制度服务站“三门湾地区户口合作”专窗申请办理审理后，第二天中午，她就收到了宁波象山邮来的临时性第二代身份证，解了迫在眉睫。

办身份证外地审理、个人社保跨县同用、公司工商登记网互相受权……在三门湾，像林霞飞那样的历经，已是常态化。2年来，三县构建公共文化服务沟通交流服务平台，发布户籍管理、社保医保等100项“三地通办”服务项目事宜，一体化迈进新格局。眼底下，映衬住户新需求，三地进一步整理近20项事宜，方案于今年年底完成数据信息相通、跨县申请办理。

破界、连动、入圈，三门湾人早已触碰到区域一体化发展趋势的一个关键特点——互利共赢、凝聚合力。

蛇蟠岛，三门旅游界实至名归的“大牌明星”。2020年，这儿总计招待游人60余万人次，摆脱趁势增长曲线。访谈期内，一辆辆客车从大家身旁历经，一批批来源于宁波市、上海市、台州市的游人纷至沓来。

无法想象，就在两年前，蛇蟠乡干部仍在为生产总值少、新项目引入难而头疼，但用一体化发展趋势的构思来策划，满盘皆活。三县将蛇蟠岛、象山影视城、石浦渔港、慈溪前童古镇等旅游景点串连，合作开发16条度假旅游外环线。2019年，蛇蟠岛游人总数就同比增加50%之上。眼底下，它还当选浙江省粤港澳度假旅游示范园区建立示范点，吸引住了20多批客户前去商谈。

把市场竞争变成协作、把隔壁邻居变成小伙伴、把“抹茶蛋糕”制成“大市场”……借由农牧业、度假旅游、公共文化服务等一个个小创口，三门湾的“地域相仿”“历史人文相亲约会”“经济发展相接”拥有更栩栩如生、更丰富的内函。

产业结构升级、城市的发展、经贸合作的“三道门”，该怎么办——

从“沿海地区小县”到“长三角都市圈”

以往，俯览三门湾的灯火阑珊，三门县的那一片，看起来更为暗淡。

三门人着急却无可奈何：做为甬台对外开放的门户网，却缺乏超重量级海港；做为甬台温如皋港产业群的连接点，却沒有高档产业链、头部企业；硫化橡胶、户外冲锋衣、农副食品等优势产业急缺升級，却欠缺优秀人才自主创新因素。是社会经济发展品质较台州市别的县（市、区）靠后。

“风从海上来，发展趋势向东看”。从三门本地人的“流行词”中，大家清楚感受到一种全然不同的精神面貌。

“三门湾一体化发展趋势，我们不能以‘沿海地区小县’自诩，只是以地区的目光来策划本身发展趋势，积极推进全产业链、自主创新链、顾客价值与长三角关键大城市全方位连接。”三门交通局长李昌明说，她们全力以赴拥湾发展趋势、向海挺入，开启县区发展趋势新领域。

构思发生变化。

与宁波市南湾新城区隔海而望，台州市广西北部湾区按住“快放键”，融合原来的滨海县高新区、如皋港产业链城、沿海工业城，串连港汊、滩涂地等資源，让土地资源、资产等因素向高电子能级服务平台聚集。

健跳港，浙江省诸多粤港澳中不值一提的一个，迈入了台州市恒投工贸公司项目投资4亿元，完工散柜物流配送中心。载满的海船在港口停靠在，卸掉混凝土、矿渣微粉等，再由货车源源不绝运到台州市、丽水市等地，一派忙碌火爆景色。责任人奚冬说破，港口于2019年底建成投产，上年货运量达400万吨，造就年产值12亿人民币，2020年方案再投两亿元建二期新项目。

从海港向里，韵达快递电子商务、元创高新科技、三维硫化橡胶等10亿人民币级项目投资，如星光闪耀三门。据统计，2020年，三门落地式亿人民币之上新项目25个，新签订五亿元之上市外产业链新项目达成率、增加工业生产新项目产销率居台州市前端。

视线发生变化。

以粤港澳为支撑点，对接沪杭甬，把目光放得更长久。这2年，三门依次在上海北高新科技服务项目产业园区开设产品研发飞地，借势浙大、宁波大学等共创三门湾科技创新城市广场，十指紧扣宁波江北区共创科技成果转化管理中心，加速引入信息科技、智能制造、互联网大数据等产业链优秀人才。

“产品研发设计方案在宁波市，芯片制造在三门，商品销售向全世界。”康创自动化科技企业是这一转型的亲历，也是获益者，经理林辉撑告知大家，上年她们进驻宁波市科技成果转化管理中心，吸收20多名优秀人才，新产品开发周期时间从20天减少至10天，各种新产品造就立即销售总额8000余万元。

没名气的三门，2020年自主创新发展指数值一跃居至我省第14名，增加省部级户外冲锋衣产业链自主创新服务项目商业综合体，硫化橡胶全产业链进入了“我省全产业链上中下游公司共同命运”建立名册，产业链裂变式机械能磅礴，发展方向充斥着很有可能。

但三门，仍在一路飞奔。如同它名字的来历——“从陆上到深海经三道行门”，三门人正全力以赴打造出“高新技术企业、生态化、粤港澳型长三角卫星城市”，超越新发展理念变换的大门、大城市转型发展提高的大门、地区竞合发展趋势的大门。

海洋不言，只待风过激荡。