压实责任，风险辨识全体人员共参加

“你看看，实际操作含有转动构件的机器设备时，假如散着长头发、衣袖未捆紧，就非常容易被卷进进来……”在丝绸之路咖精机（南通市）有限责任公司生产安全体验管理中心，工作员在V型皮带盘卷进风险体验机前当场演试，一旦不按照规定实际操作会造成哪种风险不良影响。

丝绸之路咖精机（南通市）有限责任公司每星期二、周五早上，全员参与队组“风险预料训炼”主题活动，识别安全隐患、明确提出改善提案。历经企业评定后的提议列入《作业标准书》监管明细，完成了安全性风险辨识监管的全员参与。

惠生（南通市）重工机械有限责任公司是南通市经济发展经开区内的一家船舶设计公司，承包单位工作遍及厂区，交叉作业也是常态化，安全隐患累加。企业实行承包单位网格化管理管控，将安全隐患和安全隐患一抓到底。企业每一年还资金投入100多万元用以安全性奖罚，进行“安全性新星”等评定主题活动，激励全体人员识别风险性、清除安全隐患。

进行风险辨识监管，公司是行为主体，重在全员参与。据市应急管理局有关领导成员详细介绍，从2017年起，我区就已全方位推动“一图、两单、三卡、八务必”安全性风险辨识监管工作中。目前为止，全省进行风险辨识监管公司数16127家。

精准服务，助公司进行风险性汇报

根据进行安全性风险辨识、贯彻落实管控措施、汇报很大之上风险性，一方面能让公司全体人员了解风险性在哪儿、安全事故如何防、紧急状况如何救，另一方面能让政府机构了解企业风险在哪儿、应当如何管、应当谁去管、紧急状况如何救。坚持不懈政府部门正确引导、所在地带头、单位管控、公司承担的工作原则，我区快速推动全省制造业企业安全隐患汇报工作中。

市应急管理局机构省份权威专家制订《南通市工业企业安全生产风险报告工作实施指南》，具体指导公司进行风险危害要素识别、风险评价监管汇报和持续改善等全步骤工作中。另外，具体指导全国各地完成了历时一个半月的风险辨识监管第一轮学习培训。总计举行各种培训机构22期，学习培训各种工作人员提升7000人。

全省全国各地也不断涌现许多自主创新作法。南通市经济发展经开区在机械加工制造、船舶设计、海港危险品仓储物流三大领域中，培养示范性公司，探寻安全性风险辨识监管工作经验。另外，提倡合作互帮互助，完成关联公司携手并肩识别、共防风险。

强化监督，保证 风险防控出成效

近日来，地市级有关部门构成的10个督察组四讲四爱简报全国各地，根据任意抽样检查、当场询问等方法，对全省企业风险汇报工作中进行了“四不两直”专题讲座督查。从督查状况看来，一部分地域仍存有风险辨识品质不高、进展不悦等难题。另外，机构权威专家对全省制造业企业在网上风险性汇报品质进行抽样检查和当场审查，产生个人整改措施，按时通告全国各地。

全方位确保风险辨识管控措施贯彻落实，我区将预防解决重特大安全隐患落实到生产安全管控身体力行中。2020年，市人民政府将公司生产安全风险性汇报普及率纳入对全国各地政府部门、各有关部门一季度和本年度生产安全总体目标考核方案，列入生产安全巡视。5月底前没完成风险性汇报、9月底前公司风险辨识评定没完成当初升级的，生产安全考评一票否决。市安委办推行周汇报、月通告、季评价，让风险辨识监管推动不到位的地域“红脸红”“冒出汗”“晒晒太阳”，真真正正促进责任落实、对策落地式。

我区持续保持髙压稽查趋势，对不按要求贯彻落实管控措施、不按時间或不予汇报安全隐患的公司，增加监督检查幅度和次数，对未执行汇报责任的公司负责人和有关责任人依规严肃查处；将公司安全隐患汇报执行状况、服务项目组织 技术咨询主题活动状况列入企业信用管理，对不属实汇报安全隐患的公司和存有徇私舞弊个人行为的生产安全技术咨询组织 ，依照相关要求执行惩罚。