4月25日，在第四届数据中国国防高峰会数据成效展会上拍攝的厦门国际金融机构的智能机器人 

“假如你对政府部门数据信息对外开放还觉得生疏，那何不先向你举一个事例。新冠肺炎疫情期内，你一定访问 过各种网络平台公布的肺炎疫情地形图，这种制做精致、数据信息立即升级的地形图，其最底层数据来源，实际上恰好是各省区卫健委公布或对外开放的肺炎疫情数据信息。”复旦数据与挪动整治试验室负责人、大国关系与公共行政学校专家教授郑磊接纳《瞭望东方周刊》访谈还称，他的精英团队长期性关心政府部门数据信息对外开放，自2017年至今，半年公布一次“我国对外开放数林指数值”。

此前，复旦数据与挪动整治试验室公布“2020第三季度我国对外开放数林指数值”和《2020下半年中国地方政府数据开放报告》，对以往四年在我国全国各地政府部门数据信息对外开放的趋势开展了汇总回望。

蔚然遍布

“大家邀约了世界各国政治界、学术界、工业界共七十余位权威专家一同参加，构成‘我国对外开放数林指数值’评定权威专家联合会，从提前准备度、服务平台层、数据信息层、运用层四个一级层面及属下多级别指标值对当地政府的数据信息对外开放水准开展考核评价。”郑磊对刊发新闻记者说。

据了解，评价指标体系中的提前准备度，包含政策法规现行政策法律效力与內容、机构与执行、技术标准制订等三个一级指标值；服务平台层包含数据信息发觉、数据获取、成效递交展现、互动交流意见反馈、客户体验等五个一级指标值；数据信息层包含数据信息总数、网站安全性、数据信息标准、对外开放范畴等四个一级指标值；运用层包含运用推动、合理成效总数、成效品质、运用多元性等四个一级指标值。

“四年来，在我国全国各地的政府部门数据信息开发者平台已蔚然遍布。”郑磊说。

从提前准备度看，在我国与政府部门数据信息对外开放立即有关的政策法规现行政策和技术标准完成了不断发展、慢慢落地式的发展趋势趋势。截止2020年10月，现有38个地区颁布了与政府部门数据信息对外开放息息相关的政策法规现行政策。

从服务平台层看，从2017年的20个，到2018年的56个，2019年的102个，再到2020年的142个，当地政府数据信息开发者平台总数呈爆发式增长。

从数据信息层看，全国各地各当地政府对外开放的合理数据数量从2017年的839八个，提高至2020年的98558个，四年里提高超出10倍。

从运用层看，在对对外开放数据信息的综合利用层面，自上海市于2015年首先举行SODA对外开放数据信息自主创新运用比赛至今，全国各地逐渐相继机构相近的对外开放数据信息运用推动主题活动。截止2020年10月，全国各地现有12 个省部级和47个地市级(含副省级)政府部门举行了不一样方式的对外开放数据信息运用主题活动。

东部地区领跑

从总体上看，在我国当地政府数据信息开发者平台已从东部地区向西部地区持续蔓延，西南沿海城市的省部级服务平台早已基本上相接一片。

山东、广东和浙江内的绝大部分城市早已上线政府部门数据信息开发者平台，产生在我国更为聚集的省部级“对外开放数林”。另外，在东中部地域的江苏省、安徽省、湖北省和江西省及其西部地区的贵州省与四川等地，地市级（含副省级）服务平台也相继发布并由点及面。

近观实际样版，也是有目共睹。

“在2020年第三季度的省部级排行中，浙江省和上海市的综合性主要表现最佳，对外开放数级位居第一级别；山东省和贵州省也整体主要表现出色，位居对外开放数级第二级别；次之是广东省、福建省、北京市、天津市、四川等地区。”郑磊说。

地市级（含副省级）排行中，深圳市、温州市、青岛市和贵阳市综合性主要表现最佳，对外开放数级位居第一级别；济南市、无锡市、成都市、威海市、台州市等地也整体主要表现出色，位居对外开放数级第二级别。

在四个单项工程层面上，浙江省在提前准备度和数据信息层2个单项工程上排名全国各地第一，山东省在服务平台层单项工程上排名全国各地第一，上海市在运用层单项工程上排名全国各地第一。

无锡市和光照的综合性指数值相比于2019年当期发展力度较大 ，温州市和台州市在2020年新发布服务平台的地区中综合性指数值主要表现最好。

久久为功

“尽管近些年全国各地政府部门的数据信息对外开放现有巨大进步，但仍有许多待提高的室内空间。”郑磊说。

他举例说明道，例如，全国各地范畴内的政策法规现行政策仍然存有法律效力不高、目的性较弱等难题。“在政策法规现行政策的法律效力上，除贵州和贵阳颁布了相关政府部门信息共享对外开放的地方法规外，别的地区的有关政策法规现行政策都为地区政府规章或行政规章。尽管有28%的地方党政主要领导对数据信息对外开放工作中公布发布发言给予高度重视和适用，但在领导干部的发言內容上，绝大多数发言內容比较含糊。”

又如，在服务平台的归类导航功能和数据浏览作用上，大部分地区尚需改进。仅有约28%的服务平台可以依照客户应用情景或标识开展数据信息引导，仅有约29%的服务平台在数据浏览中出示了线上分析工具。

也有，在没有理由对外开放数据获取、有标准对外开放数据信息申请办理和未对外开放数据信息要求的回应及公布层面，尽管现有约74%的服务平台对外开放了没有理由对外开放数据，但仅有约4%的服务平台出示了等级分类获得；仅有约27%的服务平台启用了针对有标准对外开放数据信息的申请办理作用。“在其中，仅有温州市注明了申请资格，仅有上海市、广州和深圳在评测期限内对客户的申请办理给与了立即回应；仅有约10% 的服务平台在评测期限内对客户针对未对外开放数据信息的要求给与了立即回应。”

及其，在网站安全性层面，许多地区仍存有高缺少、泛娱乐化、低容积等难题。“现阶段，仅有上海市、深圳市与浙江省三个地区服务平台出示了高品质API，但普遍现象插口启用难度系数高，可读取到的数据信息容积小、升级頻率劣等难题。仅有不上25%的地区服务平台能在发布后的每一个一季度都不断增加数据。在2020年4月到11月这一段阶段，约56%的地区彻底沒有对服务平台上已公布的数据开展升级。”

针对之上所举不够，郑磊注重：“数据信息对外开放是一场马拉松比赛，而不是速滑赛，不取决于一个地区是不是跑得早、跑得急，而取决于这个地方能不能跑得长、跑得稳，能不断、平稳地为社会发展出示高品质数据信息，并锲而不舍地促进对外开放数据信息的综合利用。”