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《关于转发国家发展改革委住房城乡建设部〈绿色建筑行动方案〉的通知》
墙体广告喷绘制作 市建委 市发改委 市经信委 市疆土局 市工商局
为仔细贯彻执行国务院办公厅《关于转发国家开展变革委住宅城乡建造部〈绿色修建举动计划〉的告诉》（国办发〔2013〕1号）精力，推动墙材工业转型晋级和结构调整，活跃筛选落后产能，优化工业计划，完成我市墙材工业可持续开展，联系我市实践，特拟定如下作业计划。
一、作业思路和方针
（一）作业思路。以优化工业计划、商品改造提高、节能降耗减排、转变开展方法为主线，以开展节地、节能、利废、环保的新式绿色墙材为核心，以科技立异为支撑，经过断定科学的规范和方法，对落后产能公司逐渐进行关停、重组和晋级。
（二）作业方针。依据国家和省、市有关法律法规，坚持堵疏联系和关、停、并、转的准则，用1至2年时刻，在保证墙材供应、商场安稳的前提下逐渐筛选落后产能，一起扶持一批契合工业计划计划，有技能、有计划的新式墙材骨干公司。
二、作业步骤和安排
（一）前期深化查询，摸清墙材公司底数。依据现有墙材出产公司所在地域、出产能力、商品质量等项目，依照我市新式墙材准入条件，按地域、分类别对墙材公司基本状况进行查询计算。
1．公司所在地，详细到区（市）县、乡（镇、大街）、村组；
2．公司出产计划，分为：砖（单位：万标块/年）、砌块（单位：万立方米/年）和机制墙板（单位：万平方米/年）三类；
3．出产工序与出产工艺；
4．质量操控检测设备、实验室、专职实验人员及训练认证状况；
5．能耗、物耗；
6．污染物处置及排放状况。
（二）强化监督办理，逐渐筛选落后产能。在全部了解的基础上，对所有墙材公司、商品及从业人员施行信誉挂号办理准则，强化对墙材公司及商品的监督办理。
1．施行期限筛选。依照市经信委《关于做好筛选24门以下砖瓦轮窑等土窑作业的告诉》（成经信发〔2012〕41号）有关需求，进一步加大力度，对列入该告诉的落后产能墙材公司施行期限筛选。
2．施行分期筛选。在保证墙材供应、商场安稳的前提下，依照《成都市墙体资料工业结构调整和开展计划计划（2010-2012年）》（成经〔2010〕3号），对其他列入筛选范围的墙材公司逐渐分期筛选。
（三）健全准则方法，推动公司健康开展。联系我市实践，在深化调研基础上，逐渐出台有关方针，完善墙材商场办理，推动绿色墙材公司健康开展。
1．研讨拟定《成都市修建节能办理法令》（草案）。联系《制止出产和运用实心粘土砖办理暂行方法》（市政府令第97号）和《成都市修建节能办理规则》（市政府令第122号），拟定法令草案，并报请市人大常委会同意施行，实在加强我市新式墙材与修建节能作业，不断规范职业次序，有序推动墙材工业转型晋级和绿色开展。
2．研讨拟定《成都市建造工程资料运用办理方法》和《成都市墙体资料工业公司质量办理规程》。进一步加强我市新式墙材商品质量办理，实在规范公司在出产过程中的质量操控和质量办理行动。一起，将建立健全公司商品质量自检系统归入公司申领及换发《成都市新式墙体资料确定证书》（用于墙改专项基金返退）作业中的必备条件。
3．研讨拟定《成都市开展新式墙体资料与修建节能项目补助施行方法》。以墙改专项基金为杠杆，杰出方针引导，进一步加大新式墙材与修建节能技能在修建工程中推行运用力度，活跃推动我市墙材工业结构调整、工业晋级和商品更新换代。
要点鼓舞契合工业计划计划和职业准入条件的新式墙材公司进行技能改造及设备更新；新式墙材新商品、新技能、新工艺、新设备研讨开发及推行；新式墙材出产和运用技能规范的研讨、拟定；城乡新式墙材及修建节能推行运用试点、演示工程项目。鼓舞的条件和规范：新建、改建、扩建新式墙材出产线项目，总投资额在2000万元以上且契合工业优化晋级需求的，可申请墙改专项基金补助。大力推行运用新技能、新商品、新工艺、新设备提高墙材水平缓层次，力求“十二五”时间开展30条以上年产能1.2亿标块烧结砖的出产线。
三、安排领导和作业职责
（一）加强安排领导。建立成都市筛选落后小砖瓦厂及扶持绿色墙材工业作业和谐小组，成员由建造、发改、经信、环保、疆土、质监、安监、工商、税务、财政等有关部分构成，和谐小组单位设在市建委。各成员单位应加强和谐合作，一起推动筛选落后墙材公司和扶持绿色墙材工业作业。
（二）清晰作业职责。各成员单位要依照分工，仔细履行职责，自动研讨筛选落后墙材公司和扶持绿色墙材工业开展的有关作业，仔细执行和谐小组会议议定事项，及时处置需求跨部分和谐处理的问题。
1．市建委：担任此项作业的归纳和谐，承当和谐小组平常作业，牵头执行和谐小组议定事项；牵头安排研讨拟定筛选落后墙材公司、扶持绿色墙材工业的详细施行计划以及有关准则方法；担任统筹和谐全市墙材出产公司的了解查询作业；经过建立信誉挂号等有关准则，对墙材出产公司、建造工程项目进行监督办理，一起运用墙改鼓舞方针撑持优势公司开展。
2．市发改委：担任查看墙材公司新建项目立项批阅状况，保证新建项目契合国家有关工业方针需求和行政批阅的规则程序。
3．市经信委：担任查看墙材公司的出产地址、出产计划以及有关批复文件；担任查看墙材公司出产过程中的用能、耗能归纳状况，通报不契合国家工业耗能规范的墙材公司；担任辅导和监督墙材公司安全出产办理作业。
4．市环保局：担任查看墙材公司环评及环保“三一起”执行状况，核查公司污染排放状况。
5．市疆土局：担任查看墙材公司的采矿天资和采矿许可证状况；担任查处墙材公司矿山不合法违法挖掘行动。
6．市质监局：担任出产领域墙材商品质量监管，打击制造假冒伪劣墙材商品等违法行动。
7．市安监局：担任墙材公司安全出产归纳监督作业，催促墙材公司开展安全出产规范化建造，查处墙材公司矿山挖掘安全出产不合法违法行动。
8．市工商局：担任查看墙材公司工商营业执照、运营商品、运营项目的行政许可状况。
9．市国家税务局、市地税局：担任查看墙材公司的税务挂号和交税状况。
10．市财政局：担任筛选小砖瓦厂及扶持新式墙材工业等有关作业的资金运用办理和拨付。
