从2021年度在全省有考评指标的部门和市直机关创 模范机关 、创 示范党组织 双创单位中遴选出17个单位先行先试，在市直机关基层党组织中全面开展新时代 动车组 创建活动。坚持问题导向， 以全国、全省先进同行示范为标杆，通过对标找差距，找准在政治建设、思想理念、工作标准、专业能力、工作绩效、作风形象以及制度机制建设7个方面的差距和不足，强化措施，补齐短板弱项，通过常态化开展业务讲堂、业务比武、业务帮带等活动，营造走在前、作表率、创模范的浓厚氛围。坚持目标导向，按照 主动、跟上、超越 的要求，学习借鉴先进经验和做法，结合实际，挖掘亮点，突出临沧特色、展示部门和行业特点，打造一批在全国、全省立得住、叫得响、可推广的机关党建典型。同时，坚持典型引路、示范带动，市直其他机关党组织认真践行 头顶理想、脚踩泥巴、心中有民、手上有招，创新干、团结干、拼命干 的 临沧作风 ，创造 临沧精彩 ，干出 临沧速度 ，将 三会一课 、主题党日等活动与本行业、本部门业务工作相结合，把党员学习教育与提升岗位担当落实能力相结合，通过开展岗位练兵、业务大比拼等形式，不断提升党员干部履职尽责能力，推动党建与业务融合互促，打造新时代服务党建、服务发展的 动车组 。

坚持 先进性、可比性、针对性、可达性 的原则，每年为一个创建周期，次年1季度前考核评定，动态监测调整并长期坚持。市直各单位始终把打造 动车组 作为 一把手 工程，党员领导干部坚持以上率下，带头学、赶、超，全体党员做到主动参与、跟上突破，形成人人奋勇争先的良好局面，以 寻标对标达标创标 为载体，深入推进 动车组 创建工作，集众智和依靠个人奋斗创造 临沧精彩 。在具体工作中，做到瞄准全省同行先进典型，作为学、赶、超指标和目标，不保守、不贪多、不图大，防止生搬硬套，做到靠实、可比、能超，整体与单项亮点比较有机结合，并注重与部门实际有机统一。同时，市直各级党组织和共产党员带头落实市委提出的 要快、要苦、要敏锐、要有办法、要坚定 要求，提振干事创业的精气神，加强作风和能力建设，牢固树立辩证思维、系统思维，敢于真抓实干，抓住关键要害和重点，把责任扛在肩上、落实在行动上，打造奋进新时代、开启新征程的 动车组 。

按照 全省有影响、单项争第一、整体上台阶 的总体要求，形成 问题清单 目标清单 措施清单 。针对 问题清单 ，每年确定1至5个学、赶、超指标和目标，形成 目标清单 ，涉及本部门 目标清单 措施清单 做到部门党组（党委）集体研究确定分工负责，突出发挥团队优势共同抓落实。按照 基本动作+自选动作 的方式，边创边总结、边创边完善，加强创建管控，做实跟踪督导，及时研究解决推进工作中存在的问题，严格推进 措施清单 落地见效，实现 问题清单 销号清零，完成 目标清单 任务达标。 三张清单 在单位内部进行公示公开并广泛接受群众监督，打造公开透明、继往开来的 动车组 。目前，市直机关83个部门共开列 目标清单 221个、制定 问题清单 312个、 措施清单 614个，市委市直机关工委从省对市综合考评所涉部门和创建示范单位开列的 目标清单 中择优遴选了100项进行统一管理。100项清单中，明确提出进位位次的55项，提出增幅或目标值的26项，2020年省对市综合考评排名末位的指标全部列入2021年进位目标。加强跟踪督促，及时研究解决工作推进中的困难和问题，推进 措施清单 落地，实现 问题清单 销号，确保全面完成 目标清单 任务。