湖北武汉墙体广告　　昨天落幕的市十三届人大常委会第37次会议表决经过了《武汉市人民代表大会常务委员会关于鼓舞创新 宽容失败 促进全面创新变革实验的决议》（下文简称《决议》）。省委常委、市委书记、市人大常委会主任阮成发掌管会议并讲话。
　　会议指出，作出《决议》旨在营造鼓舞创新、宽容失败的社会气氛和法治环境，激起全社会创新生机，鼎力推进创新驱动开展，建立具有强大带动力的创新型城市，使武汉成为具有全球影响力的产业创新中心。
　　《决议》包括引言和20条正文内容。据引见，《决议》是市人大常委会行使严重事项决议权作出的严重事项决议，是有法律效能的标准性文件。在全国同类决议中，我市初次将“宽容失败”明白在标题中表述，表现出鼓舞创新的决计和力度。
　　阮 成发指出，这个《决议》十分及时，十分必要，有诸多亮点。一是旗帜鲜明地标明了“鼓舞创新、宽容失败”的态度，完善了鼓励、保证创新变革的制度措施，有利 于处理思想观念问题，激起创新变革动力；二是正确处置创新与法治的关系，明白了创新变革的法治途径，保证创新变革顺利推进；三是树立完善了多方面创新主体 的容错免责机制，保证创新主体合法权益，处理创新变革者后顾之忧问题，为担当者担当，让干事者无忧。
　　他强调，目前，武汉的开展，仅仅靠经济创新是不够的，更重要的是体制机制的创新，以及构成崇尚创新、宽容失败的社会文化和气氛，特别是对创新失败者的宽容、尊重。
　　《决议》亮点选登：
　　十 一、本市保证创新变革，宽容失败，将因缺乏经历、先行先试呈现的失误与不担任任、乱作为的错误辨别开，将法律、法规和国度政策无明白限制的探究性实验中出 现的偏向与上级明令制止后仍然我行我素的违纪违法行为辨别开，将为推进创新开展的差错与为谋取私利的违纪违法行为辨别开。
　　法律、法规对义务追查和义务免除另有规则的，按照其规则。
　　十二、国度机关及其工作人员展开创新变革工作呈现失误，但契合党和国度肯定的变革方向，按程序经集体决策，勤奋尽责，未谋取私利、未形成严重损失和恶劣影响的，对有关机关及其工作人员不作负面评价，不追查相关义务。
　　十 三、完善企业为主体的创新机制，鼓舞树立产学研协作的产业技术创新联盟。强化普惠性政策支持，树立企业创新开展的保证制度。尊重高等院校、科研机构、国有 企事业单位在选人用人、成果处置、收益分配等方面的自主权，保证科研人员更大的技术道路决策权、经费支配权和资源调动权，完善保证和鼓励创新的分配机制。 研讨制定国有资本创新投入失败免责规则。
　　高等院校、科研机构、国有企事业单位展开创新，没有到达预期效果或者因成果转化后续价钱发作变化形成损失，其担任人尽到勤奋和忠实义务的，担任人不承当相关义务，不影响其继续展开创新。
　　鼓舞和支持国度在汉的高校院所、企业施行省、市有关全面创新变革实验政策及免责规则，市人民政府应当积极争取国度支持。
　　十五、因法律、法规、规章或者国度政策的调整招致创新变革工作未完成预期目的的，决策、施行单位和个人不承当相关义务，对其不作负面评价。
　　因不可抗力招致创新变革工作未完成预期目的的，决策、施行单位和个人不承当相关义务，对其不作负面评价。
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