文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。呼伦贝尔拥有着得天独厚的文旅资源，有被誉为 天下第一曲水 的莫尔格勒河，有被称为 世界上最好的草原 的呼伦贝尔草原，有 中国第五大湖 的呼伦湖，有被誉为 亚洲第一湿地 的额尔古纳湿地，有 东亚之窗 满洲里 走进呼伦贝尔，一景一物都让人怦然心动、流连忘返。

近年来，我市坚持文旅融合发展，全面激活大众文旅市场，积极推进全域旅游示范区建设，大力培育旅游发展新业态，打造国际化高端旅游目的地，呼伦贝尔旅游的知名度、美誉度、吸引力显著提升。

呼伦贝尔市第四次党代会以来，我市牢固树立 绿水青山就是金山银山 冰天雪地也是金山银山 发展理念，坚持生态优先绿色发展，不断做大做强文旅产业，实现了文旅产业全域化、高端化发展。

全市接待国内外游客由2015年的1417.13万人次，增长到2019年的2248.37万人次；旅游业总收入由2015年的448.36亿元，增长到2019年的716.34亿元；2020年受新冠肺炎疫情持续影响，全市接待国内外旅游者783.28万人次，旅游业总收入192.79亿元。

培育文旅品牌加大宣传力度

站在新的历史起点上，我市不断以文化和旅游深度融合向高质量发展，依托我市丰富的文化旅游资源，大力发展全域游和四季游。借助国内知名OTA优势，实现准确掌握客源地和市场需求，全面开展线上线下宣传推广，持续巩固长三角、珠三角、京津冀客源市场，精准营销，推进呼伦贝尔市旅游产业向全景全业全时全民的全域旅游转变，深化文旅融合，创建呼伦贝尔文化旅游知名品牌，全力推进旅游休闲城市建设。开通 呼伦贝尔号 森林旅游列车，助力我市旅游旺季新业态的推进。围绕冬季那达慕等品牌节庆活动，持续加强宣传促销力度；深入挖掘冰雪旅游资源，出台了《呼伦贝尔冰雪产业发展规划》，设立 呼伦贝尔冰雪日 ，推出冰雪旅游精品线路、冰雪旅游品牌活动和特色冰雪旅游产品；持续打造 冬季那达慕 冬季英雄会 冷极马拉松 等冬季旅游品牌，多措并举推动全市冬季旅游，并取得了突破性进展。

与此同时，不断强化 中国优秀旅游城市 呼伦贝尔大草原 品牌形象，统筹全市旅游资源和产品，有针对性地组织参加国内外各类旅游会展活动，制定旅游市场营销策划案，统一、集中开展旅游市场宣传推介活动，巩固传统客源地，紧密联系区内毗邻盟市，争取新兴客源地，拓展国外客源地。持续加大在央视、内蒙古卫视、凤凰卫视、旅游卫视和《中国旅游报》《人民日报》《内蒙古日报》等主流媒体的宣传力度。通过积极探索 旅游+ 模式，促进 旅游+教育、体育、商贸、康养、农牧林 等产业的融合发展，不断打造旅游新业态，丰富旅游产品，不断提升呼伦贝尔旅游知名度和美誉度。

发展文旅项目丰富文旅内涵

我市高位推动重点文化旅游项目建设，不断加强特色文化旅游资源的开发和合理利用，有效带动了文化旅游产业及新业态的发展。自市第四次党代会至今，我市共实施重大文化旅游基础设施建设项目61个，项目总投资额98.3亿元，完成投资额22.36亿元。

目前，呼伦贝尔历史博物馆建设项目正在加紧建设，作为2019年自治区级重点项目，项目建成后将成为全区最大的历史博物馆，工程于2019年11月5日正式开工，计划于今年年底前竣工。项目一期基础建设工程目前已完成总工程量的68%，项目二期布展工程已完成总工程量的15%。

大项目带来大发展，按照文旅融合发展和全域旅游发展的总体要求，我市建立了全市重点文旅产业项目库，承接细化量化自治区文旅厅、呼伦贝尔市政府 十四五 规划，梳理形成 十四五 文旅发展重大项目库。其中市本级重点项目15个，旗县级重点项目145个，分为文物保护开发和博物馆建设、图书馆文化馆非遗馆建设、旅游基础设施建设、特色小镇建设、重点景区建设、红色旅游、智慧旅游、自驾车营地等，包括内蒙古森工集团重点项目10个。2021年全市满足开工条件的重大文旅项目共有24个，其中新续建各12个，项目总投资额45.86亿元，今年计划投资11.54亿元，目前完成投资额2.61亿元。

品牌创建推动文旅产业提档升级

随着乌兰山景区、拓跋鲜卑历史文化景区晋升为4A级旅游景区、全市现有5A级景区1家、4A级景区18家、3A级景区17家、2A级景区20家、自治区五星级乡村（牧区）旅游接待户26家。成功创建全国乡村旅游重点村4个、自治区级乡村旅游重点村2个，自治区级旅游度假区2个，休闲农业与乡村旅游示范点11家，休闲农业与乡村旅游示范县4个。 呼伦贝尔大草原 莫尔格勒河景区 已经通过了国家5A级旅游景区景观质量评定，正在加紧建设，积极创建内蒙古首家国家5A级草原景区。

为进一步提升游客出游品质，我市持续推进旅游驿站建设项目，2016 年以来共建设9个旅游驿站，总投资额为4050万元，目前已完成8个驿站建设，阿荣旗金界壕驿站、额尔古纳乌兰山驿站已交工，新左旗界河驿站正在建设中。截至今年8月，全市共建成旅游驿站19处，旅游厕所447处，积极申请自治区旅游发展专项资金、厕所建设专项资金及文化旅游商品传承创新专项资金3.86亿元，总计118项，专项资金主要用于旅游基础设施建设、景区提档升级、旅游厕所革命等旅游综合配套设施建设，以真金白银全力推动文旅产业提档升级。

规范文旅市场提升出游环境

文旅市场是否规范关系一个城市文旅产业发展质量的高低，我市把规范文旅市场时刻 抓在手 放在心 ，全力营造规范舒适的文旅市场环境。

2016年8月，市委办公厅、市政府办公厅出台了《关于加强旅游市场综合监管工作的意见》，列出了各旗市区政府及旅游、发改、交通、公安等16个相关部门在旅游市场综合监管工作中的责任清单，为规范旅游市场秩序提供了机制保障。制定出台《关于进一步加快旅游业发展的实施意见》《呼伦贝尔市旅游市场常态化联动执法工作机制》《呼伦贝尔市加强文化和旅游市场监管工作方案》等多个文件。

2020年，印发了《呼伦贝尔市文化和旅游行业信用体系建设工作方案》，推进信用信息归集与共享。开通 国家企业信用信息公示系统 内蒙古自治区协同监管平台 ，将文化和旅游行业行政许可与处罚信息统一录入平台，实现各监管部门间信用信息的交互共享。行政处罚案件信息统一录入 信用呼伦贝尔 网站，对严重失信的违法违规经营行为进行公示。全面启用国家文化和旅游部 全国文化市场技术监管与服务平台 全国旅游监管服务平台 ，有效集合了文化市场经营场所经营数据、旅行社资质管理、导游管理、团队管理、电子合同管理、投诉管理、案件管理等功能，推动监管信息横向打通、监管力量纵向联动，统筹资质、信用和大数据监管。通过两个平台，建立了覆盖全市文化市场经营场所、旅行社企业信息档案，生成了导游员电子信息数据库，进一步提升了全市旅游市场监管信息化水平，营造了良好的旅游市场环境。

春赏兴安杜鹃，夏游辽阔草原，秋穿茫茫林海，冬观万里雪原 。近年来，我市坚持 共抓生态大保护、推进全域大旅游 ，积极推进全域旅游示范区建设，深化文旅融合发展，大力培育旅游发展新业态，打造国际化高端旅游目的地，我市旅游的知名度、美誉度、吸引力显著提升。