云南昆明墙体广告 26日，昆明市人大法制委召开论证会，对行将提请市人大常委会审议的《昆明市旅游业监察条例（修订草案）》和《昆明市户外广告管理条例（修正草案）》普遍征求意见。 拟建旅游平安风险金救助机制
据《条例（修订草案）》，旅游行政主管部门将指导旅游行业协会自主树立旅游平安风险金救助机制；实行旅游运营诚信公告制度。旅游业监察将采用年度检查、日常检查、结合检查、电子信息检查和案件专查等方式。旅游业监察人员要经过培训考核，获得行政执法证后，才干从事旅游业监察工作。旅游业监察机构及其人员不得参与任何方式的旅游运营活动；承受旅游行政主管部门和社会监视。旅游业监察人员停止监察时，要两人以上共同停止，并出示有效执法证件。查处违背有关旅游法律、法规、规章的行为，按照注销立案；调查取证；听取申辩，契合听证条件的，举行听证；作出行政处分决议或者撤销案件决议；送达处分决议书或者撤销案件决议通知书的程序停止。对违法行为的处分决议，要自立案之日起45日内作出；案情复杂的，经旅游行政主管部门担任人批准，可延期，但最长不得超越45日。
针对《条例（修订草案）》，与会代表倡议应明白旅游监察的主要内容，以及对旅游平安风险救助的详细范围及救助金如何落实等。为加大对旅游违法行为的惩戒力度，可树立旅游结合执法机制，加大对违法行为的处分力度。与会代表还倡议增加旅游运营者应当制定旅游者平安维护制度和应急预案，并对旅游从业人员展开经常性应急救助技艺培训的有关规则。
针对《昆明市户外广告管理条例》，修正草案中删除个别与《广告法》规则不完整分歧的条款，并依据《广告法》的受权，分离昆明城市管理的需求，对制止设置户外广告设备的区域或情形做出调整。为增强对局部特殊区域的管理，分离《昆明市户外广告设置控制性细致规划》，增加“医院”为制止设置户外广告设备的区域。 《昆明市户外广告管理条例（修正草案）》中明白，应用公共交通工具以及运营者自有车辆发布车身广告的，应当经工商行政管理部门注销，并报公安部门备案。其他车辆制止发布车身广告。 与会代表提出，为保证在平安前提下设置广告，倡议对触及消防、构造平安的，需由申请人提供有资质单位提供设置广告的设计图纸和设计阐明。如户外广告设备运营者因管理维护不善形成广告设备坠落并形成人身伤害的，需承当民事赔偿义务。此外，应增强对私有车辆发布车身广告的管理。应进步对发布虚假、违法广告的罚款金额，进步违法本钱。
