湖南永州墙体广告   新田县地处南岭山麓的湘南大地，是国家扶贫开发作业要点县。有建档立卡贫穷人员84475人。这些年，新田县委、县政府以贫穷不除愧对组织的使命感、大众 不富寝食难安的责任感，联合带领43万新田公民发扬“南有新田”精力，锐意进取，攻坚克难，精准扶贫迈出了坚决的步伐。2014、2015年，两年共削减 贫穷人员35665人。当前全县仍有贫穷人员48810人，且这些贫穷人员分布散、贫穷程度深。脱贫攻坚使命艰巨，扶贫开发本钱极高。
　　打赢脱贫硬仗，有必要上下齐心，全民参加。
　　2016年8月4日，新田县委、县政府举行第九次扶贫开发领导小组成员大会专题研究全县脱贫攻坚作业，县委副书记、县长秦山成清晰全县树立12个脱贫攻坚 专业组，12个城镇为12个脱贫攻坚主战场。县委书记唐军着重，脱贫攻坚是新田展开的一场硬战，也是一场有必要打赢的胜战。无论是从贫穷大众的火急期盼，还 是全县经济社会展开的需要，都到了最要害的时分。她请求全县一切党员、国家公职人员人人投身扶贫作业，争做精准扶贫精准脱贫的“狙击手”，统筹悉数可调资 源，会集火力，坚决打赢十大脱贫攻坚战，悉数完结全县脱贫方针使命。
　　坚决打赢精准辨认情报战，决不让一户一人错报、漏报。方针准确与否是决议这场攻坚战输赢的要害。为了将贫穷人员精准找出，首要严厉规范展开精准辨认。依照 “一测五看六不进”的贫穷目标辨认规范、“户请求、村评议、乡审核、县批阅”的作业程序和逐级揭露、公示的准则，全县共辨认出贫穷户27606户，贫穷人 口84475人。其次仔细展开了建档立卡“回头看”。 依照省扶贫办提出的铲除“四类整理目标”(财务供养户、小汽车户、商品房户、个体工商户)和本县提出的坚决清退“五有”目标(有干部、有阔房、有私车、有 空调、有大型机械)，坚决归入“五不”农户(粮缺乏、居不安、病不医、学不上、劳作力不强)请求，对全县一切建档立卡贫穷户进行了核实整理，全县共清退不 契合贫穷户规范的“四类目标”2659户，8693人，归入契合条件农户2042户，7148人，实在做到了“不契合条件的一个不留坚决清退，契合条件的 一个不漏悉数归入”。三是科学分类。将核实断定后契合规范的扶贫目标依照“五个一批”的请求进行了科学分类计算。
　　坚决打赢工业脱贫战，决不让一户损失“造血”功用。工业增收是贫穷户脱贫的首要路径，新田温光资本丰富、土地富含硒、锶等有利微量元素，全县依照“工业提 质”的整体请求，着力创造烤烟、油茶、楠竹、富硒果业、药材、花卉苗木、富硒商品粮、富硒蔬菜、畜牧饲养、旅游等十大增收工业，力求到2017年全县 125个贫穷村每个村有一个以上主导工业，27606户贫穷户每户有1至2个增收脱贫工业，18580户贫穷户经过十大工业增收脱贫，全县乡村居民人均可 分配收入打破10000元。一起大力施行两大工业扶贫工程。一是悉数展开“一户培育一工业工人”工程。县财务每年组织训练资金1000万元，力求到 2017年，完结贫穷家庭“两后生”职业学历教学训练1802人，训练实用技术工业工人4237人次，展开外出贫穷劳力技术训练2700人次，使受训的 8739个贫穷劳作力每人把握一门技术，完结面子作业，年收入到达1.8万以上;二是仔细施行生态建造工程，在南部丘陵区的94个贫穷村完结新一轮退耕还 林5000亩，在北部山区的31个贫穷村完结长防林10000亩，并组织林区贫穷人员就地转为护林员，新增管护岗位200个;进一步做大林工工业，每年安 排贫穷村作业人员200人以上;大力展开林下经济，扶持展开石蛙、竹根鼠等林下饲养业，在贫穷村展开林下经济210户，面积2100亩。
　　坚决打赢基础设施建造脱贫战，决不让一个贫穷村有制约该村展开得不到处理的底子性疑问。要点杰出交通、农田水利、信息化和电力四大建造。交通方面，大力开 展贫穷村公路硬化建造，力求2017年前，125个贫穷村通水泥路或沥青路，首要出口路面宽度悉数到达4.5米以上，并完善贫穷村路网构造，建成区域循环 连通的乡村公路网络，完结贫穷村客运班车全掩盖和“点对点、零距离”的客运效劳。农田水利方面，悉数处理饮水安全疑问，贫穷村自来水普及率到达100%， 水质达标率100%;并实在进步农田灌溉才能，全县农田灌溉水使用系数力求到达0.55，根本处理贫穷村农业出产用水疑问;一起进步防洪排涝规范，使 125个贫穷村防洪排涝规范到达5至10年一遇，保证贫穷村公民生命财产防洪安全。信息化建造方面，行政村通宽带率超越98%。电力建造方面，悉数到达供 电容量。完结125个贫穷村的配电网改造晋级，每个村的供电容量都到达省里规定的1.5千伏安。
　　坚决打金融脱贫战，决不让一村一户因缺资金而贫穷。以125 个贫穷村为要点，以建档立卡的27606户、84475人为扶持目标。采取“一授二免三优惠一防控”为中心的金融工业扶贫新形式，到2017年发放小额扶 贫借款13.8亿，对11042户、33126名具有工业展开条件的建档立卡贫穷人员，发放借款5.5亿元进行直接扶持，完结户均增收3000元/年以 上;对没有才能自立创业的16564户、51349名建档立卡贫穷人员发放借款8.3亿元,经过托付帮扶完结户均最少增收3210元/年以上，经过股份合 作帮扶形式完结人均最少增收1000元/年以上。一要做大做强扶贫信贷资金放贷渠道，抢抓国家金融扶贫机会，发动县农商行、农行、农发行、工行、建行、邮 蓄银行等银信组织的积极参加，保证扶贫信贷资金总量。二要激起贫穷户假贷热心，经过在贫穷村树立金融效劳站的办法，让贫穷户享用“足不出村”的金融效劳， 并签定四方协议，让农户定心贷。三要选准特征优势工业，充分表现金融资金撬动效益。依照量体裁衣、“一乡一业、一村一品”的准则，扶优扶强全县10大特征 优势工业，助推全县经济健康稳定展开。一起，县政府强力结合各项支农强农资金。80%以上涉农项目资金由县政府依照“四个对接、三个不变”的准则(方案对 接、项目对接、资金对接、方针对接;资金运用运行机制、运用方向、建造内容不变)结合，用于贫穷村、贫穷区域扶贫项目建造。
　　坚决打赢易地搬家和危房改造脱贫战，绝不让一户住不安。一是仔细施行易地扶贫搬家。依照“政府引导、大众自愿、力所能及、就近便利安顿”的准则，以北部高 寒山区、西部大冠岭石漠化区域、东南部干旱死角区为要点，对建档立卡贫穷人员施行易地扶贫搬家。以125个贫穷村为要点，全县完结易地搬家贫穷人员 19709人以上，其间建造乡村安顿点18个，安顿贫穷人员2084人;小城镇安顿点7个，安顿贫穷人员1819人;县城会集安顿点3个，安顿3848 人;县城插花涣散安顿贫穷人员11958人。并经过土地流通、作业训练、结对帮扶，着力处理搬家户作业、教学、医疗、社会保证和社会融入等疑问，保证“搬 得出、稳得住、能作业、过得好”。二是厚实展开危房改造。到2015年底，新田在住宅信息系统中的存量乡村危房总数为13294户，其间建档立卡贫穷危 房户6597户，五保危房户381户，通常危房户6316户。要抢抓方针机会，要点处理6978户贫穷户贫有所居疑问。经过紧密结合易地扶贫搬家方针，完 成4925户建档立卡贫穷危房户改造使命;使用乡村危房改造方针，每年保证50%的乡村危房改造资金用于贫穷户的危房改造，悉数完结1672户建档立卡贫 困户和381户五保户的危房改造使命;并经过争夺项目、借款、结合部分资金，完结6316户通常危改户的危房改造。
　　坚决打赢教学扶持劳务协作脱贫战，决不让一名贫穷学生因贫失学、停学，不让一名有劳作才能的贫穷人员赋闲。一方面大力展开教学扶持。一是结合资本，改善教 育办学条件。依据建档立卡贫穷户生源状况，康复20个乡村教学点，尽可能地满意贫穷户小孩就近入学的请求;并施行学前教学第二期三年行动方案，到2018 年，全县一切城镇均建好1所以上公办幼儿园，一切村级教学点悉数增设隶属幼儿班，悉数掩盖125个贫穷村。二是加大赞助力度，保证贫穷学生都能上学。树立 建档立卡贫穷家庭学生档案，由教学部分牵头，树立掩盖全县一切建档立卡贫穷户小孩、一切学段的帮扶作业机制，对建档立卡贫穷家庭后代就读学前教学、责任阶 段教学、高中教学、职业教学、高等教学等不同学段施行赞助，所需资金经过结合国家赞助、教学基金会、校内赞助、社会救助、部分赞助等资金处理，缺乏部分由 财务兜底，保证不让一个贫穷学生因贫失学，一切的贫穷家庭不因后代入学而返贫。三是加速职业教学展开。投入1600万元为县职业中专新建一栋实训大楼，力 争在2017年将县职业中专建成省级示范性职业中专;并从2016年起，由县财务对建档立卡贫穷家庭的两后生和有就读职业院校意愿的三本以下学生每年给予 3000元就学补助，保证全县建档立卡贫穷户中的1802名“两后生”在2018年前悉数承受职业学历教学。另一方面，科学组织展开劳务协作输出扶持。根 据全县贫穷劳作力劳作搬运的实践需要，厚实推动“一户培育一工业工人”工程，到2017年输出贫穷劳作力9276名，其间职业训练运送5848人，劳务协 作输出2141人，帮扶自立创业1287人;并加强村级劳务协作输出渠道建造，在125个贫穷村树立效劳站，每个村招聘1至2名信息联络员，健全县、乡、 村三级劳作力效劳网络体系。
　　坚决打赢健康扶贫脱贫战，决不让一人因贫穷得不到救治。一是加大贫穷村卫生室和城镇卫生院规范化建造力度，投入专项资金585万元，完结93个未达标贫穷 村卫生室建造。二是进步贫穷人员医疗保证水平，两年投入资金274.1万元，协助建档立卡贫穷人员、兜底目标特困人群完结参合全掩盖;在县内城镇卫生院实 行“10+100”新农合抵偿形式和进步在县级及县级以上医疗组织住院报销份额的办法，处理贫穷人员的根本医疗保证疑问;施行大病稳妥、医疗救助保证和兜 底帮扶，协助贫穷人员按期脱贫。三是加大施行贫穷人员出世缺点综合防控干预投入力度。每年投入资金61.2万元，补足“两癌”免费查看项目经费;每年投入 资金104.4万元，保证免费产前筛查项目经费。
　　坚决打赢生态维护脱贫战，决不让一村以损坏生态求生存。坚持扶贫开发与生态建造相结合，探究推广“绿色扶贫”、生态抵偿形式，不断进步造林补助、公益林补 助等方针规范。出台鼓舞方针，做好“绿水青山即是金山银山”这篇大文章，支持贫穷林农展开林下经济和特征优质林果工业，既不能让青山绿水掩盖贫穷，也绝不 以献身生态环境为价值交换一时的脱贫致富。加大建造漂亮乡村力度。深化推动全县乡村环境污染治理，编制和完善贫穷村村庄建造方案，按村庄方案请求有序建 设。展开以脏乱差治理、人畜别离、出产生活废物及污水处理、村庄绿化美化亮化为要点的环境杰出疑问整治，推动改厕、改圈、改灶和农业面源治污防污、清洗能 源建造等工程，创立洁净整齐的寓居环境。维护历史遗迹、古树名木等人文自然景观。
　　坚决打赢党建帮扶脱贫战，决不让全县贫穷村有一个软弱涣散的党支部、一名贫穷人员得不到帮扶。一是深化展开贫穷村党组织建造作业。经过施行“堡垒”工程， 整理12个软弱涣散村党组织、帮扶转化52个效劳水平低的党组织、办理提升61个效果表现通常的党组织，使125个贫穷村党组织得战斗力不断增强;施行 “领头雁”工程，更换弥补效果表现较差或空缺的25名支书、教学帮扶效果表现通常的61名支书、分类查核125个贫穷村支书，使贫穷村支书充分表现精准脱 贫带头效果;施行党员“双带工程”，激起党员带耧致富认识，保证全县388名贫穷党员按期脱贫;施行集体经济“强大工程，以盘活资本增收一批、展开工业增 收一批、股份运营增收一批等办法，使贫穷村集体经济收入最少到达每年4万元以上。二是悉数展开驻村帮扶作业。组织省、市、县63个作业队驻村帮扶作业。其 中省作业队4个、市作业队5个、县作业队54个，按 “一拖二”的办法，对全县125个建档立卡贫穷村展开全掩盖驻村帮扶。三是悉数展开结对帮扶作业。一方面树立党员干部扶贫结队帮扶制度，每名村干部和乡村 致富带富才能强的党员，最少结对帮扶1户以上贫穷户;另一方面发动全县一切公职人员结对帮扶一户以上贫穷户，完结贫穷户结对帮扶全掩盖，并执行详细帮扶措 施，清晰详细作业请求，加大查核力度，贫穷户不脱贫结对帮扶人禁绝撤身。
　　坚决打赢社会保证脱贫战，决不让一户兜底户生活在贫穷线下。一是强化生活兜底保证。依照上年度脱贫人员人均可分配收入规范核定兜底脱贫目标生活保证金标 准，保证全县1598户3060人兜底保证贫穷目标完结方针性脱贫。二是施行教学兜底保证。经过展开国家教学赞助、社会赞助和“雨露方案”，对全县兜底保 障目标中的338名在校学生施行学前教学、责任教学、普高教学、高等教学兜底保证。三是施行医疗卫生兜底保证。对全县兜底保证贫穷目标提供根本医疗保证、 大病稳妥、医疗救助“三重医疗保证”，避免因病致贫、因病返贫。四是施行住宅兜底保证。悉数施行兜底脱贫保证目标住宅保证，完结195户兜底脱贫保证目标 的易地扶贫搬家使命，完结1026户兜底脱贫保证目标的危房改造使命，处理好381户五保危房户的住宅疑问。
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