广东广州墙体广告  7月25日，《中山市养犬管理法令（草案送审稿）》全文公布，并面向社会各界征求意见。依据草案，未经挂号，任何单位和自个不得养殖犬只；并且关于不及时处理狗只粪便、到商场遛狗、狗伤人等，清晰处分标准。（7月26日《中山商报》）
　　对不马上整理狗屎、带狗上公交车等做法，法令规则拟处于500元罚款，拟定部分给出了解说：用重罚来震撼。
　　究竟，许多工作仅仅靠道德是束缚不了的，人需要外在的束缚来和谐生产日子。举例说，以前马车时代是没有红绿灯的，现在机动车不断增加，若还没有红绿 灯，没有摆布行进的相关规则，没有违背交通规则的处分办法，那么路上的“路怒族”会何其多？会有多少人开着宝马在车里哭？相当于道德的模糊不清，标准和处 罚对大家的做法作出了准确的规则，是文明社会不可或缺的准则建造。
　　但是，关于高额处分，笔者想提几个醒，以等待法律部分在执行时能有更周全的思考。
　　一是面临随意遛狗、不整理狗屎的违规做法，法律机关如何保证有足够的人手和准确的技能？假如你无法处处监控，并且有技能断定这坨屎即是这条狗拉的。即运用重典，你也是很难取得实效。最终也会沦为扯皋比吓吓人罢了。
　　现在城管部分的工作现已不少了。处分不文明养狗这事，估量还得打一场人民战争，激起全民的力气来监管监督，或者划定区域做要点整治。另外做好技能弥补，例如奥地利首都维也纳一位议员就曾主张，挂号一切狗的DNA 数据，以此来追寻那些不整理狗屎的主人。被查出有职责的狗主人除了要付出225 欧元的罚款外，还要付出DNA 测验的费用。
　　二是一坨狗屎500元，从掏钱者的角度来说，这性价比太悬殊啊。违背者也许以为罚款的数额过高而难以承受，找各种理由以为并非自个 “咎由自取”，如狗狗不听话，一不留神没注意到。故而，拒不执行相应处分的也许性较大，急了还有暴力抗法的也许。所以，笔者仍是提示，在处分之前得先做好 效劳，让被处分者做到心服口服，比如对狗制止进入的当地要大大方方地提示明示，对狗粪的整理供给一些快捷的东西。在纽约市的一些公园里，专门辟有一角供宠 物狗跑步运用。仔细的人会发现，在纽约市的巨细街道上，在必定间隔以内都有一块显着的标志牌，上面用示意图指示狗的主人及时处理狗屎，周围还有一行文字说 明：违规者将处以50至100美元罚款。
　　三是这次法令假如通过施行，无论是挂号准则仍是处分准则，都是政府进一步扩权的做法。好几位高层领导都推荐过《旧准则与大革命》这本书，这书的作者说 过：“当政府替代天主时，连最无法避免的灾祸都会归咎于它。”意思是，赋给政府权利也是给政府职责，不可避免要承担起大众的等待。详细在养狗这事上来解说 的话，即是该挂号的也挂号了，该罚的款也交了，假如政府还管不好狗，那么就别怪言论的苛责了。所以，法令涉及的几个主管部分，要有面临非议的心胸，更要有 完全管好狗的计谋，哪怕按部就班。
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