闽江是福建的母亲河,自古以来是中国东南陆海连接的重要通道、内河航运黄金水道。振兴发展闽江航运,不仅事关南平的战略发展,更是支撑福建高质量发展超越的重大战略机遇。
加快推动闽江航运恢复发展,是我市顺应经济发展新形势和促进绿色高质量发展超越的时代要求。近年来,市委、市政府贯彻落实国家、省上部署要求,主动融入发展“海洋经济”战略构想,持续加快闽江航运开发,扩大内河航运比重。
2014年6月,我市启动《南平港总体规划》编制工作,2017年底完成了《南平港总体规划》环评报告编制,并获省生态环境厅批复通过。2021年9月17日上报省交通运输厅审查,并积极与省上沟通对接,加快推动《南平港总体规划》审查审批。同时,认真做好《南平港总体规划》、延平新城港区及相关建设项目与正在编制的《南平市国土空间总体规划2020-2035》衔接对接。
在市五届人大七次会议期间,张兴木等10名代表提出《关于加快推进闽江航运发展的议案》。他们认为,三十年来,闽江流域航运日渐萎缩,加上沿江电站坝下河床下切的日益严重和优先考虑发电的船闸运行管理方式,导致闽江航道通航不畅。截至2021年12月,全市水运企业仅剩4家,共有营运货船56艘,且大部分船舶是在上世纪九十年代末建造的,船舶老旧、运量小、环保设施不完善,南平市水运业在运输行业中竞争力差。
《议案》指出闽江航运存在水口水电站枢纽通航保证率低、沙溪口坝下回水变动区断航、码头基础设施薄弱、运输货物种类单一等问题,提出成立南平市闽江航运发展协调机构、出台南平市闽江航运业优惠政策、推进港航基础设施建设、加快推进疏港路网建设、提升应急处置能力等建议,促进闽江航运和沿江产业发展。
收到该项市人大常委会重点督办的议案后,市政府及相关部门高度重视该项议案的办理工作,将加快推进闽江航运发展作为推进南平绿色高质量发展超越的重要举措,针对议案中提出的4个问题和5个方面意见建议,市政府均认真研究吸收,以五个“着力”为方向,加快推进各类项目建设和各项工作开展,为畅通闽江航运打牢基础。
市政府主要领导亲自部署、亲自推动,建立“主要领导负总责、分管领导负主责、市政府办总协调、承办部门具体办、专人负责抓落实”的五级责任制,精心组织研究,制定有力措施,切实抓好落实,闽江航运恢复发展工作有序推进,议案办理工作取得阶段性成效。目前闽江航道整治工程将先期完成,在建洋坑码头首期建设的两个泊位计划于2022年6月竣工,朱熹路五期港区段道路计划2022年底开工建设。
10月下旬,市人大常委会调研组就议案办理情况开展专题调研,先后察看了闽江航道整治工程项目和南平港延平新城港区洋坑码头建设情况,与有关单位负责同志进行了座谈交流。
下阶段,市政府将从科学谋划闽江航运振兴发展思路、加快完善内河航运管理体制机制、稳步打造江海联运经济发展带、不断加强污染防治整治力度、切实提高水上应急处置能力等方面发力,持续推进闽江航运振兴发展,推动议案办理取得实实在在的成效。
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