1月21日下午，娄底召开全市优化营商环境大会，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府优化营商环境决策要求，部署娄底市2022年优化营商环境工作。市委书记邹文辉出席并讲话，他强调，要对标国家营商环境评价指标体系，等高对接北上广深渝等标杆城市最新经验做法，努力把娄底建设成为营商环境优秀城市。市委副书记、市长曾超群主持会议。

市委副书记、政法委书记尹华凯通报全市优化营商环境工作社会满意度评价结果。市领导戴德清、梁立坚、何锋、谢君毅、谢学龙、胡忠威、谢忠阳等出席。市委常委、市纪委书记、市监委主任毛健刚就加强监督工作提出要求。市委常委、常务副市长蒋天海作工作部署。

邹文辉指出，国家、地区之间的竞争实际上是营商环境的竞争，是便利度的竞争。营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力，抓发展必须抓营商环境，抓经济工作关键在于抓营商环境。要对标国家营商环境评价指标体系，等高对接北京、上海、广州、深圳、重庆等标杆城市最新经验做法，努力把娄底建设成为营商环境优秀城市。

邹文辉强调，要深入开展优化营商环境攻坚行动。聚焦企业全生命周期，围绕开办企业、施工许可、获得用电用水用气、登记财产、获得信贷、保护中小投资者、纳税、跨境贸易、执行合同、办理破产、政府采购等重点领域开展专项攻坚。要实行营商环境评价指标长机制，明确一个领域一名牵头领导一个牵头部门统筹，进行专业评审、依法决策，以制度化措施推动营商环境评价指标不断改善提升。要加强平台建设，加快推进组织机构平台、政务服务中心、 政策超市 、 金融超市 、12345平台营商环境专线、 城市大脑 、 园区办事不出园 等方面建设，全面促进全市营商环境质量整体提升。

邹文辉强调，对标是法定职责，对接是基本要求，创优争先才是真本事。要贯通责任链条，按照法定职责、主办职责、联动职责一体负责，构建 一件事一次办 全体系、各环节责任链，确保各项工作落地落实。各级各部门要制定任务书、路线图、时间表，对标对表、立即行动，迅速推进相关工作。要以企业和群众为中心，建设服务型政府，当好 店小二 ，再造办事流程，变 要我办 为 我来办 ，变 群众跑 为 部门跑 ，变 企业上门办事 为 部门上门办事 ，扎实开展助企 纾困增效 专项行动，精准帮扶企业解决实际困难。要充分发挥政府平台、商协会、工商联的桥梁纽带作用，建立无障碍反馈机制，实现政企良性互动。要基于企业需求和感受，建立有温度的满意度考核评价体系，杜绝 唯数据论 。要严格问责，实行评优评先 营商环境建设一票否决制 ；各级纪委要把营商环境列为工作重点，加强监督执纪，鼓励企业主动举报营商环境问题，有举报必查，坚决锚定营商环境优秀城市目标，力争创建营商环境标杆城市。

曾超群强调，要充分认清当前严峻工作形势，全力以赴推动娄底营商环境持续优化。要狠抓工作落实，对标国家营商环境评价指标体系，按照 人人都是营商环境、个个都是娄底形象 的要求，积极找问题、解难题。要强化典型引领，突出正反两个方面典型的导向作用，加强正面典型宣传，同时以 零容忍 的态度严肃查处损害营商环境行为，让 爱护营商环境光荣、破坏营商环境可耻 成为全社会的共识。